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為完成縣六屆人大五次會議確定的各項工作任務，縣政府要深入貫徹落實科學發展觀，全面落實中央和省、市的決策部署，圍繞實現陽東“三年大變化，十年大跨越”的目標要求，主動融入珠三角，加快轉變經濟發展方式，大力實施“工業強縣、農業穩縣、商旅旺縣、科教興縣、環境立縣”發展戰略，努力推動經濟社會又好又快發展，全面完成“十一五”規劃各項目標任務，加快建設“經濟強縣、和諧陽東、宜居新城”。重點抓好以下十個方面工作:
一、大力推進招商引資，加快經濟發展步伐
（一）強化經濟社會發展規劃
1、認真做好全縣國民經濟和社會發展“十二五”規劃、主體功能區規劃的編制工作。（縣發展和改革局負責）
2、做好各行業重大項目的規劃儲備和前期工作，積極向上申報，力爭納入國家和省市的投資計劃，爭取上級資金支持。（縣各有關部門，各鎮政府負責）
（二）拓展投融資渠道
3、進一步加強政府融資工作，擴大銀行授信貸款，解決全縣重大項目建設資金不足問題。（縣財政局、縣金鋒資產經營有限公司負責）
（三）創新招商模式
4、大力推進園區招商、產業招商和資源招商，重點抓好廣東陽東經濟開發區、濱海環保產業園和大東湖旅游度假區、東平旅游度假區等大園區、大項目的招商工作。（縣經貿局、縣招商辦、廣東陽東經濟開發區管理局、縣旅游管理中心、縣水利局、東平旅游景區籌建辦公室，大溝鎮政府負責）
（四）健全招商激勵機制
5、進一步完善陽東的投資優惠政策，增強招商吸引力。（縣經貿局、縣招商辦、縣行政服務中心負責）
二、大力推進雙轉移，加快新型工業化進程
（五）抓好園區的整合優化
6、轉變發展理念，創新建設模式，強化園區管理。按照打造現代工業園區的目標，進一步完善園區功能布局和產業發展規劃。（縣經貿局、廣東陽東經濟開發區管理局、縣建設局負責）
7、加大融資力度，增加資金投入，加快園區基礎設施建設和土地開發儲備，大力清理盤活工業閑置土地，推動園區持續快速發展。（廣東陽東經濟開發區管理局、縣國土資源局、縣建設局、縣交通局、縣金融工作辦公室、縣金鋒資產經營有限公司，北慣鎮政府負責）
8、加快恒兆高新產業園開發步伐，抓好濱海環保產業園的規劃建設，構筑工業發展新平臺。（縣經貿局、縣環保局，新洲鎮、大溝鎮政府負責）
（六）積極承接產業轉移
9、加強與發達地區產業對接，結合我省產業振興的方向，大力吸納承接日用電器、電子信息、建筑材料等勞動密集型和資金技術密集型企業轉移，加快形成新的產業集群。（縣經貿局、廣東陽東經濟開發區管理局、縣招商辦，各鎮政府負責）
10、借助陽江(東平)核電項目建設的契機，積極配合市規劃建設核電裝備工業園。（縣發展和改革局，東平鎮政府負責）
11、發揮陽東交通便捷、土地充裕、地處沿海等優勢，力爭在環保技術、海洋化工和風能、浪能等新興產業方面引進一批大項目落戶。（縣各有關部門，各鎮政府負責）
（七）加強勞動力培訓轉移
12、積極服務工業開發建設，有針對性地開展職業培訓，全面提升勞動者的技能水平。（縣勞動和社會保障局負責）
13、落實人才引進政策，鼓勵企業引進高素質的管理人才、專業技術人才。（縣經貿局、縣人事局、縣勞動和社會保障局負責）
14、抓好專業技能培訓，積極促進農村富余勞動力轉移就業。（縣勞動和社會保障局負責）
（八）加快傳統產業優化升級
15、深入推進“廣東省五金刀剪產業集群升級示范區”、“廣東省五金刀具專業鎮”建設，鼓勵企業參與五金刀剪產品國家、行業、地方標準制定，提升產業競爭力。（縣經貿局、縣質監局，東城鎮政府負責）
16、扶持骨干企業發展壯大，組織更多的企業爭創 “中國名牌”、“馳名商標”等品牌，力爭五金刀剪產品列入《中國名牌產品評價目錄》。積極調整優化五金刀剪產品結構，大力發展醫療器械、金屬切削工具等高精尖產品。（縣經貿局、縣質監局、縣工商局、縣科技局負責）
17、加強企業服務，推動銀企合作，用好中小企業扶持基金，抓好舊廠房改造工作，幫助解決影響企業發展的各種問題，促進企業增資擴產。（縣經貿局、縣國土資源局、縣行政服務中心負責）
三、大力調整農業結構，加快現代農業發展
（九）做優特色種植業
18、繼續抓好國家農業綜合開發區建設。辦好各鎮水稻高產示范片，推廣良種良法，加快提高農業機械化水平，穩定糧食生產。（縣農業局、縣農機管理中心負責）
19、加強糧食儲備，確保糧食安全。（縣糧食局負責）
20、優化水果種植結構，大力推進荔枝、菠蘿蜜等水果標準化生產。擴大益智、涼粉草等南藥生產規模，加快蔬菜、馬鈴薯等無公害農產品基地建設，培育發展花卉園林產業。（縣農業局負責）
21、加強生態林建設，大力發展商品林種植，加快完善生物防火林帶建設。（縣林業局負責）
22、抓好現代農業園區建設，推動農業集約化發展。（縣農業局負責）
（十）做強海洋漁業
23、嚴格實施全縣海洋功能區劃，合理開發利用海洋資源。調整優化海洋捕撈業布局，抓好漁船標準化生產，大力發展外海遠洋漁業。做大水產養殖業，建設一批無公害水產品生產基地。加強水生物資源養護，啟動頭蘆排人工魚礁項目。（縣海洋與漁業局，東平鎮、大溝鎮、雅韶鎮政府負責）
24、加快東平國家級中心漁港建設，發展壯大漁港經濟。實施愛民固邊戰略，創建平安和諧海區。（縣海洋與漁業局、縣公安邊防大隊，東平鎮政府負責）
（十一）穩步發展畜牧業
25、推進溫氏養殖、羽威食品等農業項目建設，推廣“公司+基地+農戶”經營模式，帶動農戶發展畜牧養殖業。實施黃鬃鵝產業化技術推廣項目，推動黃鬃鵝、山地雞等特色家禽規模化養殖。進一步加強動物防疫工作。積極引進大型畜禽產品加工流通企業，延長產業鏈條。（縣畜牧獸醫局負責）
（十二）搞活農產品流通
26、完善東平水產品批發交易市場建設，加快上馬建設一批水果、蔬菜等農產品交易市場。（縣農業局、縣市場物業管理站，東平鎮政府負責）
27、健全農業技術推廣服務體系，加強流通服務，提高農業生產效益。（縣農業局負責）
四、大力推進旅游開發，加快第三產業發展
（十三）突出發展旅游業
28、盡快出臺陽東縣旅游業發展總體規劃，加強旅游項目的規劃建設和調控管理，促進旅游與相關行業的融合發展。加強環東湖生態環境建設和保護，力爭引進有實力的投資商高標準開發建設大東湖旅游度假區。加快完善現有旅游設施，推動旅游加快發展。（縣旅游管理中心、縣水利局、縣環保局負責）
29、加快推進山水綠洲度假村和新洲沸泉度假村建設，打造旅游經濟新亮點。（縣旅游管理中心，合山鎮、新洲鎮政府負責）
30、加快貫通陽東旅游大道，融合全縣“三水一線”旅游資源。（縣交通局、縣旅游管理中心，那龍鎮、新洲鎮政府負責）
31、精心組織專項旅游促銷活動，加強區域旅游合作，抓好旅游環境綜合整治，加強旅游行業管理，優化旅游業發展環境。（縣旅游管理中心、縣財政局、縣工商局負責）
（十四）加快發展房地產業
32、推動商品住房項目加快建設，建設一批功能完善、設施配套的商住小區。落實廉租住房和經濟適用住房政策，加快廉租解困住房建設。加強房地產市場的管理服務，促進房地產業健康發展。（縣建設局、縣房產管理中心，各鎮政府負責）
（十五）大力發展現代服務業
33、進一步強化縣城商貿流通中心地位，加快商貿流通網點建設，打造一批美食、購物、娛樂等各具特色的商業街區。（縣建設局、縣經貿局、縣旅游管理中心負責）
34、抓好五金刀剪商業物流城、“雙轉移”配套服務中心等項目建設，扶持以服務工業原材料、工業產品購銷為主的現代物流企業發展，加快構建現代物流體系。（縣建設局、縣經貿局，東城鎮、北慣鎮政府負責）
35、完善促進服務業發展的政策措施，規劃發展汽車商貿業，積極培育發展金融保險業和商務會展業，鼓勵和引導信息、會計、咨詢、法律等現代服務行業發展。（縣經貿局、縣國土資源局、縣建設局負責）
36、充分利用信息技術，加快建設行業和區域公共技術服務平臺，促進農業、五金刀剪產業、旅游業等行業加快發展。（縣經貿局、縣科技局、縣農業局、縣旅游管理中心負責）
五、大力推進縣城開發，加快宜居創業新城建設
（十六）抓好縣城亮點工程建設
37、抓好濱海新城（首期）開發，加快建設江臺公路東城段，動工建設供水、供電等配套工程，加快啟動綜合開發項目。（縣發展和改革局、縣國土資源局、縣建設局、縣水利局、縣交通局、縣公路局、縣市政中心、陽東供電局負責）
38、推進廣博園建設，加快完成五星級酒店、會所、商業街等配套設施。（縣建設局負責）
39、建設龍山公園，為群眾提供新的休閑娛樂場所。（縣建設局、縣市政中心負責）
40、推進廣雅南苑、東泰花園、御墅龍山等項目建設，優化縣城宜居環境。（縣建設局負責）
41、繼續抓好東風四路改造工作，完成全線改造工程，抓好沿街建筑改造建設。加快新華路北段建設，盡快接通裕東一路。抓好湖濱西路的柏油路面改造工程，推進道路延伸建設，向南連接新江臺公路。加快龍塘路延伸工程建設，向南連接濱河大道。（縣市政中心、縣建設局、縣公路局，東城鎮政府負責）
42、抓好濱河大道建設，打造那龍河特色風景路。（縣水利局、縣建設局、縣市政中心負責）
43、動工建設迎賓大道，連接沿海高速公路。（縣交通局、縣建設局、縣市政中心，東城鎮、雅韶鎮政府負責）
（十七）完善縣城公共配套設施
44、推進縣文化館、圖書館、體育館建設，加快建設文化教育城。（縣文化廣電新聞出版局、縣體育局、縣教育局負責）
45、加快縣城商住小區電網改造，抓好縣城自來水改造工作和應急管網建設，推進管道天然氣建設工作，加快有線電視傳輸網絡建設。（陽東供電局、縣市政中心、縣建設局、縣廣播電視臺、縣韶輝房地產有限公司負責）
46、抓好縣城亮化、美化、綠化建設，整治建設街道、巷道，完善路燈、人行道、公共消防、公交站點和環衛等配套設施。（縣市政中心、縣公安消防大隊、縣交通局負責）
（十八）提高縣城綜合管理水平
47、理順縣城管理體制，組建綜合管理機構，加強綜合管理執法工作。（縣發展和改革局、縣人事局、縣建設局、縣市政中心負責）
48、強化市容環境綜合整治，大力治理亂擺亂賣、亂挖亂建、亂停亂放現象。加強衛生保潔和綠化養護工作，探索推行社會化管理。（縣市政中心、縣衛生局，東城鎮政府負責）
六、大力改善發展環境,加快城鄉協調發展
（十九）加快基礎設施建設，改善城鄉發展條件
49、抓好電力設施建設，加快推進濱海新城110千伏輸變電站建設工作，規劃建設新洲110千伏輸變電站。（陽東供電局、縣發展和改革局、縣國土資源局、縣建設局，東城鎮、新洲鎮政府負責）
50、積極配合市加快陽云高速公路陽東段建設，配合市爭取西部沿海高速鐵路陽江段加快開工建設；抓好江臺公路雅韶、大溝段改道工程建設，推進合山東河至大溝公路、大八至珠環公路、三北公路改造工程和那龍至田畔公路建設，加快農村公路和客運站、候車亭建設。（縣交通局、縣公路局，各有關鎮政府負責）
51、抓好城市防洪工程建設，加快臺平三丫聯圍、夏水水庫、馬崗水庫加固工程建設，提升防災抗災能力。加快鎮村飲水安全工程建設。（縣水利局，各有關鎮政府負責）
52、加強信息化建設，推動信息技術在城鄉的普及與應用。（縣發展和改革局、縣農業局、縣科技局，各鎮政府負責）
（二十）重視生態建設，促進社會可持續發展
53、加強重點污染源污染治理，保護好那龍河、東湖水庫等水資源，加快縣城污水處理廠二期工程、有源工業固體廢物處置中心和縣城垃圾填埋場建設，完善縣城集污排污管網，籌建合山和東平污水處理廠。（縣環保局、縣經貿局、縣水利局、縣市政中心，東城鎮、合山鎮、北慣鎮、東平鎮政府負責）
（二十一）統籌建制鎮建設，促進區域協調發展
54、按照建設宜居城鄉的目標要求，加強各鎮總體規劃和全縣土地利用總體規劃修編工作。（縣建設局、縣國土資源局，各鎮政府負責）
55、統籌推進建制鎮發展，解決好農民進城務工涉及住房、子女入學、社會保障等問題，推動產業和人口積聚，加快全縣城鎮化進程。（縣各有關部門，各鎮政府負責）
56、抓好扶貧開發，實施好農村安居工程，穩妥推進舊村莊改造，加快新農村建設步伐。（縣農業局、縣國土資源局、縣建設局、縣民政局，各鎮政府負責）
七、加強改革創新，提升經濟發展競爭力
（二十二）大力推進企業自主創新
57、貫徹落實《陽江市推進自主創新行動綱要》，積極實施《陽東縣專利獎勵辦法》，調動企業和科技人員自主創新的積極性。扶持有條件的企業組建國家和省級工程技術研發中心，幫助企業爭取國家和省、市科技項目，加強科技研發，促進科技成果的轉化和應用。加強知識產權能力建設，引導企業積極申請商標和專利授權。（縣科技局、縣經貿局負責）
（二十三）深化農村改革發展
58、加快農村土地承包經營權流轉市場建設，促進農業產業化經營。（縣農業局，各鎮政府負責）
59、建立健全節約集約用地新機制，積極推進利用園地山坡地補充耕地工作，保持耕地占補平衡。（縣國土資源局，各鎮政府負責）
60、抓好集體林權制度改革，推動林業經濟加快發展。（縣林業局，各鎮政府負責）
61、培育發展農民協會、農民合作社等中介組織，進一步加強農業生產經營服務。（縣農業局、縣財政局、縣民政局負責）
（二十四）抓好體制機制創新
62、大力推進國有企業改革創新，激發國有企業活力。（縣財政局、縣國企辦負責）
63、穩妥推進政府機構改革，深入開展行政審批制度改革，不斷提升政府服務經濟發展的水平。（縣發展和改革局、縣人事局、縣行政服務中心負責）
64、創新投融資機制，建立健全中小企業融資擔保體系。（縣經貿局、縣財政局、縣金鋒資產經營有限公司負責）
65、積極推進農村信用社改制為農村商業銀行或合作銀行。（縣農信聯社、縣財政局負責）
八、加強收支管理，提高財政保障能力
66、落實財稅增收激勵機制，積極培育財源稅源，拓寬財政增收渠道，做大財政收入“堆頭”。加強對重點稅源和稅收重要領域的監控，理順跨區稅收關系。（縣財政局、縣國稅局、縣地稅局負責）
67、深化財政改革，創新財政預算體制，規范財政支出管理，推行國庫集中支付、政府采購、“收支兩條線”、財政績效評價改革等工作。進一步優化非稅收支管理，加快推進全縣行政事業單位工作人員統一津貼補貼工作。（縣財政局、縣人事局負責）
九、加強社會各項事業建設，提高民生保障水平
（二十五）大力發展教育事業
68、加快普及高中教育，狠抓高考質量，力爭高中教育工作取得新突破。加快陽東二中建設。推進城鄉義務教育均衡發展試點工作，整合優化中小學校布局，加強防流控輟工作，鞏固提高普九教育成果。（縣教育局，各鎮政府負責）
69、優化發展職業技術教育，規范發展民辦教育。（縣勞動和社會保障局、縣教育局負責）
70、抓好教師隊伍建設，提高全縣教育教學水平。（縣教育局、縣人事局負責）
（二十六）努力擴大社會就業
71、建好縣勞動力市場培訓綜合大樓，完善鎮勞動力培訓機構，扎實開展勞動技能培訓。積極增加就業崗位，著力解決就業困難群體就業，加強農村勞動力培訓轉移就業。（縣勞動和社會保障局，各鎮政府負責）
（二十七）穩步提升社會保障水平
72、全面推進新型農村社會養老保險試點工作。（縣勞動和社會保障局、市社保局陽東縣分局、縣財政局、縣郵政局，各鎮政府負責）
73、加大社保擴面征繳力度，強化社保基金管理，確保基金安全、合理使用。（市社保局陽東縣分局、縣勞動和社會保障局、縣地稅局負責）
74、建立健全社會救助體系，完善城鄉低保、農村五保供養、災民救助等制度，積極發展慈善事業，加快發展殘疾人事業，爭創全國殘疾人社區康復示范縣。（縣民政局、縣殘聯會、縣紅十字會負責）
（二十八）不斷提高醫療衛生水平
75、抓好縣人民醫院住院綜合樓建設，分期分批改造薄弱衛生院。加強醫療衛生管理，規范醫療服務行為，預防重大傳染病發生。（縣衛生局負責）
76、強化食品、藥品監管，保障人民群眾的飲食和用藥安全。（縣食品藥品監管局、縣衛生局負責）
（二十九）加強民主法制和精神文明建設
77、加強基層民主建設，推進政務、村務、廠務公開。（縣府辦公室、縣監察局、縣民政局、縣經貿局負責）
78、深入開展“五五”普法教育，增強全社會的法治觀念和法律素質。（縣司法局、縣普法辦負責）
79、加強公民思想道德建設，倡導科學文明健康生活方式，扎實推進群眾性精神文明創建活動，提高公民整體素質和社會文明程度。（縣文化廣電新聞出版局、縣廣播電視臺，各鎮政府負責）
（三十）加快發展社會各項事業
80、大力培育發展特色文化產業，加快鄉鎮綜合文化站和“農家書屋”建設，加強文藝創作工作。（縣文化廣電新聞出版局、縣文聯，各鎮政府負責）
81、深入開展全民健身活動，加快競技體育發展。（縣體育局負責）
82、抓好縣計生服務站和北慣、雅韶、塘坪等鎮計生服務所擴建工程，優化人口計生管理服務，爭創全國計劃生育優質服務先進單位。（縣人口和計劃生育局，各鎮政府負責）
83、抓好第六次全國人口普查工作。（縣統計局，各鎮政府負責）
（三十一）維護社會穩定
84、加強商貿流通管理，維護良好的市場經濟秩序。（縣經貿局、縣工商局，各鎮政府負責）
85、落實安全生產責任制，深化安全生產專項整治，嚴防重特大安全事故發生。（縣安監局，各鎮政府負責）
86、完善突發事件應急管理機制，增強對重大突發事件和自然災害的應急處置能力。（縣應急辦、縣各有關部門，各鎮政府負責）
87、加大資源權屬調處力度，妥善處理資源權屬矛盾糾紛。加強信訪維穩長效機制建設，積極做好各類矛盾隱患排查化解和穩控工作，努力預防群體性事件發生。（縣信訪局、縣林業局、縣國土資源局、縣資源權屬調處辦負責）
88、推進公安“三項”建設，加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，建設平安陽東。（縣公安局負責）
十、加強政府自身建設，提高行政效能
89、認真執行縣人大及其常委會的決議和決定，積極辦理人大代表議案、建議和政協委員提案。（縣各有關部門，各鎮政府負責）
90、完善政府決策機制，堅持科學決策、民主決策。狠抓工作落實，加強監督檢查，確保政令暢通。明確部門工作職責，強化部門協調配合，提升政府工作效率。（縣各有關部門，各鎮政府負責）
91、加快轉變政府職能，創新行政方式，繼續抓好縣行政服務中心和縣行政效能投訴中心建設，不斷優化全縣政務環境，提高行政服務質量。（縣各有關部門，各鎮政府負責）
92、抓好公務員隊伍建設和管理，提高全縣公務員整體素質。全面落實黨風廉政建設責任制，完善懲治和預防腐敗體系，加強行政監察，規范行政行為，維護高效廉潔的政府形象。（縣各有關部門，各鎮政府負責）
