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　　一、基本情況

　　本月，市網(wǎng)絡(luò)問政平臺共收到網(wǎng)民來信1283件（領(lǐng)導信箱95件，部門信箱478件，縣區(qū)信箱710件）。其中：投訴類909件，占70.85%；咨詢類247件，占19.28%；建議類121件，占9.41%；表揚類6件，占0.46%。受理信件較多的縣（市、區(qū)）有陽春市（361件）、陽西縣（136件）和陽東區(qū)（99件）；市直單位信件較多的有市住建局（72件）、市人社局（52件）、市城管局（48件）、市公安局（37件）和市環(huán)保局（26件）。本月共回復信件1253件，回復率97.66%；按時回復信件1172件，按時回復率為91.35%。

　　本月全市政務(wù)微博共發(fā)出博文1719條。發(fā)布博文較多的縣（市、區(qū)）有陽春市（306條）、陽東區(qū)（200條）、江城區(qū)（177條）和陽西縣（126條）；發(fā)布博文較多的市直單位有市住建局（101條）、市中級法院（70條）、市司法局、（57條）、市衛(wèi)生和計劃生育局（43條）、市科技局（41條）和市機關(guān)事務(wù)局（41條）。

　　二、群眾反映的熱點問題及處理情況

　　(一)、網(wǎng)民來信訴求解決工傷賠償問題，信件中反映網(wǎng)民丈夫于2011年9月10日在廣東凌霄泵業(yè)股份有限公司因工作受傷，家庭生活困難，望一次性解決賠償問題。陽春市信訪局接訴高度重視，自2012年8月份以來，網(wǎng)民曾多次到該局及通過網(wǎng)上信訪反映同一訴求，該局已多次牽頭組織有關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會，研究解決網(wǎng)民的實際問題，及時把網(wǎng)民有關(guān)訴求轉(zhuǎn)交責任單位依法辦理。陽春市信訪局就網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)問政平臺提及的問題回復告知如下：

　　1、關(guān)于洪遠申請工傷認定情況。2011年9月27日，網(wǎng)民向陽春市人社局提交其丈夫洪遠《工傷申請書》，于2011年10月8日，陽春市人社局根據(jù)國務(wù)院《工傷保險條例》第二條規(guī)定，因黃向明無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營，洪遠與黃向明只存在雇傭關(guān)系，洪遠和廣東凌霄泵業(yè)股份有限公司不存在勞動關(guān)系，且不屬廣東凌霄泵業(yè)股份有限公司職工，陽春市人社局作出對洪遠工傷認定申請不予受理。網(wǎng)民及洪遠未在規(guī)定時限內(nèi)向陽春市人民政府或陽江市勞動和社會保障局申請行政復議。

　　2、關(guān)于法院審理判決情況。于2012年9月網(wǎng)民向陽春市人民法院提起訴訟，要求廣東凌霄泵業(yè)股份有限公司、黃向明支付2011年9月至2013年3月期間的醫(yī)療費、護理費、誤工費等。經(jīng)陽春市人民法院一審、陽江市中級人民法院二審判決，廣東凌霄泵業(yè)股份有限公司、黃向明、洪遠之間分別承20%、60%和20%的責任，廣東凌霄泵業(yè)股份有限公司承擔20%為376177.4×20%＝75235.48元；黃向明承擔60%為376177.4元×60%=225706.44元，減除已墊支的213900元，還需賠償11806.44元。廣東凌霄泵業(yè)股份有限公司、黃向明已將賠償款交付給陽春市人民法院。網(wǎng)民不服一審、二審判決，至今未到法院領(lǐng)取該筆賠償款。2014年6月19日，廣東省高級人民法院作出了《民事裁定書》（2014）粵高法民一申字第495號，裁定駁回洪遠的再審申請。

　　3、關(guān)于政府補助情況。陽春市政府提供相關(guān)補助以緩解家庭困難，已于2012年12月23日春城街道辦將網(wǎng)民家庭納入低保，先后6次進行臨時困難救助，其中最近一次救助是2018年2月13日，救助金額2500元。自2012年第四季度以來，春城街道辦共發(fā)放網(wǎng)民一家低保金、救濟金共74026元。

　　4、關(guān)于生活保障問題。

　　（1）對于房租問題。根據(jù)《陽江市公共租賃住房實施細則》和《陽春市市區(qū)公共租賃住房階梯租金方案》規(guī)定，不能減免所欠公租房房租。

　　（2）對于用電問題。洪遠為低保戶，于2014年1月起已享受每月15千瓦時免費用電優(yōu)惠。

　　（3）對于用水問題。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，洪遠可申請辦理每戶每月免費供水5立方米。

　　（二）、網(wǎng)民來信反映平岡鎮(zhèn)村頭村委會土地確權(quán)存在違法問題。高新區(qū)農(nóng)村事務(wù)局接訴后立即向村頭村委會了解，并作出回復。村頭村是在二輪土地承包臺賬、承包合同等基礎(chǔ)上進行確權(quán)。網(wǎng)民反映的確權(quán)問題系其兄弟之間由農(nóng)田權(quán)屬問題引發(fā)的糾紛，屬于家庭內(nèi)部糾紛，應(yīng)由家庭內(nèi)部解決。經(jīng)村頭村委會多次調(diào)解，均調(diào)解未果，村書記曾多次聯(lián)系網(wǎng)民兄長解釋確權(quán)相關(guān)政策，若那達村及村頭村委會調(diào)查后，認定所登記的農(nóng)田土地權(quán)屬尚未明晰，可暫緩發(fā)放確權(quán)證書。高新區(qū)開展的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作是根據(jù)廣東省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)＜廣東省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證實施方案＞的通知》（粵農(nóng)﹝2014﹞275號）的文件進行的。主要在二輪土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上進行，以形成現(xiàn)有土地承包關(guān)系的二輪土地承包臺賬、承包合同等為基礎(chǔ)，以土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查成果為依據(jù)，完善土地承包合同，落實農(nóng)民對承包土地的各項權(quán)利，通過農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，重點解決承包地塊面積不準、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等問題，實現(xiàn)承包地面積、承包合同、經(jīng)營權(quán)登記簿、經(jīng)營權(quán)證書“四相符”，承包地地塊、四至邊界、承包合同、承包經(jīng)營權(quán)證書“四到戶”，對權(quán)屬清晰的先確權(quán)，有爭議的先調(diào)處后確權(quán)，對情況復雜、矛盾突出、政策方面一時把握不準、研究不透的，保持現(xiàn)狀，留待后期處理。因土地確權(quán)工作即將收尾，建議網(wǎng)民盡快與對方進行協(xié)商，配合完成確權(quán)證的頒發(fā)工作，若協(xié)商調(diào)解不成功建議通過法律途徑解決（進行司法訴訟）。

　　（三）、網(wǎng)民來信投訴反映陽江銀泰酒店附近存在保健品傳銷團伙，以宣傳國家大額撥款各地政府關(guān)愛老年人健康為由，每月非法聚集大量老年人到固定地點舉辦健康講座以及售賣高價且無合法證書的保健品，通過贈送生活所需品誘導老人加入?yún)f(xié)會。市工商局接訴后立即組織執(zhí)法人員進行調(diào)查，執(zhí)法人員于2018年8月23日上午依法對舉報所指的“銀泰酒店”附近及漠江路南方電網(wǎng)對面一帶區(qū)域進行排查，在漠江路129號發(fā)現(xiàn)一家懸掛著“陽江眾康”招牌及張貼著“漠江路129號”門牌的商店，執(zhí)法人員立即對該商店進行全面、詳細的檢查。現(xiàn)場檢查時，該商店正在營業(yè)，經(jīng)營的商品有日用品、食品等，該商店經(jīng)營者在現(xiàn)場出示了身份證、營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、進貨臺帳等資料；商店的二樓有一個活動室，投影屏幕上正在播放著商品推介內(nèi)容，據(jù)經(jīng)營者介紹這是其商店當天上午剛舉辦完的一場特價商品推介會現(xiàn)場，由經(jīng)營者演講推介，該局執(zhí)法人員現(xiàn)場詳細查看了該商店所有經(jīng)營資料及電腦上所有文件資料，沒有發(fā)現(xiàn)涉及康健講座和涉及疾病預防、治療功能、保證功效的保健品商業(yè)宣傳內(nèi)容。2018年8月24日上午，該局執(zhí)法人員對該商店經(jīng)營者進行詢問調(diào)查，暫未發(fā)現(xiàn)該商店有以“國家大額撥款給各地政府關(guān)愛老年人健康，由國家免費送贈送一些柴米油鹽給老年人”為由吸引老年人上門選購商品的經(jīng)營行為，也未發(fā)現(xiàn)有傳銷跡像。市工商局表示將密切關(guān)注此類經(jīng)營行為，一旦發(fā)現(xiàn)有違法行為，將依法嚴厲查處，若市民有其他證據(jù)材料，可提供聯(lián)系方式，方便對相關(guān)情況進一步核實。

　　三、存在問題

　　一是存在超時未回復信件。本月超時未回復信件的縣（市、區(qū)）有江城區(qū)（3件）、陽東區(qū)（2件）和海陵區(qū)（2件）；市直部門有市委政法委（3件）、中國電信陽江分公司（3件）和市民族宗教局（1件）。二是還有部分單位開通微博但沒有發(fā)布博文。本月沒有發(fā)布博文的單位有市委宣傳部、市直屬機關(guān)工委、市發(fā)展改革局、市教育局、市國土資源局、市林業(yè)局、市文廣新局、市安全監(jiān)管局、市殘聯(lián)、陽江日報社、市委市府接待處、市稅務(wù)局、市公安消防局、市社科聯(lián)、陽江檢驗檢疫局、市水務(wù)集團有限公司、陽江農(nóng)墾局、中國電信陽江分公司、中國移動陽江分公司和中國聯(lián)通陽江分公司。

　　網(wǎng)絡(luò)問政信息統(tǒng)計表（8月1日00∶00—31日23∶59）

　　呈報：小山、湛濱、澤林、光圣同志；

　　分送：市網(wǎng)絡(luò)問政工作領(lǐng)導小組正副組長、辦公室正副主任；

　　各縣（市、區(qū)）、市直各有關(guān)單位。