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陽江市環境保護局2010年工作計劃
來源:本站 時間:2010-03-11 16:14 【字體: 】 瀏覽量:-
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  2010年,全市環保系統要以科學發展觀統領環保工作,強化環保隊伍的責任意識、創新意識、服務意識和團結意識,全面貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,深化學習實踐科學發展觀活動成果,以改善環境質量和維護人民群眾環境權益為根本出發點,以污染減排為重要抓手,深化環保責任考核,嚴格實施環保規劃,加大環境整治力度,強化環境監督執法,創新體制機制,提升能力建設,全力促進全市經濟平穩較快發展和環境質量有效改善。

  (一)突出抓好“三考”的實施工作,舉全市之力抓好環境保護。包括國家“城考”、全省環保責任考核和主要污染物總量減排考核。尤其要著力推進工程減排、結構減排和監管減排,加快推進污染減排統計、監測和考核“三大體系”建設,理順污染減排工作機制,加強部門之間、上下級之間的聯系協調,形成污染減排工作合力。通過“三考”,落實各地、各部門和排污單位的責任,舉全市之力抓好環保,切實改善城市環境質量,提高人民生活質量。

  (二)深入開展漠陽江水環境綜合整治,穩步推進生態保護工作。一是確保飲用水源安全。實施漠陽江綜合整治和治污保潔工程,科學劃定和調整飲用水源保護區,加大飲用水源保護區監督、檢查力度,堅決取締水源保護區內的直接排污口,嚴禁有毒有害物質進入飲用水源保護區;二是加快城市污水處理設施建設步伐。堅持管網先行的原則,加大污水管網建設力度。完成崗列那格五金電鍍城搬遷,加快規劃建設城北污水處理廠、城南污水處理廠、高新區第一污水處理廠和江城區銀嶺污水處理廠;三是加快建設工業固體廢物處理中心,對一般工業固體廢物進行綜合利用及填埋處置;四是積極推進各縣城和中心鎮垃圾填埋場建設,實現生活垃圾減量化、資源化和無害化;此外,以創建生態示范村鎮、環境優美鄉鎮為載體,大力推進農村小康環保行動,實施“青山、碧水、藍天、綠地”工程。

  (三)全過程強化環境監管。一是嚴格實施環保規劃,嚴格建設項目環保準入。深入實施《陽江市環境保護規劃綱要(2006-2020)》、《陽江市環境保護“十一五”規劃》和《關于建設項目環保準入的意見》,完成編制《陽江市環境保護“十二五”規劃》,加快編制全市實施電鍍、印染等重污染行業“統一規劃、統一定點”工作方案;二是完善環保審批,嚴格落實各項規劃和建設項目環境影響評價制度,從源頭防止污染產生。爭取相關職能部門支持配合,共同把好環評審批關。實行污染物排放總量前置審核制度,對超總量的地區和行業分別實行“區域限批”和“行業限批”;三是把好建設項目竣工驗收關。嚴格核發排污許可證,責令未辦理驗收手續的企業補辦驗收手續。加強建設項目驗收后的跟蹤管理工作,對已領取排污許可證企業實施動態跟蹤管理;四是開展工程建設領域突出問題專項治理工作。著力解決工程建設領域建設項目環境保護管理、建設項目執行環境影響評價和“三同時”制度中存在的突出問題。

  (四)進一步加大環保執法力度。把深入開展環保專項行動與污染減排工作緊密結合起來,加大對飲用水源和存在安全隱患企業的檢查力度,加大對重大信訪案件的查處力度。加強排污許可證執行情況的監督檢查,繼續對重點環境問題和重點污染企業實行掛牌督辦,切實做好環境執法后督察和排污費征管稽查工作,積極推進省控重點污染源在線監控系統建設,建立重點污染源監管和企業監管的長效機制。完善環境應急管理,抓好環境突發事件應急演練,提高防止和妥善處置突發環境事件的能力。

  (五)抓好輻射環境安全監管、危險廢物管理和機動車排氣污染防治工作。加強通訊基站、變電站和廢棄閑置放射源的環境監管,大力推進核技術應用項目環保驗收工作,確保電離輻射和電磁輻射環境安全。重點跟蹤抓好市稀土廠環境治理工程,做好陽江核電站場外應急準備相關工作,協助省廳做好省環境輻射監測中心粵西分部建設工作。全面加強危險廢物和進口廢物監管,指導企業做好固廢環境管理工作,維護環境安全。此外,進一步加強機動車污染防治工作,認真執行《廣東省機動車環保分類標志管理辦法》,做好本轄區機動車環保分類標志的核發工作。

  (六)以經濟手段和宣傳教育手段推進環境保護。鼓勵社會資本參與環境污染治理和環保設施建設,聯合有關部門運用價格、稅收、信貸、財政、收費、貿易、保險等經濟手段,使資源環境成本最大限度內在化,促進形成保護環境的產業結構、增長方式和消費模式。完善覆蓋全社會的環境宣教體系,以創建“綠色學校”、“綠色社區”等為載體,開展多層次、多領域、多形式的環境宣教活動,引導人民群眾選擇有利于環境的消費方式,在全社會形成樹立生態文明觀念的良好氛圍。

  (七)進一步強化環境監測、監察、統計、信息等基礎工作。要根據環境監測質量管理三年行動計劃要求,切實做好環境監測質量管理工作,提高環境監測數據的科學性、代表性和準確性。逐步建成組織網絡化、管理程序化、技術規范化、方法標準化、監測自動化、質控系統化的現代化環境監測體系。開展環境監測數據的分析和運用,加強環境質量變化規律和發展趨勢分析工作。進一步強化排污申報核定工作,拓寬環境監測面和收費面,改革排污費征收方式,實行環境稽查制度,規范環境監察行為。深入開展污染源普查動態更新工作,建立污染源動態數據庫,逐步建立一廠一檔,提高工作效率。加強環境統計和環境信息網絡建設,實現環境質量、重點污染源及環境管理等信息共享,提高環境信息化水平。

  (八)大力加強環保自身能力建設。一是認真做好全市環保機構改革的有關工作。按照“因事設崗、精簡高效、結構合理、群體優化”原則進行事業單位崗位設置,逐步實現由身份管理向崗位管理轉變,有利于形成競爭激勵機制,充分調動干部職工的積極性和創造性;二是進一步加大環保能力建設資金投入。進一步完善環境監測預警體系、環境執法監督體系和環境綜合信息管理體系,切實提高日常環境監管和快速應急能力;三是鞏固深入開展學習實踐科學發展觀活動成果,加強環保隊伍教育,著力解決制約科學發展的問題。深入基層、企業直接面對面征求意見和建議,傾聽群眾呼聲,著力解決群眾反映的熱點難點問題,為群眾辦好事實事;此外,加強作風建設,開展機關效能建設、政務公開和廉政建設,嚴格落實黨風廉政建設責任制。繼續完善各項環境管理規章制度,簡化辦事程序,提高工作效率,嚴格落實“雙減半”承諾,實行一次性告知、一站式辦公、一條龍服務等“三個一”制度,努力打造“為民、依法、科學、高效、廉潔”環保新形象。

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