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一、2011年國民經濟和社會發展計劃執行情況
2011年，在省委、省政府和市委的正確領導下，在市人大及其常委會和市政協的監督支持下，陽江市深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“在加快發展中轉變方式，實現幸福追趕”核心任務，認真組織實施“十二五”規劃，全力落實市人大五屆六次會議確定的各項目標，開拓創新，團結奮進，經濟發展取得新突破，社會建設邁出新步伐，民生事業收獲新成果，實現了“十二五”發展的良好開局。
（一）經濟總量躍上新臺階。
預計全年陽江市完成生產總值779億元，同比增長16%，經濟總量接近800億元，2008年以來每年跨越一個百億臺階。第一、二、三產業增加值分別達152億元、358億元和269億元，同比增長5.3%、24.9%和12.1%，三大產業比例調整為19.5：45.9：34.6。人均生產總值預計達32000元，突破30000元，增長15%。地方財政一般預算收入完成34.95億元，突破30億元，增長37.7%。投資、消費、出口、利用外資、居民收入等年初確定的預期目標圓滿完成，經濟運行平穩快速。
（二）產業素質明顯提升。
工業化發展步伐進一步加快。預計陽江市規模以上工業總產值和增加值分別完成858億元和219億元，分別增長30%和30.5%。主導產業和重點企業帶動作用明顯，陽江市前50名企業實現產值471.9億元，增長29.5%；五金刀剪、食品、鋼鐵、機電、家具五大支柱產業實現產值667.3億元，增長33.8%；其中，陽春新鋼鐵實現產值94億元，拉動陽江市規模以上工業產值增長7.5個百分點。傳統產業轉型升級成效明顯，建成國家五金刀剪及日用金屬工具質量監督檢測中心，中國水果刀、蔬刨、制刷中心三塊“國字號”招牌落戶陽江。自主創新能力不斷增強，2011年新增高新技術企業1家，實施科技項目31項，1-10月獲得授權國家專利681件。工業效益持續提升，企業主營業務收入和利潤總額預計增幅均達30%以上。節能減排工作不斷加強，陽江市淘汰落后水泥和造紙產能分別達20萬噸和7.6萬噸。
服務業質量進一步提升。預計陽江市服務業增加值完成269億元，增長12.1%。交通物流、商貿旅游、會展金融等行業均實現平穩較快增長。旅游業蓬勃發展，成功創建省旅游綜合改革示范市，預計全年接待游客899萬人次，增長23.7%，旅游總收入66.3億元，增長55.3%。商務會展水平進一步提升，成功舉辦第十屆刀博會和首屆茶文化博覽會等大型展會。商貿流通業向高端挺進，大型國際家居生活廣場等專業市場動工建設。物流運輸持續活躍，公路、水路、鐵路貨運周轉量分別增長48%、76%和39.2%，港口貨物吞吐量突破1000萬噸，達1100萬噸。金融形勢保持穩定，金融改革穩步推進。
農業結構進一步優化。預計陽江市農業總產值完成272億元，增長5.2%。糧食生產喜獲豐收，陽江市糧食種植面積219.6萬畝，總產量71萬噸。特色農業加快發展，南藥、花卉、蔬菜、蠶桑等經濟作物種植面積同比有所增加。農業產業化水平不斷提升，完成5萬畝標準農田整治，新建3個現代農業示范園區，啟動建設漠陽江兩岸優質水果產業帶，陽江市新增2家省級重點農業龍頭企業，新增74個農民專業合作社。林業、漁業、畜牧業平穩發展，產值分別達8.8億元、107.3億元和52.8億元，增長5.7%、7.1%和2.2%。水利建設進一步加強，防洪、水庫和江海堤圍除險加固等防災減災工程投入超過1.5 億元。積極實施強農惠農政策，落實種糧、農資、良種等補貼資金1.27億元，陽江市水稻種植保險參保率達90.2%。
（三）重大項目加快推進。
預計陽江市固定資產投資完成408.5億元，增長43%。城鎮和農村投資分別完成377.5億元和30.9億元；工業和房地產開發投資分別完成181.1億元和76.1億元，占固定資產投資的44.3%和18.6%。重點項目建設加快推進，陽江市47個重點項目完成投資151億元，完成年度計劃的104%。6個項目建成投產：鎳合金一期建成投產，具備年產5萬噸鎳合金產能；華潤（陽春）水泥一期竣工投產，二期啟動；華潤陽西風電主體工程完工，88臺機組全部并網發電；開陽高速陽江立交及連接線建成；陽江港11、12號碼頭泊位試產。陽江核電、華能陽東風電、節能玻璃、汽車空調、海陵島旅游酒店等項目超額完成投資計劃。十里銀灘綜合開發等城建和房地產項目建設進展順利。
（四）“雙轉移”工作成效顯著。
園區經濟不斷壯大。陽江高新區被重新認定為省級高新技術產業開發區，廣州（陽江）產業轉移園成功競爭成為省十大重點產業轉移園之一。陽江市四個省級園區全年投入園內開發建設資金7.64億元、園外基礎設施資金2.6億元，新開發土地面積2184畝。新引進項目52個，投資總額120億元；已建成項目174個，完成投資89.8億元。四個園區實現工業總產值254億元，增長68.2%；實現稅收4億元，增長15.3%。引導農村勞動力向二、三產業和園區流動，新增轉移就業7.45萬人。招商引資有新成效。赴多地開展招商和經貿交流，積極參與面向大型國企、著名民企、臺商的重大招商活動，引進國華電力、明陽風電、世紀青山鎳業、匯智通電氣等一批大項目。陽江市合同利用外資6.72億美元，增長50%；實際利用外資2.4億美元，增長15%。
（五）內外貿易持續增長。
消費市場保持暢旺。預計陽江市社會消費品零售總額完成438.9億元，增長18%。城鄉消費協同發展，城鎮和農村消費額分別達323.4億元和115.5億元，增長20.3%和12%。批發零售和住宿餐飲業消費額分別達399.5億元和39.3億元，增長17.9%和19.2%。其中，零售業消費額占社會消費品零售總額的71.5%，汽車、家電、家具等零售額分別增長33%、37%、22.2%。房地產市場平穩健康發展，商品房銷售面積149.3萬平方米，銷售總額41.9億元，分別增長8.6%和32.4%。預計居民消費價格指數上漲5.1%，漲幅自9月起逐月回落。對外貿易較快增長。預計外貿進出口總額21.6億美元，增長20%，出口總額19.3億美元，增長20%，均高于預期目標7個百分點。出口結構不斷優化，一般貿易出口占出口總額的九成以上，新興市場貿易額逐步擴大，水產品加工出口增長較快，餐廚用品（五金刀剪）和水產品基地被省認定為外貿轉型升級專業型示范基地。
（六）城鄉建設面貌一新。
大力推進城建、交通、環保等基礎設施建設，市區和縣城功能不斷健全，鎮村環境有效改善，宜居水平快速提升。開陽高速陽江立交及連接線將建成通車，西平路、東門路、二環路等市政道路改造完成，道路美化綠化亮化工程深入實施，市區路況有效改善。鴛鴦湖景區和金山植物公園二期改造完成，市民休閑空間進一步拓展。宜居村鎮建設加快推進，一批鎮村已達宜居要求。城鄉公交一體化進程加快，基本實現鎮級有站、村級有亭，有通客車條件的行政村客運班車通達率達100%。馬南河環境綜合整治和市區雨污分流管網改造工程加快推進，陽西垃圾填埋場首期工程建成，陽春垃圾填埋場和32個鎮級垃圾中轉站動工建設，建成生活垃圾收集池3051個。300公里農村公路硬底化建設完成，編制386條行政村村莊規劃。
（七）民生福利大幅改善。
居民收入穩步增加，預計陽江市城鎮居民人均可支配收入16837元，增長15%，農村居民人均可支配收入7687元，增長15.5%，均比預期目標高5個百分點。陽江市10件民生實事順利完成，民生事業加快發展。就業形勢保持穩定，全年新增城鎮就業人數4.41萬人，失業人員再就業2.96萬人，城鎮登記失業率為2.45%。各類教育均衡發展，高中階段教育毛入學率達96.1%，義務教育規范化學校覆蓋率達45%以上。醫藥衛生體制改革扎實推進，政府舉辦的基層醫療衛生機構全部實施國家基本藥物制度，國家基本藥物實現零差率銷售，19家基層醫療衛生機構改造工程完成，市中醫院新院、市公共衛生醫院建成投入使用。覆蓋城鄉居民的社會保險體系逐步建立，陽江市新型農村養老保險參保40.7萬人。城鄉醫保一體化扎實推進，參保人數達220萬人，覆蓋率達100%。文化事業加快發展，市體育運動學校、市帆板基地、市美術館、市非物質文化遺產展示館和422家農家書屋如期建成。農民工入戶城鎮步伐加快，圓滿完成省下達的4500人入戶指標。實施穩價惠民工程，建成平價商店52家，出臺穩定生豬價格措施，動用價格調節基金1100萬元向城鄉困難群眾發放臨時價格補貼。推動農戶科學儲糧專項工程，完成1.3萬套儲糧倉建設任務。扎實推進扶貧開發“雙到”工作，陽江市共落實幫扶資金5.78億元，貧困戶脫貧率達95%。2010年“9·21”特大洪災水毀交通、水利等項目全部完工。
經過陽江市上下的共同努力，2011年陽江市經濟社會發展取得重大成就，過去五年市五屆人大歷次會議提出的目標任務圓滿完成。五年來，陽江市生產總值年均增長14.1%；人均生產總值年均增長13.3%；規模以上工業總產值和增加值年均分別增長24.9%和25.5%；農業總產值年均增長3.6%；固定資產投資累計達1284億元，年均增長35.7%；社會消費品零售總額年均增長18.5%；外貿出口總額年均增長14.5%；地方財政一般預算收入年均增長28.8%；城鎮居民人均可支配收入年均增長10.5%；農民純收入年均增長10.9%。
在取得成績和進步的同時，當前陽江市經濟社會發展仍存在不少困難和問題：經濟總量仍然偏小，經濟綜合實力不強，現代產業體系不夠健全，重大項目儲備不多，招商引資實效不夠顯著，統籌城鄉發展力度需進一步加大，基本公共服務均等化水平需進一步提高，群眾生活水平和富裕程度需進一步提升。面對各種困難和挑戰，我們要采取有效措施，積極主動應對解決。
二、2012年經濟社會發展預期目標和主要任務
2012年，根據市委的工作部署和《政府工作報告》提出的奮斗目標，綜合分析陽江市發展現狀及趨勢，初步制定2012年經濟社會發展計劃目標：陽江市生產總值增長15%，單位生產總值能耗和主要污染物排放量控制在省下達指標范圍內，農業總產值增長4.5%，規模以上工業總產值增長23%，規模以上工業增加值增長24%，全社會固定資產投資增長20%，社會消費品零售總額增長16%，居民消費價格漲幅控制在4%以內，外貿進出口總額和出口總額增長13%，實際吸收外商直接投資增長13%，地方財政一般預算收入增長18%，城鎮居民人均可支配收入增長12%，農村居民人均純收入增長12%，人口自然增長率控制在8.5‰以內，城鎮登記失業率控制在3%以內。為實現以上目標，今年要著重做好以下工作：
（一）加快做大做強產業規模，推動工業后發趕超。
全力打造廣東新能源基地。重點推進陽江核電1-4號機組建設，力促5號機組年內開工，加快陽西電廠3-4號機組擴建工程、陽江抽水蓄能電站和陽西、陽東、陽春等陸上風電項目建設，積極推動陽西核電、中海油LNG接收站及冷熱電聯產、海上風電、國華電力煤電一體化等項目前期工作。想方設法拉長電力產業鏈，積極發展核電、風電和輸變電裝備零配件工業，做大電力產業集群規模。
大力推動新興產業集聚發展。抓住國家和省在戰略性新興產業、現代產業500強、企業技改等方面加大投入的機遇，積極爭取省的支持，幫助企業做好工業項目的申報和立項等工作。大力集約資源、集聚產業、集中布局，重點培育發展有色金屬新材料、太陽能光伏、LED產業、生物制藥等新興產業。支持企業加強與高校合作研發太陽能產品，發展光伏產業。依托海陵灣、陽江港和廣州（陽江）省級產業轉移園區，有針對性引入一批高端企業，形成產業集群，努力建設臨港有色金屬材料產業基地和新能源裝備制造基地。
積極推動傳統產業創新發展。積極運用高新技術、先進適用技術和現代管理模式改造提升傳統產業，提高產業鏈配套能力，增加產品附加值，推動傳統產業向品牌效益型轉變。提高自主創新能力，加強新技術、新材料和新工藝的應用，做精做強五金刀剪產業，加快紡織服裝、食品加工、機電建材、家具制造等優勢傳統產業轉型升級。
（二）實施重大項目帶動戰略，保持投資較快增長。
加快重大項目建設。繼續實施重大項目帶動戰略，強力推進一批關系陽江市經濟社會發展大局的基礎設施、現代產業、宜居城鄉、民生事業項目建設。2012年陽江市計劃安排重點建設項目52個，年度計劃投資178億元。其中，續建和投產項目28個，年度計劃投資161.6億元；新開工項目24個，年度計劃投資16.4億元。為確保全年重點項目投資計劃全面完成，一是要加強項目建設統籌協調，落實重點項目領導分工負責制，實行“并聯審批”制度，強化項目跟蹤服務，及時解決項目建設中存在的實際困難和問題。二是要狠抓難點突破，突出抓好征地拆遷和融資等工作，保障重大項目用地和資金。著力推進世紀青山鎳合金、廣青鎳合金項目配套設施、嘉吉糧油二期等項目建設，力促海螺水泥和華潤水泥二期項目盡快建成投產。
加強項目儲備管理。積極謀劃儲備一批符合國家產業政策，對陽江市國民經濟和社會發展具有重大影響的交通、能源、現代產業、生態環境、民生保障和社會事業等方面的重大項目，為投資持續穩定增長提供有力支撐。扎實推動G325線陽江北慣至白沙段新建工程等36個重點建設預備項目前期工作。以擴大規模和優化結構為原則，繼續完善陽江市項目儲備庫，提高項目儲備質量。抓住國家實施擴大內需戰略的機遇，積極爭取中央和省的各項資金支持，努力形成項目建設“在建一批、在談一批、謀劃一批”的良性發展格局。
（三）加快農業生產基地建設，促進農業現代化。
大力發展現代農業。按照“區域布局、突出特色、集中連片”的原則，重點建設5萬畝現代農業示范基地和20萬畝供應珠三角和港澳地區的優質農產品生產基地。以廣東建設海洋經濟綜合試驗區為契機，優化陽江市海洋經濟區域布局，大力發展規模養殖，鼓勵發展深水網箱、遠洋捕撈等現代漁業。進一步擴大特色優勢產業規模，通過實施漠陽江兩岸優質水果產業帶項目，調優水果品種結構，建設荔枝、龍眼、香蕉、馬水桔、蔬菜、西瓜、北運椒、花卉、南藥、蠶桑等優勢產品生產基地，力爭年內新增省級農業標準化示范區2個、省級名牌農產品3個以上，實現特色產品種植面積290萬畝以上。提倡科學耕作模式，鼓勵發展冬種生產。
繼續推進農村各項改革。進一步加強林權管理，加快現代林業產權管理制度建設，鞏固深化集體林權制度改革成果。推進陽春市山區縣農村綜合改革，為陽江市農村綜合改革創造示范經驗。落實各項強農惠農政策，穩步推進農村土地承包經營權流轉。發展現代農業和農機專業合作社，推廣信息技術在農業生產及流通領域中的應用。
（四）加快發展現代服務業，努力擴大城鄉消費。
加快發展休閑旅游業。借助“南海I號”和“南海（陽江）開漁節”等載體，著力把海陵島打造成國際知名休閑旅游度假勝地和文化創意島。推進保利十里銀灘綜合開發、南海灣溫泉大酒店、鳳凰湖國際溫泉度假村、陽春國際養生溫泉度假村、羅琴雅操國際生態旅游度假區、大峒山旅游風景區等項目建設，加快馬尾島鄉村俱樂部、雪流灣綜合度假區、珍珠灣旅游區、山水綠洲度假村、月亮灣旅游度假山莊等景區開發，繼續打造沙扒、東平、春灣等一批特色旅游強鎮。整合海灣、溫泉、溶洞和民族風情等旅游資源，加強旅游區域合作，全面提升旅游產業發展水平。
積極發展商貿物流業。發揮陽江港國家一類對外開放口岸的優勢，發展與珠三角地區相配套的物流配送、煤油氣倉儲等港口物流業。推進新都匯時代廣場、松崗百利廣場、華科國際家居生活廣場建設，引導大潤發、華潤萬家、百佳、天潤百貨、新一佳、國美、蘇寧等外來大型企業發展，加快五金刀剪商貿城、陽江汽車商貿城等物流基地建設。積極發展連鎖經營、物流配送、電子商務、倉儲超市等新型商貿流通業態，推動現代物流業加快發展。
大力促進城鄉消費。千方百計促進城鄉居民收入多元化增長，努力開拓城鄉及內需市場，引導和擴大城鄉居民消費需求。繼續培育住房、旅游、汽車、信息、文化、體育、休閑等消費熱點，全面實施“萬村千鄉”工程和農機下鄉等工程，完善農村商品流通網絡，促進農村消費，推動城鄉消費持續有效增長。加強市場監管，規范消費市場秩序，穩定市場供給，保障消費者的合法權益。
（五）創新工作思路，全力推動招商引資新突破。
創新招商引資思路。充分發揮陽江市港口、旅游、漁業、風力等資源優勢，結合“十二五”規劃中產業發展規劃和結構調整重點，堅持“引龍頭、帶配套”和“抓配套、引龍頭”的產業招商思路，重點突出新材料、高新技術、特色農業及城市建設等產業。注重產業鏈的發展和延伸，以陽江市現有的陽江核電、嘉吉糧油、廣青鎳合金等重大項目，吸引配套企業前來投資，增強產業對資金的吸聚能力，著力引進一批科技含量高、投資規模大、帶動能力強的產業大項目。
拓展招商引資模式。抓住陽江市成功競得省重點園區的機遇，利用省主要領導出訪、面向世界500強和大型外資企業招商活動以及陽江市刀博會、南海開漁節、旅游文化節和“三舊”改造等開展重大招商活動。瞄準世界500強、中國企業500強或著名跨國公司及其配套企業開展有目標的招商，爭取招引世界500強企業、中央國企、省直國企和國內知名民營企業落戶陽江上繼續有新突破。
加強協調服務。對有意向的項目，加強聯系、爭取早日簽約；對已簽約的項目，做好報批、辦證、征地等方面的服務工作；對正在建設中的項目，健全項目負責制，明確項目跟進責任人，全面協助解決項目落戶、建設、投產過程中存在的問題；對投資額較大的項目，實行領導跟進責任制，責任落實到個人，負責協調解決項目推進過程中的所有問題，力促項目盡快動工和早日建成投產。
（六）加強城鄉規劃建設管理，打造宜居樂居濱海新城。
提高城鄉宜居水平。加強城鄉規劃，抓好中心城區、重要片區、中心鎮的各類規劃編制和實施。推進城南新區開發、“一河兩岸”改造和南浦大道等一批市政道路工程建設，繼續實施城市美化、綠化、亮化工程，加快推進城鎮綠道網示范段規劃建設，加強市容市貌整治，不斷提升城市品位和居民生活品質。繼續深入開展“三舊”改造，進一步拓寬城市建設空間。加快推進市區與東城鎮、雅韶鎮、紅豐鎮同城一體化進程，構建城鄉共融的發展格局。突出抓好農村道路交通、垃圾處理、危房改造等工程，繼續推進4個宜居示范鎮和10個宜居示范村建設，完成59個縣級宜居村莊示范點的創建任務。以縣為單位開展自然村綜合整治，不斷改善村鎮人居環境。
加快交通、電力、水利等設施建設。加快推進云陽高速羅陽段、325國道改造等一批交通項目建設，力促西部沿海高速鐵路陽江段動工，推動陽江港5—10萬噸碼頭和10萬噸級航道疏浚工程建設，完成300公里農村公路建設任務。加快500千伏陽江核電接入系統工程（陽江段）建設，年內完成110千伏市區石灣站等一批電力工程。全面實施海堤加固達標工程，抓好平岡海堤和四圍聯圍等水利項目建設，對列入國家專項規劃的陽西儒洞河、陽東那龍河、陽春潭水河等中小河流進行綜合治理，加快北河水庫、沙灣水庫和雙捷水利樞紐改造工程建設。抓好城鄉供水設施建設，完善應急供水系統，動工建設市第二水廠和海陵島水廠。推進農村飲水安全工程，建設縣域內高保證率的農村供水網絡。進一步推進東平、沙扒、溪頭、對岸等漁港建設。
加強環境保護和節能減排工作。加強漠陽江生態保護和綜合治理，加強水源涵養林、水土保持林、沿海防護林和紅樹林等生態工程建設，確保水質安全。推進馬南河環境整治和市區及各縣城雨污分流管網改造工程。加快城北、城南、銀嶺等污水處理廠和白沙教育區、三江島污水集中處置項目建設，推進陽東、陽春、陽西縣級無害化垃圾處理場建設，建設7個鎮級生活垃圾中轉站、2525個村莊生活垃圾收集池。推進節能減排工作，確保完成省下達的目標任務。
（七）加強改革創新，推動“幸福陽江”建設上新臺階。
深化各項改革。繼續深化行政審批制度改革，進一步清理行政審批事項，全面實施并聯審批，加強市政務大廳建設，整合公共資源交易平臺，推進陽光政務。優化網絡問政平臺建設，暢通民意訴求渠道。深化富縣強鎮事權改革，規范落實縣（市、區）公職人員津貼統發工作，穩妥推進事業單位分類改革，支持、引導社會組織參與社會管理和服務。加快完善公共財政體系，推進投融資體制改革，推廣政府投資非經營性項目代建制。加大金融改革力度，加快多層次資本市場建設，發展新型金融機構。健全要素市場體系，深化價格體制改革，完善企業和個人信用體系。
推進就業、收入、醫改、社保等民生工程。實施更加積極的就業政策，完善就業服務平臺，加強轉移就業培訓，妥善解決大學畢業生和就業困難群體就業，鼓勵自主創業，力爭全年城鎮新增就業4萬人，轉移農村勞動力5萬人。多渠道提高城鄉居民收入，力促城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入增長12%。加快衛生事業改革發展，深化醫藥衛生體制改革，解決城鄉居民“看病難”問題。大力推進市人民醫院新住院綜合大樓、市婦幼保健院新院等衛生工程項目，抓好區域衛生信息化建設。進一步完善社會保障體系，提高社會保險統籌層次和保障水平。努力提高城鎮基本養老保險覆蓋率，推進新型農村養老保險試點工作，加快新農保向陽江市推開。繼續抓好城鄉醫保工作，確保2012年城鎮基本醫保參保率達95%以上，新農合參保率鞏固在99%以上，基本實現城鄉醫保全覆蓋。逐步提高最低生活保障標準。
發展教育、科技、文體等社會事業。大力推進義務教育均衡發展，加強中小學布局結構調整，加快學前教育普及步伐，力促學前教育毛入園率達85%以上。加快發展高中階段教育，推進兩陽中學新校區和市高技能公共實訓基地暨市技工學校三期工程建設。深化職業教育能力建設和教學改革，創建國家級示范性中等職業技術學校。深化教育體制機制改革，形成多元化辦學格局。積極推進科技創新工程，加快搭建優勢產業技術創新平臺，繼續扶持有條件的企業組建國家、省、市級工程技術研究開發中心和省級企業技術中心。大力發展文化事業和文化產業，改造提升刀剪、風箏、漆藝等傳統文化產業，積極發展新聞傳媒、文化創意、會展博覽、演藝娛樂等現代文化產業，加快推進廣東海洋歷史博物館、市檔案館、市演藝中心的規劃建設，不斷完善縣（市、區）文化館和鎮（街）綜合文化站、農家書屋等文化設施。大力發展體育事業，推進市全民健身綜合廣場籌建，建設一批鄉鎮農民健身工程。強化招才引智，打造人才“宜聚”城市。
加強物價、扶貧、保障性安居房建設和社會管理等工作。抓好“米袋子”和“菜籃子”工程，保障糧食生產平穩和農產品有效供給，加強重點商品價格監測和執法檢查，加快推進物價三項建設，努力保持價格總水平穩定。動用市級價格調節基金1500萬元，向陽江市城鄉低收入群眾發放生活物資救助和臨時價格補貼。全力推進扶貧開發工作，力爭陽江市170條貧困村中有勞動能力的貧困戶年內全部脫貧，村集體實現每年有穩定經濟收入，完成低收入住房困難戶住房改建4000戶。實施保障性安居工程，完成200套廉租房、2000套公租房、391套漁民上岸安居房建設和72戶棚戶區改造任務。創新社會管理，加強信訪調解，完善應急救援體系，進一步加強社會治安綜合治理和安全生產監督，增強基層管理和服務能力，加快培育新型社會組織，建設平安和諧陽江。
