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2009年市政府工作要點
來源:本站 時間:2009-04-06 10:30 【字體: 】 瀏覽量:-
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  根據市五屆人大四次會議精神,今年我市經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:生產總值增長12%左右,人均生產總值增長11.8%,單位生產總值能耗、主要污染物排放總量控制在省下達我市指標以內,工業(yè)總產值增長18%,農業(yè)總產值增長4%,社會消費品零售總額增長16%,全社會固定資產投資增長25%,實際吸收外商直接投資增長10%,外貿出口力爭年內有所增長,地方財政一般預算收入增長16%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%,農村居民人均純收入增長8%,人口自然增長率控制在7‰左右。市政府主要工作安排如下:

  一、以擴大內需為重點,保持經濟平穩(wěn)較快增長

  (一)狠抓重大項目建設

  1、全力支持陽江核電站建設,確保廣東華廈陽西電廠6月份正式投產,推動陽江抽水蓄能電站上馬建設。(市發(fā)展改革局、經貿局、國土資源局、環(huán)保局、建設局、海洋漁業(yè)局、水利局、陽江供電局、陽東縣政府、陽西縣政府、陽春市政府負責)

  2、按期完成500千伏西蝶線等輸電工程。(陽江供電局負責)

  3、推進云陽高速公路陽陽段建設,動工建設陽江港4個5萬噸級碼頭泊位。(市發(fā)展改革局、交通局、國土資源局、規(guī)劃局、建設局、環(huán)保局、江城區(qū)政府、陽春市政府、陽東縣政府、高新區(qū)管委會負責)

  4、加快開陽高速公路陽江立交及聯絡線項目建設。(市發(fā)展改革局、建設局、交通局、國土資源局、規(guī)劃局、財政局、江城區(qū)政府負責)

  5、4月中旬完成海陵大堤修復加固工程。(市公路局、交通局、建設局、自來水公司、海陵島試驗區(qū)、高新區(qū)管委會負責)

  6、配合做好廣東西部沿海鐵路項目建設前期工作。(市發(fā)展改革局、交通局、國土資源局、建設局、規(guī)劃局、環(huán)保局、陽東縣政府、江城區(qū)政府負責)

  7、力促500萬噸水泥生產基地等重大項目盡快開工建設。(陽春市政府、市投資服務管理中心、經貿局、環(huán)保局負責)

  8、積極爭取一批重大項目列入國家和省重點項目范圍,爭取國家、省在重點項目的審批、用地、資金等方面給予更多的支持。(市發(fā)展改革局、國土資源局、環(huán)保局、財政局負責)

  (二)積極擴大消費需求

  9、加快發(fā)展連鎖經營、物流配送等現代流通業(yè),支持大型商業(yè)中心建設。落實“家電下鄉(xiāng)”等消費政策,深入實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,加強鎮(zhèn)村農貿市場建設,支持大中型流通企業(yè)向小城鎮(zhèn)延伸經營網絡。(市經貿局、財政局、建設局、規(guī)劃局負責)

  10、推進陽江港物流園區(qū)和五金產品物流中心、建材物流中心、卷煙配送中心、糧食物流中心、水產品物流中心、蔬菜水果物流中心“一園六中心”建設。(市外經貿局、經貿局、建設局、糧食局、煙草專賣局、農業(yè)局、海洋漁業(yè)局、高新區(qū)管委會負責)

  (三)大力發(fā)展第三產業(yè)

  11、堅持科學規(guī)劃,有序開發(fā),強化行業(yè)管理和宣傳促銷,著力打造國內外知名旅游休閑度假勝地。(市旅游局、規(guī)劃局、國土資源局、環(huán)保局、各縣(市、區(qū))政府負責)

  12、加強旅游基礎設施建設,著力推進陽東山水綠洲度假村、海陵島海韻國際大酒店、陽春溫泉度假村等十項旅游重點項目建設,爭取在觀光旅游、休閑度假游、特色旅游產品開發(fā)建設上取得新進展。(陽東縣政府、海陵島試驗區(qū)管委會、陽春市政府、市旅游局、建設局、國土資源局、規(guī)劃局、環(huán)保局負責)

  13、以廣東海上絲綢之路博物館開館為契機,發(fā)揮“南海Ⅰ號”效應,大力發(fā)展旅游文化產業(yè)集群。(市旅游局、文廣新局、廣東海上絲綢之路博物館、海陵島試驗區(qū)管委會負責)

  14、推動旅游業(yè)與農業(yè)、工業(yè)的融合,培育豐富多彩的旅游產品。(市旅游局、農業(yè)局、經貿局負責)

  15、加強對房地產業(yè)的引導,適度開發(fā)大型樓盤,推進住宅產業(yè)化和集約化,促進房地產業(yè)健康有序發(fā)展。(市建設局、規(guī)劃局、國土資源局、房管局負責)

  16、做大批發(fā)零售、餐飲服務等傳統(tǒng)商貿業(yè),培育發(fā)展商務會展、文化創(chuàng)意、電子商務、服務外包、現代中介、現代金融等新型城市經濟業(yè)態(tài)。(市經貿局、文廣新局、信息產業(yè)局、金融辦、人行陽江市中心支行、陽江銀監(jiān)分局負責)

  二、以壯大總量為重點,推動工業(yè)經濟發(fā)展提速增效

  (四)提高自主創(chuàng)新能力

  17、實施《陽江市推進自主創(chuàng)新行動綱要》。支持企業(yè)加強技術攻關和創(chuàng)新。推進產學研合作,扶持有條件的企業(yè)組建省級工程技術研發(fā)中心和企業(yè)技術中心。推動企業(yè)以五金刀剪省部產學研創(chuàng)新聯盟為依托,積極組織五金刀剪產業(yè)開展共性關鍵技術攻關。力爭年內有6家以上企業(yè)獲得國家級高新技術企業(yè)認定,培育省級知識產權優(yōu)勢企業(yè)2家。(市科技局、經貿局、財政局負責)

  (五)加快發(fā)展臨港工業(yè)

  18、大力發(fā)展以外向型、大物流為特征的臨港工業(yè)。著力推進嘉吉糧油二期工程等一批項目建設,加強一批在談重化工業(yè)項目的跟蹤落實,推動形成臨港工業(yè)集群。積極發(fā)展保稅倉儲業(yè)務,構筑現代港口物流體系。(陽江高新區(qū)管委會、市發(fā)展改革局、經貿局、國土資源局、建設局、環(huán)保局、外經貿局、投資服務管理中心負責)

  (六)改造提升傳統(tǒng)工業(yè)

  19、以高新技術改造提升五金刀剪、紡織服裝、食品加工、機電建材、家具制造等傳統(tǒng)產業(yè)。(市科技局、經貿局負責)

  20、抓好國家刀剪及日用金屬工具質量監(jiān)督檢驗中心建設。(市質監(jiān)局、發(fā)展改革局、經貿局、財政局、規(guī)劃局、國土資源局、建設局、環(huán)保局負責)

  21、抓好省市共建五金刀剪先進制造業(yè)基地建設。(市經貿局、科技局負責)

  (七)支持中小企業(yè)發(fā)展

  22、落實和完善扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,加強中小企業(yè)服務平臺建設,建立重點企業(yè)直通車服務制度,支持中小企業(yè)和大企業(yè)配套發(fā)展。繼續(xù)開展“工業(yè)企業(yè)集中服務月”活動,落實重點企業(yè)包扶責任制,及時為企業(yè)解決發(fā)展中的各種難題。(市經貿局及各相關單位負責)

  23、擴充中小企業(yè)發(fā)展專項資金,加大財稅政策扶持力度,幫扶企業(yè)渡過難關。(市經貿局、財政局、國稅局、地稅局負責)

  24、推進政銀企合作,財政參股組建中小企業(yè)擔保機構,加快中小企業(yè)融資服務體系建設。(市經貿局、財政局、金融辦、人行陽江市中心支行、陽江銀監(jiān)分局負責)

  25、全面清理涉企收費項目。(市物價局、監(jiān)察局負責)

  (八)努力擴大外貿出口

  26、不斷優(yōu)化出口產品結構。多元化開拓出口市場。鼓勵企業(yè)發(fā)展對外銷售網絡,擴大出口規(guī)模。扶助企業(yè)降低出口風險。(市外經貿局、陽江海關、陽江出入境檢驗檢疫局負責)

  27、做好陽江港通用碼頭8號泊位對外開放驗收工作。盡快開通陽江港至深圳鹽田港航線。加快口岸聯檢綜合樓建設。(市外經貿局、國土資源局、規(guī)劃局、交通局、陽江海關、陽江出入境檢驗檢疫局、陽江海事局、陽江邊防檢查站、陽江高新區(qū)管委會負責)

  三、以促進農民增收為重點,切實抓好“三農”工作

  (九)積極發(fā)展現代農業(yè)

  28、穩(wěn)定糧食生產,確保糧食供給安全。加快現代農業(yè)園區(qū)和農業(yè)標準化示范區(qū)建設。(市農業(yè)局、糧食局、財政局、國土資源局、統(tǒng)計局、農發(fā)行負責)

  29、大力發(fā)展南藥、水果、蔬菜等特色經濟作物,積極推動豬苗、蠶桑等基地建設。創(chuàng)建1家國家級、2家省級農業(yè)龍頭企業(yè)。完善農業(yè)科技創(chuàng)新和服務體系建設。提高農產品質量安全水平。(市農業(yè)局、畜牧獸醫(yī)局、林業(yè)局、海洋漁業(yè)局、科技局、財政局負責)

  30、推進8萬畝林業(yè)生態(tài)重點工程建設。(市林業(yè)局負責)

  31、推進海洋綜合開發(fā),加快發(fā)展現代漁業(yè)。實施現代標準化魚塘建設和健康養(yǎng)殖基地建設工程,努力完成1萬畝標準化魚塘建設。加快發(fā)展水產品加工流通業(yè),打造廣東省重要水產品加工出口基地。(市海洋漁業(yè)局、經貿局、國土資源局負責)

  (十)完善農村基礎設施

  32、加大對農村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的投入。(市農業(yè)局、民政局、財政局、各縣(市、區(qū))政府負責)

  33、抓好400公里農村公路建設。(市交通局、各縣(市、區(qū))政府負責)

  34、高標準抓好海堤達標建設,全市萬畝以上海堤按五十年一遇標準年內全部開工建設。加強農村飲水安全工程和農村防災減災工程建設。加快3座中型水庫和24座小型水庫的除險加固建設。積極推進漠陽江兩岸和中小流域整治。(市水利局、發(fā)展改革局、國土資源局、規(guī)劃局、建設局、環(huán)保局、財政局、海洋漁業(yè)局、各有關縣(區(qū))政府(管委會)負責)

  35、加快中低產田改造,重點抓好市級1萬畝、縣級7000畝2個標準農田示范區(qū)建設。(市農業(yè)局、國土資源局負責)

  36、加快東平國家中心漁港建設,完成沙扒國家一級漁港建設任務,推動溪頭、對岸漁港創(chuàng)建國家一級漁港。(市海洋漁業(yè)局、江城區(qū)政府、陽東縣政府、陽西縣政府負責)

  37、開展“宜居村莊”創(chuàng)建活動。(市建設局、農業(yè)局負責)

  (十一)努力促進農民增收

  38、全面落實各項強農惠農措施,完善財政支農資金穩(wěn)定增長機制,保障農民收入穩(wěn)定增長。(市農業(yè)局、財政局、物價局、監(jiān)察局負責)

  39、穩(wěn)定和完善農村基本經營制度,加快推進農村土地承包經營權流轉,增加農民的土地收益。加快發(fā)展農民專業(yè)合作社,扶持農業(yè)產業(yè)化經營,挖掘農業(yè)內部增收潛力。(市農業(yè)局負責)

  40、拓展農村非農就業(yè)空間,鼓勵農民就近就地就業(yè),增加農民的工資性收入。落實農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,拓寬農民增收渠道。(市勞動保障局、工商局、財政局、農業(yè)局、發(fā)展改革局、地稅局、人行陽江市中心支行、各縣(市、區(qū))政府負責)

  41、穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化。(市發(fā)展改革局、各縣(市、區(qū))政府負責)

  四、以加快省示范性產業(yè)轉移園建設為重點,強力推進“雙轉移”工作

  (十二)加快融入珠三角

  42、深入學習貫徹《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》,主動融入珠三角,依托珠三角,服務珠三角,積極接受珠三角的輻射和帶動,承接珠三角的產業(yè)轉移,加強與珠三角在產業(yè)體系和交通網絡等方面的對接,加快融入以珠三角為中心的資源互補、產業(yè)關聯、梯度發(fā)展的多層次產業(yè)圈,與珠三角形成基礎設施對接共享、產業(yè)發(fā)展合作共贏的新格局,不斷提高與珠三角的合作水平。(市府直屬各單位、各縣(市、區(qū))政府負責)

  (十三)著力加快產業(yè)轉移園建設

  43、以廣州(陽江)產業(yè)轉移工業(yè)園開發(fā)建設作為經濟發(fā)展的重要載體,高起點做好園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,合理設置園區(qū)功能分區(qū),年內完成2平方公里征地任務,加快完善園區(qū)各項基礎設施,引導企業(yè)向園區(qū)集聚。統(tǒng)籌發(fā)展中山火炬(陽西)等產業(yè)轉移工業(yè)園的建設,全面提升我市承接產業(yè)轉移的競爭力,把我市打造成承接產業(yè)轉移的示范地。(陽江高新區(qū)管委會、江城區(qū)政府、陽西縣政府、陽春市政府、陽東縣政府、市發(fā)展改革局、經貿局、國土資源局、建設局、規(guī)劃局、投資服務管理中心陽江供電局、市自來水公司負責)

  44、抓好融資平臺建設,用好用活省競爭性扶持資金,拓寬園區(qū)建設融資渠道,提升其對項目、資金、人才、技術等要素的聚集能力。(陽江高新區(qū)管委會、江城區(qū)政府、陽西縣政府、陽春市政府、陽東縣政府、市財政局、金融辦、人行陽江市中心支行、陽江銀監(jiān)局負責)

  45、制訂完善優(yōu)惠的政策措施,創(chuàng)造園區(qū)工業(yè)用地、用水、用電價格優(yōu)勢,確保廣州昊天化工、嘉吉糧油增資擴產等重大項目落戶,推動一批工業(yè)項目上馬建設。(陽江高新區(qū)管委會、江城區(qū)政府、陽西縣政府、陽春市政府、陽東縣政府、市國土資源局、投資服務管理中心、陽江供電局、市自來水公司負責)

  (十四)加大招商引資力度

  46、繼續(xù)開展駐點招商活動,努力引進世界500強及國內大型知名企業(yè)。引導外資投向臨港工業(yè)、先進制造業(yè)、文化旅游業(yè)、農海產品深加工業(yè)、現代物流業(yè)和服務業(yè)。(市外經貿局、發(fā)展改革局、經貿局、文廣新局、旅游局、海洋漁業(yè)局、投資服務管理中心及各相關駐點招商負責單位負責)

  47、鼓勵現有大型外資企業(yè)增資擴產,吸引業(yè)務相關或上下游配套企業(yè)。(市外經貿局、投資服務管理中心負責)

  48、加強投資服務管理,強化簽約項目的跟蹤服務,提高簽約項目的合同履約率、資金到位率、項目開工率。(市投資服務管理中心、外經貿局、經貿局、監(jiān)察局負責)

  (十五)推進農村勞動力轉移就業(yè)

  49、做好農村勞動力轉移就業(yè)總體規(guī)劃。大力開展農村勞動力培訓,在建立縣鎮(zhèn)農村勞動力培訓基地和完善勞務輸出服務網絡上下功夫,加快推進農村富余勞動力轉移就業(yè)。培訓勞動力4.5萬人次,新增農村勞動力轉移就業(yè)6.8萬人。(市勞動保障局、農業(yè)局、財政局、各縣(市、區(qū))政府負責)

  五、以建設宜居城鄉(xiāng)為重點,全面提升城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理水平

  (十六)強化城鄉(xiāng)規(guī)劃

  50、加強規(guī)劃的編制、管理和實施,優(yōu)化城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城鄉(xiāng)功能布局。組織編制好城市分區(qū)規(guī)劃,重點抓好產業(yè)轉移工業(yè)園、三江島等的規(guī)劃編制工作,推進“一河兩岸”、“城南新區(qū)”和共青湖核電生活后勤科研基地等重點項目規(guī)劃的實施。繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編和控制性詳細規(guī)劃的編制工作,全面完成全市12個中心鎮(zhèn)的總體規(guī)劃修編。(市規(guī)劃局、建設局、國土資源局、發(fā)展改革局、城管局、江城區(qū)政府負責)

  (十七)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設

  51、確保陽陽鐵路延伸線、S369線春灣至羅陽段改建工程和市區(qū)二環(huán)南路、東門南路、新江路、高涼路等一批公路、市政道路年內竣工通車,推進沿海高速公路聯絡線白沙至程村段、陽西縣織篢至豐頭港公路和新江東路、馬曹路西段等一批公路、市政道路開工建設。(市城管局、建設局、規(guī)劃局、環(huán)保局、交通局、公路局、發(fā)展改革局、財政局、陽江鐵路有限公司、陽江高新區(qū)管委會、江城區(qū)政府、陽春市政府、陽東縣政府負責)

  52、加快推進“一河兩岸”改造工程。(市城管局、建設局、水利局、規(guī)劃局、江城區(qū)政府負責)

  (十八)完善城市管理

  53、逐步引入競爭機制,強化市政管理。(市城管局、建設局負責)

  54、完善市區(qū)建設管理體制,加大城市管理和執(zhí)法力度,大力整治“六亂”和占道經營等行為,規(guī)范和美化戶外廣告,美化城市環(huán)境,完善環(huán)衛(wèi)設施,提高城市管理水平。(市城管局、規(guī)劃局、建設局負責)

  55、健全土地儲備制度,全面嚴格清理閑置土地,盤活土地資源,推進節(jié)約集約用地,增強政府對城市土地開發(fā)和利用的調控能力。(市國土資源局、規(guī)劃局、財政局、監(jiān)察局負責)

  (十九)加強生態(tài)環(huán)境保護

  56、認真落實節(jié)能減排工作責任制,嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)境準入管理和“三同時”制度,鼓勵發(fā)展低能耗、高附加值的產業(yè),從嚴限制高消耗、高污染項目。嚴格實施環(huán)境保護規(guī)劃,加大環(huán)保執(zhí)法力度。(市環(huán)保局、經貿局、各縣(市、區(qū))政府負責)

  57、推進城市污水收費改革,加快閘坡生活污水處理廠建設步伐,年內上馬建成城南新區(qū)、高新區(qū)、銀嶺工業(yè)園等污水處理廠。(市環(huán)保局、規(guī)劃局、物價局、各縣(市、區(qū))政府負責)

  58、繼續(xù)推進重點污染源在線監(jiān)控設施建設,穩(wěn)妥推進崗列那格五金電鍍城搬遷,規(guī)劃建設工業(yè)固體廢物處理中心。(市環(huán)保局、規(guī)劃局、各縣(市、區(qū))政府負責)

  59、扎實開展創(chuàng)建綠色城鎮(zhèn)、綠色學校、綠色企業(yè)、綠色社區(qū)和生態(tài)示范區(qū)等活動,在加快發(fā)展的同時保護陽江的綠水青山。(市環(huán)保局、城管局、建設局、民政局、教育局、經貿局、林業(yè)局、各縣(市、區(qū))政府負責)

  六、以創(chuàng)新體制機制為重點,繼續(xù)深化各項改革

  (二十)積極推進行政體制改革

  60、穩(wěn)妥推進政府機構改革,合理配置部門職能,理順部門職責關系。穩(wěn)步推進事業(yè)單位分類改革。(市發(fā)展改革局、人事局、法制局、監(jiān)察局負責)

  61、加強行政執(zhí)法部門建設,完善行政執(zhí)法機制。(市法制局、監(jiān)察局負責)

  62、開展第四輪行政審批制度改革。(市發(fā)展改革局、法制局負責)

  (二十一)加快國有企業(yè)改革

  63、建立健全國有資產的監(jiān)督、審核、處置機制。有序推進市屬國有企業(yè)改革,加快劣勢企業(yè)退出市場。2009年安排3000萬元作為國企改革專項資金,盤活存量資產,處理好國企改革的遺留問題,力爭用2-3年時間全面完成國企改革工作。支持國有企業(yè)引入戰(zhàn)略投資者,加快產權多元化進程,優(yōu)化經營機制(市國資委、財政局、勞動保障局、工交資產公司、商貿資產公司負責)

  (二十二)深化投融資、財稅和金融體制改革

  64、創(chuàng)新投融資體制,重點推行BOT、BT、項目代建制、收費質押等新型項目融資和組織方式,推進政府公共資源特許經營改革,試行城市公共資源開發(fā)、使用、經營公開招標,增加公共資源收益。(市發(fā)展改革局、國資委、財政局、城管局、建設局、金融辦、人行陽江市中心支行、陽江銀監(jiān)分局負責)

  65、完善財稅管理機制。(市財政局、國稅局、地稅局負責)

  66、建立健全金融服務機構。設立新型金融機構。深化農信社改革。(市金融辦、人行陽江市中心支行、陽江銀監(jiān)分局負責)

  67、穩(wěn)步推進價格和收費等各項改革。(市物價局負責)

  (二十三)完善現代市場體系

  68、進一步健全資本、產權、土地、人力資源等要素市場。規(guī)范發(fā)展行業(yè)協會和市場中介組織。創(chuàng)新市場監(jiān)督模式,嚴厲打擊制假售假、走私販私、商業(yè)欺詐、傳銷等違法行為。(市工商局、國土資源局、人事局、經貿局、民政局、房管局、質監(jiān)局、公安局、煙草專賣公司、鹽業(yè)局、打私辦負責)

  69、加快社會信用體系建設。(市工商局、經貿局、中小企業(yè)局、質監(jiān)局、金融辦、人行陽江市中心支行、陽江銀監(jiān)分局負責)

  七、以改善民生為重點,著力構建和諧陽江

  (二十四)優(yōu)先發(fā)展教育

  70、抓好100所義務教育階段學校規(guī)范化建設,年底前解決全市517名農村中小學代課教師問題。擴建10所高中階段學校,新增學位近萬個,積極籌備遷建市第一中學,陽西縣第二中學9月建成招生,市第一職業(yè)技術學校9月擴建招生,加快市技工學校擴建擴招工作,建設一批重點職業(yè)學校、重點專業(yè)和實訓中心,確保高中階段教育毛入學率達到68%。確保陽江職業(yè)技術學院通過教育部人才培養(yǎng)工作水平評估。逐步解決外來務工人員子女教育問題。重視學前教育,關心特殊教育。加強教師職業(yè)道德教育,提高教師隊伍整體素質。加強教學管理,強化素質教育(市教育局、勞動保障局、規(guī)劃局、國土資源局、環(huán)保局、陽江職院、各縣(市、區(qū))政府負責)

  (二十五)不斷提高就業(yè)和社會保障水平

  71、健全就業(yè)工作目標責任制,促進城鎮(zhèn)新增勞動力、高校畢業(yè)生、就業(yè)困難群體和下崗失業(yè)人員等各類勞動者實現就業(yè)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員4萬人。(市勞動保障局、人事局、工商局負責)

  72、抓好地稅全責征收社保費,妥善解決行政事業(yè)單位社保遺留問題,推進社會保險擴面征繳。加快養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌。全面鋪開被征地農民養(yǎng)老保險制度。(市勞動保障局、地稅局、財政局、國土資源局、各縣(市、區(qū))政府負責)

  73、扎實推進城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療工作,加快實現全民醫(yī)保。(市勞動保障局、衛(wèi)生局、財政局、各縣(市、區(qū))政府負責)

  74、抓好低保應保盡保工作,落實五保供養(yǎng)資金,確保集中供養(yǎng)標準達200元/人月、分散供養(yǎng)標準達150元/人月。建立健全社會救助體系,做好因病致貧、因貧失學、因殘失業(yè)、因災受困家庭和人員的救助援助工作。(市民政局、財政局、各縣(市、區(qū))政府負責)

  75、籌建省紅十字會粵西片備災救災中心。(市紅十字會、國土資源局、規(guī)劃局負責)

  76、加快廉租住房建設,逐步解決困難群眾“住房難”問題。(市房管局、國土資源局、規(guī)劃局、財政局、各縣(市、區(qū))政府負責)

  (二十六)加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展

  77、推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革試點,促進基本公共服務均等化。加快鎮(zhèn)、村衛(wèi)生院(站)綜合改革。加強醫(yī)療機構能力建設。加強無償獻血和傳染病防治等工作。(市衛(wèi)生局、人事局、各縣(市、區(qū))政府負責)

  78、建立市精神衛(wèi)生防治機構。新建市中醫(yī)醫(yī)院。改造建設10間社區(qū)衛(wèi)生服務中心。(市衛(wèi)生局、建設局、國土資源局、規(guī)劃局、財政局、環(huán)保局、發(fā)展改革局、人事局、民政局、各縣(市、區(qū))政府負責)

  (二十七)大力發(fā)展文化事業(yè)

  79、力爭廣東海上絲綢之路博物館年中建成開館。深入挖掘開發(fā)“海上絲綢之路”、冼馮遺跡等歷史文化資源,創(chuàng)作和生產具有陽江特色的文化產品和藝術精品。(市文新廣局、廣東海上絲綢之路博物館負責)

  80、繼續(xù)推進文化名城“五個十”工程建設。加快推進市粵劇團、歌舞團的改革。(市文新廣局、財政局負責)

  81、加強文物、非物質文化遺產保護和文化市場管理。完成第三次全國文物普查工作任務。(市文新廣局、各縣(市、區(qū))政府負責)

  82、大力發(fā)展廣播、影視、出版、創(chuàng)意、娛樂等新興文化產業(yè),培育文化龍頭企業(yè)。(市文新廣局、陽江廣播電視臺負責)

  (二十八)維護社會和諧穩(wěn)定

  83、強化市場監(jiān)管,保持重要消費品和服務價格基本穩(wěn)定。(市物價局、工商局負責)

  84、加強食品藥品監(jiān)管。(市食品藥品監(jiān)管局負責)

  85、保持安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。(市安全監(jiān)管局、公安局、消防局負責)

  86、及時應對和處置突發(fā)公共事件。(市公安局、市政府應急辦負責)

  87、積極引導群眾合理合法反映訴求。(市信訪局負責)

  88、做好社會矛盾糾紛排查調處化解工作。(市司法局負責)

  89、進一步壓減治安和刑事案件發(fā)生。(市公安局負責)

  90、推進和諧社區(qū)創(chuàng)建活動。(市民政局負責)

  91、切實維護弱勢群體的合法權益。(市司法局、民政局、總工會、殘聯會負責)

  (二十九)加快發(fā)展其他各項社會事業(yè)

  92、做好人才工作。(市人事局負責)

  93、穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質。(市人口計生局負責)

  94、加快市體育運動學校、市水上活動中心建設。(市體育局負責)

  95、加快市科技館內部裝修布展和開館。(市科技局負責)

  96、推進廣播電視事業(yè)發(fā)展。(市文廣新局、陽江廣播電視臺負責)

  97、加大檔案館舍建設和檔案資源搶救、保護、開發(fā)力度。(市檔案局負責)

  98、加強國防動員、民兵預備役、擁軍優(yōu)屬工作。(市民政局、各縣(市、區(qū))政府負責)

  99、全面完成全國第二次經濟普查工作任務。(市統(tǒng)計局、各縣(市、區(qū))政府負責)

  100、加快氣象公園和海洋氣象監(jiān)測網建設,完善氣象防災減災體系。(市氣象局負責)

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