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2016年以來，在市委市政府及省住房城鄉建設廳的正確領導下，我局堅持以科學發展觀為統領，以貫徹落實中央城市工作會議精神為主線，以深化改革為動力，以中心城區擴容提質為抓手，主動適應新常態，深入推進新型城鎮化建設，強化城鄉規劃建設管理改革創新，推動住房城鄉建設事業全面發展，實現“十三五”順利起步。
一、主要情況
至2016年12月底，全市完成建筑業產值103.20億元，同比下降14%；全市完成房地產開發投資額101.35億元，同比下降3.3%；實現建筑業稅收7.6億元，同比下降15.30%；實現房地產稅收15.73億元，同比下降19.25%。據網簽系統統計，商品房銷售面積399.2萬平方米，同比增長21.21%；商品房銷售額184億元，同比增長20.26%。商品房交易均價為4618元/平方米，同比增長2.37%。主要工作情況如下：
（一）堅持規劃統籌，科學推進新型城鎮化建設
1.規劃編制工作有序推進。緊緊圍繞新型城鎮化建設和中心城區擴容提質兩大核心任務，抓好《陽江市生態控制線圖則》、《城南新區控制性詳細規劃》、《陽江市綜合交通專項規劃》、《陽江市城市基礎設施“十三”五規劃》、《陽江市生活垃圾處理“十三五”規劃》等一批規劃編制工作。《陽江市城市總體規劃（2016-2030）》、《陽江市中心城區近期建設規劃（2016-2020）》已通過市城規委審議，報送省住建廳技術審查；《陽江市新型城鎮化規劃（2014-2020）》、《陽江濱海新區城市總體規劃（2013-2030）》已完成編制工作，現按程序報批。
2.中心城區擴容提質加快推進。一是新都匯時代廣場、百利廣場、君怡沃爾瑪廣場、盈信廣場、東匯城、新達城、市婦幼保健院新院、會展中心等一批城市綜合體和公共服務設施，金平路、四圍大道、富康路西段等一批市政設施，漠陽湖一期、城南污水處理廠等一批環境環保項目，恒大名都、玥瓏灣等一批商住項目已建成或正在加快建設中。新區服務配套功能、空間環境品質、人氣聚集能力不斷提升。二是積極配合做好陽東撤縣設區后相關工作，調整優化城區空間布局，完善城市規劃建設管理機制，推動市區規劃建設一體化協調發展，整體工作運行正常。三是圍繞完善市區路網功能，改造升級創業北路、新江東路等一批城市主干道，加快建設振興路、南山路、共青湖環山路等一批新建市政道路；圍繞完善公共配套設施，實施了城北污水廠、會展中心、森林公園、市養老中心等項目建設，第二水廠和崗列中學改造已完成；結合“雙創”工作開展，全面推進市區環境衛生整治和綠化、美化工作。
3.中心鎮改革發展繼續推進。繼續抓好中心鎮“九個一”工程建設，推進東城等12個省級中心鎮和2個市級中心鎮擴權強鎮，各縣（市、區）共下放297項行政管理事項及權限。東平鎮新型城鎮化“2511”綜合試點工作有序推進，效果良好。繼續推進中心鎮總體規劃評審工作，科學指導城鎮建設。不斷探索和完善城鎮綜合管理制度，成立城市管理隊伍，進一步規范和完善了鎮區綜合管理，各中心鎮形象得到明顯提升。
4.美麗鄉村建設深入推進。落實2015年全市農村垃圾管理工作推進會精神，印發《陽江市2016年農村生活垃圾治理工作要點》、《陽江市農村生活垃圾收運處理工作績效評估辦法》、《2016年陽江市農村生活垃圾治理工作行動計劃》、《陽江市農村生活垃圾收運處理工作實施方案》、《陽江市村莊規劃建設管理暫行辦法》。在陽江廣播電視臺《民生12345》開設《關注垃圾圍村》欄目，對全市農村生活垃圾處理存在問題進行曝光。著力改善農村人居環境，印發實施《陽江市村莊整治工作行動計劃》及《陽江市村莊規劃建設管理暫行辦法》。開展2016年美麗鄉村創建村規劃編制。指導各縣（市、區）繼續做好2016年100條美麗鄉村規劃建設工作。
（二）堅持產業優先，積極服務經濟建設
1.建筑業市場管理保持良好。積極支持本地建筑企業做大做強，拓展市外市場。不斷深化建筑業改革，規范建筑市場管理，有力推動建筑市場良性發展。加強項目和企業跟蹤服務工作，力促加快結算，及時納稅。不斷加大建設工程招投標管理力度。2016年1-12月，在住建部門備案的進入我市公共資源交易中心交易的招標工程238項，工程總投資額260205.97萬元，中標工程總造價209560.91萬元，節約建設資金50645.06萬元，工程總造價下浮率19.5%；公開招標211項，邀請招標27項；綜合招標率達100%，應公開招標工程公開招標率達100%。先后出臺了建筑市場監管、工程質量安全管理等一系列規章制度，監管機制逐步健全，監管力度逐步加大，工程質量安全形勢持續好轉。2016年，共開展9次建筑施工安全檢查，檢查在建項目390項/次，發出安全隱患整改通知書156份，對六個縣（市、區）在建工程項目進行督查，發出執法建議書20份，發出建筑工程施工安全生產責任扣分通知書130份。推廣建筑節能與綠色建筑建設。實施《陽江市住房和城鄉規劃建設局關于促進建設項目發展綠色建筑的實施細則》、《2016年陽江市建筑節能與綠色建筑發展工作計劃》。全市完成綠色建筑設計審查14個，建筑面積518404.23平方米，已開工建設共11個，建筑面積456226.04平方米。
2.房地產業持續平穩健康發展。認真貫徹落實國務院和省政府房地產調控政策，堅持政府調控與市場調節相結合，健全房地產市場監測和經濟運行分析制度，合理引導住房消費和開發模式，住房價格運行保持基本穩定。不定期組織召開房地產市場形勢分析研討會，研究對策，分解任務；召開房地產企業座談會及開展企業調研等，聽取企業呼聲，幫助企業排憂解難，提振企業投資信心。積極創造條件，促進企業銷售，推動去庫存。截至2016年底，全市房地產庫存面積為390.24萬平方米（其中，商品住房庫存面積316.75萬平方米、非商品住房庫存面積73.49萬平方米），本期凈化解商品房面積為26.76萬平方米（其中，商品住房凈化解面積23.82萬平方米、非商品住房凈化解面積3.21萬平方米），去庫存周期為11.7個月。住房公積金事業穩步健康發展。推廣使用公積金信息系統銀行版，實現所有委托銀行的公積金數據與中心實時互通；通過各種形式及時報導和宣傳住房公積金政策，提高公積金制度的社會認知度。放寬外地戶口職工在本地購房申請公積金貸款的認定條件；上調了最高貸款額度，貸款最高額度由原來的單職工20萬元、雙職工30萬元提高至單職工25萬元、雙職工35萬元；與湛江、茂名、云浮、肇慶開展粵西五市互認互貸業務，1-12月，共受理異地貸款14宗346.10萬元；發放異地貸款14宗346.10萬元。全市累計共發放貸款19918筆貸款，貸款總額45.64億元，貸款余額32.77億元，個貸率87.71%。截至12月底，全市共有2299個單位14.81萬名職工繳存住房公積金，累計繳存總額81.94億元；提取總額44.58億元；發放貸款1.99萬宗，貸款總額45.64億元，貸款余額32.77億元，個貸率87.71%，資金使用率94.40%。
強化住宅小區管理，完成住房維修基金歸集 1.08億元，累計4.85億元。加強商品房預售管理，2016年批準預售面積174.65萬平方米。
3.重點項目建設服務管理上新水平。充分發揮職能作用，改進工作作風，優化政務環境，大力支持和服務好重點項目和產業轉移園區規劃建設。切實加強代建項目管理。至目前止，累計代建的市屬非經營性項目62個，總投資約60.2億元。其中，已完成項目42個，正在進行施工的項目 16個，正在推進前期工作的項目9個，累計完成投資33.2億元，建設完成了一批推動我市城鎮化進程和關系民生重點工程。
4.專業市場和城市綜合體招商工作取得新成效。
積極組織、參加各類招商工作推進會，促成一批項目達成投資意向。總投資約19.5億的新達城和東匯城兩座城市綜合體已正式動工建設。強化項目服務，配合相關部門做好汽車商貿城等其它招商項目的規劃選址、地塊控規編制等工作。
（三）堅持民本發展，全面加強保障和改善民生事業
1.城鎮保障性住房加快建設。一是加快項目建設。市區續建項目富康小區四期完成主體驗收，五期4、5、6、7號樓已進入裝飾裝修階段；省下達我市新開工任務棚戶區改造350套（戶）、基本建成任務（含棚戶區改造、公共租賃住房）共150套（戶）等目標任務已完成，完成率100%；市區城南公共租賃住房項目前期工作按計劃進行。二是規范配租工作。實行“三審二公示”制度，符合公租房申請租住條件方可配租，完善輪候機制，分房以輪候次序公開抽簽確定。完成240戶實物配租。三是對各縣（市、區）2015年度住房保障目標責任完成情況進行考核，順利通過省對我市住房保障工作目標責任年度考核。四是針對住房保障跟蹤審計發現的問題，加強巡查動態管理，及時清退違規享受保障對象。五是做好公租房日常租賃運營管理工作。截至12月底，投入維修資金66萬元，維修房屋275間，維修面積3992平方米。
2.農村危房改造取得新成效。結合精準扶貧，制定了我市農危房改造精準扶貧精準脫貧三年攻堅實施方案。截至12月底，全市農村危房改造開工6524戶，開工率100%；竣工5289戶，竣工率81.1%。認真做好農村危房改造與精準扶貧銜接工作，實現建檔立卡危房改造對象動態精準。
3.農村生活垃圾和污水處理全面加強。指導各縣（市、區）積極開展中轉站、垃圾收集點升級改造，同時，會同市人大、市政府督查室加強對農村生活垃圾等工作檢查督查，農村生活垃圾管理工作規范完善。各縣（市、區）也積極制定政策，進一步強化規劃引領，切實推進農村生活垃圾治理工作。截至目前，全市城鎮生活垃圾無害化處理率達100%，農村生活垃圾有效處理率達75.82%，村莊保潔覆蓋率達90.21%。全市污水處理設施和管網建設扎實推進。11個中心鎮污水處理廠已建成，配套管網建設正在加快建設，24個一般鎮污水處理設施有序推進。全市城鎮污水處理率達87.9 %。
4.扶貧“雙到”工作取得新成果。一是積極響應市委市政府號召，牽頭組織城建口6?30扶貧募捐活動，共籌集捐款約248萬元，有力支持全市扶貧濟困工作。二是積極做好新一輪精準扶貧工作，已完成牽頭掛點崗美鎮河幫村、黃塘村等五條村入戶調查工作。
5.化解社會矛盾工作扎實推進。全面開展房地產領域化解矛盾專項治理工作。制定《陽江市房地產領域不穩定問題專項治理工作方案》，成立由局主要領導擔任組長的房地產建設領域專項治理工作領導小組，因案施策，精準發力，集中力量做好矛盾化解工作。今年以來，共整理和歸納涉及房地產領域問題277宗，已成功化解251宗，化解率約91%。積極解決伴湖豪庭復工、德信華城、金山瑞景代收辦證費退費等房地產糾紛問題 28起。實行領導包案19宗，已成功化解或引導通過司法途徑解決18宗，辦結率94%。妥善處理建筑工地工人欠薪問題。至12月底，經我局和市人力資源社會保障局積極調解，共化解建筑工地工人欠薪案件3 起。認真做好信訪維穩工作。今年以來，共接待群眾來信來訪111批1846人次；受理網絡問政投訴、建議和咨詢件684件，回復率100%；處理政府熱線投訴591件，及時率100%。
6.認真做好“雙創”工作。我局把“雙創”工作作為“分內事”和“一把手”工程列入議事日程，及時制定和印發了《陽江市住房和城鄉規劃建設局創建國家衛生城市工作實施方案》、《陽江市建筑工地揚塵控制專項行動實施方案》、《陽江市物業小區開展創建國家衛生城市達標專項整治活動實施方案》等系列工作方案，著力推進建筑工地、閑置地整治、物業小區、掛點沿江北社區等“雙創”工作。
（四）堅持深化改革，不斷提升行政管理效能
堅持問題導向，深化住房城鄉建設領域改革，完成市委重點改革選題之一的《陽江市新型城鎮化規劃（2014-2020年）》成果。針對規劃審批存在的難題和效率不高的問題，著手推進規劃審批電算化工作，修建性詳細規劃電子報批系統已正式投入使用；針對建筑市場出現的新情況，全面加快建筑市場誠信體系建設，完成建筑業企業信用管理信息平臺并投入運行；針對招投標方面管理出現的新問題，進一步建立和完善招投標管理制度，出臺了《陽江市工程建設項目招標投標管理規定》（修訂稿）、《陽江市工程建設項目招標評標辦法》、《陽江市建設工程項目電子化招標投標交易規則》（修訂稿）等政策性文件，初步形成了決策、監管、執行相互分離、相互制衡、相互協調的機制；針對行政審批制度改革，率先完成試點部門權責清單，取消8項非陽江地區企業進駐備案；針對供給側結構性改革，在房地產去庫存方面出臺了64項支持和規范房地產市場的政策措施；針對窗口辦事環節繁瑣問題，進一步優化辦事流程，縮短辦事時限，實行并聯審批和容缺預審制度，推行一審一核辦結制，等等。還有一批改革措施正按計劃推進。
（五）堅持勤政廉政，縱深推進政風建設
結合黨建工作，制定落實2016年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工計劃，逐層逐級簽訂《黨風廉政建設目標責任書》，實行分線包干和一票否決。全面推進服務型黨組織，在深入鞏固黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育等活動成果的基礎上，深入開展“兩學一做”、“工作落實年”專題教育，全面加強黨建帶工建、帶婦建、帶團建工作，推動精神文明建設向縱深發展。加大干部培養力度，與浙江大學聯合開辦脫產能力提升班，進一步提高我市住房城鄉規劃建設干部隊伍的領導能力和管理水平。全面落實兩個責任，強化廉政風險防控。通過排查，明確了全局廉政風險點217個，其中高級39個、中級111個。強化對權力運行的制約和監督，在市直部門率先向社會公開“晾曬”權責清單443項，職能調整目錄55項。局領導帶頭認真落實“八項規定”，集中開展辦公用房、公務接待、“三公”經費等專項整治，清退領導干部超標辦公用房11間，清退面積211.8平方米。認真查處違規違紀問題，對不作為、慢作為、亂作為問題作出嚴肅處理。今年以來，完成政府性規范文件7項、部門規范性文件5項。
同時，我們還按照改革創新的要求和形勢發展的需要，不斷加強房屋安全鑒定、工程質量檢測、白蟻防治、房屋租賃管理、規劃設計、施工圖審查、勘察和房產測繪管理等工作。
二、存在問題
過去一年，雖然我們在城鄉規劃建設、住房保障、機關和隊伍建設方面做了大量工作，取得一定成績，但也還存在不足，主要表現在：項目批后管理有待加強；鎮村規劃建設管理有待加強；房地產市場結構性矛盾依然突出，去庫存壓力較大；本地建筑企業的競爭力和市場占有率有待提升，建設工程質量安全管理仍存在薄弱環節；“不嚴不實”的問題和現象在干部隊伍中仍不同程度存在。這些問題，我們將在今后的工作中認真研究加以解決。
三、2017年工作計劃
2017年，我們將繼續按照市委市政府的決策部署，繼續推進深化改革，以推進新型城鎮化為主線，以中心城區擴容提質為抓手，以增進民生福祉為依歸，銳意改革創新，狠抓工作落實，全面推進我市新型城鎮化建設，為陽江經濟社會發展作出應有的貢獻。
（一）突出規劃引領，全面推進中心城區擴容提質和新型城鎮化建設
1.加快完善各項規劃編制。一是抓好規劃編制工作。加快推進中心城區擴容提質相關規劃、《陽江市城市總體規劃》及城建口工作計劃中的其他規劃編制工作，進一步完善城市規劃體系。二是加強規劃管理工作。完善《陽江市規劃技術管理規定》等城市規劃實施技術規程，細化城市建設管理規定。全面啟用修建性詳細規劃電子報批系統。重點加強陽江市城市特色研究，推進具有陽江特點城市建設。
2.全力推動中心城區擴容提質。落實中央城市工作會議精神，以中心城區擴容提質為抓手，推動以人為核心的新型城鎮化。積極加強一批基礎設施及服務設施建設，加快改善人居環境，完善城市功能，落實好擴容提質既定目標。一是加強中心城區建設。完成金平路一期、城南片區“六路一橋”等主干道和漠陽湖公園一期工程，抓好深茂鐵路陽江站綜合交通樞紐工程建設，動工建設新陽路、酈陽路等市政道路和城南路、新陽河等沿路沿岸景觀帶，啟動中心城區“三橫四縱”城市快速路網、漠陽湖公園二期、濱海生態公園等前期工作。推進國際金融中心、中國移動大樓建設。抓好城南片區“海綿城市”試點項目。二是繼續完善主城區功能。完善市區路網主骨架，貫通江城與陽東、舊城區與濱海新區道路網絡。推進舊城區、城中村等改造，完善舊城區市政基礎設施，增加停車場和綠地空間。加快市區城南污水處理廠二期和三江島、長洲島等污水處理廠、城市綜合體、展覽中心、森林公園等城市配套設施建設。組織編制《城市地下管線綜合專項規劃》、《陽江市城市地下管廊專項規劃》（修編）和《陽江市海綿城市專項規劃》，扎實推進地下管線普查工作，加快城市地下綜合管廊建設，有效解決“馬路拉鏈”問題。推進黑臭水體整治工作，全面優化人居環境。實施綠色建筑行動計劃。加強綠色建筑管理審批，探索綠色示范城區建設。三是積極推動產城互動。加快推進新325國道改造項目建設，強化中心城區與高新區、銀嶺產業園、陽東工業園區交通聯系，加強公交對接、站場建設，增加中心城區服務輻射功能。四是加強陽東區與江城區的融合工作，統籌陽東區和江城區的基礎設施和公共服務設施建設。
3.積極打造市域副中心。繼續強化陽春市區、陽西縣城經濟集聚、綜合服務能力，加強基礎設施和公共服務設施建設，積極推進產城融合發展，加快產業園區建設，優化產業布局，增加園區就業容量，提高城市副中心經濟、人口、集聚功能和水平；借海陵島成功創建5A的契機，進一步發揮海陵島的資源和區位優勢，積極完善區內基礎設施和服務配套設施，優化區內環境和管理水平，加快推動區內美麗鄉村建設，打造國際知名的旅游生態海島及“海上絲綢之路”文化展示區、國家海洋產業基地、華南地區商務會議休閑勝地。
4.繼續深化中心鎮發展改革。緊扣新型城鎮化工作要求，抓好各中心鎮各項規劃的編制和實施管理。加快推進北慣鎮、東平鎮、合水鎮、崗美鎮、儒洞鎮總體規劃修編和報批工作。指導中心鎮積極開展近期建設規劃編撰，力爭2017年6月份完成。積極引導各中心鎮拓寬投融資渠道，加快構建多元化投資、市場化運作的城鎮建設經營機制。繼續推動各中心鎮落實好“九個一”工程建設和鎮容環境整治工作。抓好各中心鎮污水處理廠配套管網建設。
5.打造美麗鄉村。以全面鋪開“農村清潔工程”為抓手，著力改善農村人居環境，實現農村生活垃圾保潔覆蓋率90%，鎮區生活垃圾處理收費開征率90%，生活垃圾有效處理率90%，垃圾分類減量率50%的目標，完成30%自然村人居環境綜合整治任務。在全市范圍內整縣推進農村村莊建設規劃編制，提高自然村規劃編制覆蓋率。出臺《陽江市村莊住宅建設管理意見》，推廣《新農村住宅設計圖集》，引導農民依規建設。建成陽東區省級新農村示范片，加快陽西、海陵省級新農村示范片建設。落實中心鎮“九個一”工程，完成100個美麗鄉村創建任務。
（二）突出發展要務，全面推進產業發展和服務經濟建設
1.鞏固房地產市場向好態勢。認真落實《關于促進房地產市場平穩健康發展的若干意見》、《陽江市供給側結構性改革去庫存行動計劃（2016—2018年）實施方案》要求，會同相關部門，認真抓好供給側結構性改革，積極做好去庫存工作，促進房地產市場向好態勢進一步穩固，實現2017年化解6萬平方米的任務。積極服務好房地產項目建設，加強房地產市場調研，幫助企業有效解決開發經營中的問題，推動房地產業健康發展。建立市場巡查制度，加強房地產市場監管，積極、妥善處理各種投訴糾紛，保障好消費者利益。進一步擴大住房公積金制度覆蓋面，完善住房公積金使用政策，引導和支持住房消費市場穩定健康發展。
2.加快建筑業振興發展。繼續支持本地建筑企業做大做強，努力提高本地建筑業的競爭力和市場占用率。積極倡導和推廣裝配式建筑，加快推進高水平建筑節能和綠色建筑。強化工程質量安全和建筑市場監管，落實五體主體項目負責人質量終身責任追究制度，構建施工現場和建筑市場管理聯動機制，對重點行業（領域）安全生產專項整治和隱患排查治理實行全覆蓋，推進陽光、透明的工程招投標機制，加快培育“守信激勵、失信懲戒”的市場信用環境。
3.積極服務重大項目建設。充分發揮部門職能，集中優勢資源和精干力量，支持和服務好市級重點項目和產業轉移園區建設，為陽江經濟發展作貢獻。加強代建項目管理,加快推進濱海新區基礎設施BT一、二期項目、金平路、陽江婦幼保健院新院、會展中心等代建項目建設，力促項目早日建成，發揮效益。
4.強化招商引資。積極做好現代物流園、專業市場和城市綜合體招商工作。積極服務和推動君怡花園、盈信廣場、百利廣場、東匯城、新達城等在建城市綜合體項目建設，按2017年專業招商行動計劃要求，有針對性加大農副產品批發市場和汽車商貿城項目招商力度，確保招商工作取得良好成效。
（三）突出底線思維，全面推進民生事業發展和生態環境保護
1.積極推進城鎮住房保障建設。新建保障性住房391套，完成陽江市住房保障系統的升級和擴展工作。
2.扎實推進農村危房改造。統籌改造與治理，將農村危房改造工作與新農村建設、傳統村落保護及美麗鄉村建設相結合，按照“先規劃、后建設”的原則，結合精準扶貧，積極推進建檔立卡危房改造戶危改工作，完成農村危房改造10246戶。
3.加快推進生活垃圾和污水處理設施建設。農村生活垃圾治理方面。積極推行市場化運營，全面實現農村生活垃圾收運處理市場化運營；落實省人大第三方評估提出的存在問題整改，加快農村生活垃圾處理設施升級改造；積極做好陽西創建“達標示范縣”的驗收整改落實工作。污水處理設施建設方面。加快完成陽春省級生活污水處理示范縣建設。完善春灣鎮等11個中心鎮生活污水處理廠和24個一般鎮生態型污水處理設施管網配套。推進村級污水處理設施建設，盡快提高農村污水處理率。
4.全力做好信訪維穩工作。認真貫徹市委政法工作暨全市信訪工作會議精神，按照社會矛盾“5+3+3”專項治理工作要求，重點做好房地產領域矛盾糾紛專項治理工作，加大動態巡查力度，加強重點問題臺賬處理，有效遏制房地產領域違法違規行為和各種不穩定因素；配合市人社部門做好涉勞資領域矛盾糾紛專項治理工作。同時，對群眾來信來訪、網上信訪、網絡問政、12345熱線等反映的熱點、難點問題，堅持局主要領導親自過問、閱批、研究解決，做到底數清、情況明。
5.繼續做好“雙創”工作。按全市創衛迎國檢技術評估工作推進會議要求，進一步明確創衛迎國檢技術評估項目責任分工，嚴格按照《陽江市創建國家衛生城市工作實施方案》、《陽江市住房和城鄉規劃建設局創建國家衛生城市工作實施方案》等工作方案要求，突擊改進創衛管理的薄弱環節，集中精力、集中時間打好迎檢攻堅戰。
6.積極做好精準扶貧工作。按《中共陽江市委、陽江市人民政府關于新時期精準扶貧精準脫貧三年攻堅的實施意見》和《陽江市新時期精準扶貧精準脫貧三年攻堅幫扶工作方案》要求，進一步理清幫扶思路，認真制定幫扶總體規劃和幫扶措施，確保完成精準扶貧目標任務。
（四）突出問題導向，全面推進改革創新和行政效能提升
認真落實市委2017年改革工作部署和《廣東省住房城鄉建設事業深化改革的實施意見》、《陽江住房城鄉建設事業深化改革實施方案》，進一步加快改革工作進度，確保完成全年改革目標任務。重點抓好四大方面改革：
1.堅持尊重規律，深化新型城鎮化改革。針對破解城鎮化發展體制機制障礙，用新的理念推進城市規劃建設工作。抓好城鎮化體制機制創新，推動農村生活垃圾處理市場化；加快推進“三規合一”和城鄉規劃管理規范化、精細化，運用遙感監測手段，全面加強規劃督察監察。
2.堅持問題導向，深化行政審批制度改革。進一步完善權責清單，優化辦事流程，不斷改進和完善并聯審批和容缺預審機制，提高審批效能，提升服務水平，尤其對重大產業類項目和重大民生類項目，要堅持落實審批綠色通道，為重大項目建設提供全方位優質服務。
3.堅持市場優先，深化行業市場改革。科學落實好建筑業和房地產業營改增政策，推動行業轉型升級；積極推廣裝配式建筑和鋼結構建筑改革；加快構建公平開放透明的建筑市場管理體系，不斷創新企業誠信監管方法和手段；進一步完善住房保障體系建設，結合去庫存創新保障房房源，加快陽江市住房保障業務跨部門服務平臺建設，不斷完善監管退出機制；不斷完善支持和規范建筑市場和房地產市場的政策措施。
4.堅持制度創新，深化干部人事制度改革。圍繞適應新形勢新任務新常態的需要，進一步探索推進機關和干部管理制度改革，深化事業單位分類改革等方面改革工作。
（五）突出從嚴治黨，全面推進黨的組織和干部隊伍建設
1.強化主體責任，推動全面從嚴治黨。認真貫徹落實《中國共產黨黨組工作條例》，嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，牢固樹立落實黨風廉政建設主體責任意識，不斷增強落實“兩個責任”的自覺性和堅定性。結合住建工作實際，建立健全廉政風險查找機制、預防教育機制、監督檢查機制和責任追究機制。利用班子周例會、局業務評審會、黨組中心組學習、民主生活會，對黨風廉政建設工作進行認真總結，及時發現問題、堵塞漏洞、完善制度。
2.貫徹全會精神，推動黨員隊伍建設。認真學習宣傳黨的十八屆六中全會精神。通過理論中心組、組織生活會、參觀警示教育基地、觀看廉政教育影片等形式，認真學習黨章、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》等黨法黨規，深入領會習近平總書記系列重要講話的豐富內涵和核心要義，以及省、市有關會議精神，不斷取得學習教育新成效。
3.深化工作落實，推動機關作風建設。圍繞市委“深化工作落實年”的主題，進一步深入和強化作風建設。嚴格執行《陽江市住房和城鄉規劃建設局督查工作方案》，抓好日常工作督促檢查。充分發揮紀檢組和黨委辦的作用，切實加強政風行風日常巡查工作，形成工作快速落實、服務明顯改善、項目高速推進的良好氛圍。
4.加強能力建設，推動工作效能提升。以“能力建設”為基礎，適應形勢變化，突破發展瓶頸，提高工作效能。結合業務工作需要，不定期組織專題業務研討學習活動，提升業務水平；結合依法行政要求，組織好相關政策法律學習，提高依法行政水平；瞄準先進地區經驗，及時組織外出取經學習。繼續實行年輕公務員窗口跟班學習制度，加強年輕干部培養和鍛煉。
