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陽江市2015年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2016年計劃草案的報告
來源:陽江新聞網 時間:2016-02-18 11:20 【字體: 】 瀏覽量:-
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  ——2016年1月20日在陽江市第六屆人民代表大會第六次會議上

  陽江市發展和改革局局長 譚忠健

 

  各位代表:

 

  我受市人民政府委托,向大會報告我市2015年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2016年計劃草案,請予審議。

 

  一、2015年國民經濟和社會發展計劃執行情況

 

  2015年,面對錯綜復雜的國內外經濟形勢,全市上下認真貫徹國家、省宏觀調控政策,全面落實市委各項決策部署,在市人大及其常委會和市政協的監督支持下,堅持“穩中求進”的工作總基調,把穩增長放在首要位置,大力實施“雙化”驅動、藍色崛起、對接珠三角三大戰略,狠抓交通基礎設施建設、產業園區擴能增效和中心城區擴容提質三大抓手,突出重點,攻堅克難,實現經濟平穩增長,結構持續優化,改革穩步推進,民生不斷改善,經濟社會發展總體呈現“運行平穩、質效齊升”的良好態勢,市六屆人大五次會議確定的年度主要任務總體完成。

  (一)經濟保持平穩增長,質量效益穩步提高。(1)經濟運行處于合理區間。預計全市實現地區生產總值1256億元,增長8.5%;人均生產總值50000元,增長7.6%;第一、二、三產業增加值分別增長3.5%、9.9%、8.6%,三次產業比重調整為16.4﹕47.3﹕36.3。(2)財政金融運行穩健。預計地方一般公共預算收入67.92億元,增長6.2%;金融機構本外幣存款余額1014.74億元、貸款余額757.74億元,分別增長11.4%和7.2%。(3)市場消費總體平穩。預計社會消費品零售總額582億元,增長9.5%。(4)物價水平保持穩定。居民消費價格指數上漲1.4%,與全國持平,比全省低0.1個百分點。

  (二)轉型升級步伐加快,產業結構持續優化。(1)工業轉型升級加快。以加入“珠中江+陽江”經濟圈、珠江西岸先進裝備制造產業帶為契機,積極實施工業加快發展和轉型升級三年攻堅戰行動計劃,加大招商引資力度,加快裝備制造業優化發展和傳統產業轉型升級,培育大型骨干企業,新興鑄管等項目動工建設,加快推進新一輪技術改造,推動工業經濟保持較快發展。預計全市規模以上工業實現增加值491億元、總產值2017億元,分別增長13.5%、12.3%。推動產業園區擴能增效,提高科技創新能力,建成陽江五金刀剪生產研發基地和五金刀剪產業技術研究院,設立首家省部產學研合作院士工作站。(2)現代服務業加快發展。旅游業發展邁上新起點,海陵島大角灣海上絲路旅游區成功創建為全省首個濱海類國家AAAAA級景區。全市接待游客1658.6萬人次,實現旅游總收入181.3億元,分別增長10.7%和18%。商貿水平進一步提升。市電商創業園建成運營,粵西地區首家跨境免稅店落戶海陵島并正式營業,設立首家公用型保稅倉。江城新都匯時代廣場、陽江盈信廣場、陽江國際五金刀剪商貿城等城市綜合體和專業市場加快建設,成功舉辦第14屆刀博會。(3)現代農業穩定發展。全市新增省級農民專業合作社示范社23家、省級示范性家庭農場16戶,創建市級現代農業園區11個。預計全市實現農業總產值344億元,增長3.5%;全市漁業總產值147億元,增長3.1%。

  (三)固定資產投資平穩增長,重點項目建設成效明顯。(1)投資結構繼續優化。預計完成固定資產投資689億元,增長4%。其中,裝備制造業投資增長26.7%。(2)重點項目建設進展順利。全年市重點項目累計完成投資267.05億元,增長8.1%,為年度計劃投資的112.2%,超額完成年度計劃投資。建成投產陽江核電站2#、3#機組、陽春海螺水泥二期、市第二水廠等11個項目,新開工建設陽江抽水蓄能電站、陽東鑫業太陽能發電站、江城三威汽車零配件等24個項目。27個省屬重點項目,全年完成投資184.34億元,為年度計劃投資的117.4%。

  (四)城鄉一體統籌發展,環境改善品質提升。(1)交通等基礎設施建設不斷加強。加快推進以“一港兩橋三路”為重點的交通項目建設,深茂鐵路陽江段、云陽高速公路陽春段、汕湛高速公路陽春段建設全面提速,海陵島大橋動工建設,省道371線陽春三甲至雙滘段改造工程提前建成通車,農村公路硬底化任務超額完成。加大環保、水利等基礎設施建設力度。市區雨污分流管網改造工程基本完工,陽春市生活垃圾填埋場投入使用,11個中心鎮污水處理廠主體工程基本完工,市區城北污水處理廠動工建設。穩步推進海堤達標加固、灌區改造、中小河流治理、病險水庫除險加固工程等重點水利工程建設,海堤達標加固建設繼續走在全省前列,漠陽江雙捷引水工程攔河閘重建、陽東區紅江攔河閘重建等大型水閘工程動工建設。(2)中心城區擴容提質進程加快。陽江濱海新區規劃建設駛入“快車道”,核心區基礎配套設施日臻完善,南浦大道(二期)等市政工程完成,市婦幼保健院新院主體工程完工,漠陽湖公園(一期)項目動工,陽江國際金融中心奠基。陽東城區與市區同城一體化加速,陽江市中心城區建成面積達64.05平方公里。創建國家衛生城市和國家環保模范城市工作深入開展。加強市容市貌整治,城市人居環境不斷改善。(3)城鄉生態文明建設水平持續提升。陽春市成功創建為省園林城市,陽春市合水鎮、陽東區合山鎮分別被評為省宜居示范鎮和名鎮。扎實推進美麗鄉村建設,19條村被評為廣東省名村,120條美麗鄉村建設任務基本完成。那格電鍍城搬遷后改造整治(一期)完成,淘汰黃標車5988輛,造林6.18萬畝,單位GDP能耗下降3.57%。

  (五)改革開放繼續深化,發展活力不斷增強。(1)重點改革向縱深推進。加大簡政放權力度,38個市直部門的權責清單全部編制完成,在市發展改革局等市直28個單位分別整合設置了行政審批科。投資管理體制改革取得突破,全面實施企業投資項目準入負面清單、行政審批清單、政府監管清單管理。推動大眾創業、萬眾創新,全面實行“三證合一、一照一碼”登記管理模式,新登記各類市場主體18920戶,增長10.1%。完成全市公務用車制度改革、市區居民生活用氣階梯氣價改革、市直4個事業單位干部人事制度改革等。(2)招商引資和企業培育力度加大?!?+10”專業招商和先進裝備制造業招商取得新成效,全市新引進內外資項目130個,計劃總投資429.8億元。扭轉外貿不利形勢,預計全市進出口總額178.8億元,增長8.3%。爭取粵東西北振興發展股權基金9.3億元,至2015年底到位資金7.788億元,獲國家批準發行企業債券11億元。(3)區域合作開創新局面。積極參與“珠中江+陽江”經濟圈建設,參加珠中江陽黨政聯席會議、珠江西岸先進裝備制造業貿易洽談會。與珠海對口幫扶進一步加強,對口共建在產業園區、聯合招商、民生合作等方面取得顯著成效。加強與珠三角其他城市及湛江、茂名等粵西地區和北部灣等城市的合作交流,提升外向型經濟水平。

  (六)社會民生扎實推進,保障水平繼續提高。(1)民生支出力度加大。全市民生類支出88.03億元,增長23.1%,占公共財政預算支出的59.6%。十件民生實事全面完成。(2)就業和城鄉居民收入增長保持穩定。新增城鎮就業42468人,轉移農村勞動力50275人。全體居民人均可支配收入17940元,增長10%。(3)社會保障水平進一步提高。城鎮職工五大險種參保人數141.6萬人次,城鄉居民養老和醫療保險待遇、低保救助、五保供養等標準提高?;窘ǔ晒夥?88套,建成因災“全倒戶”新居270戶,超額完成省下達我市的農村危房改造任務。(4)教育、衛生、文化、扶貧等社會事業穩步發展。教育創強工作全面推進,陽東、陽春、陽西創建為廣東省教育強縣(市、區),我市教育強縣(市、區)覆蓋率達100%。推進文化惠民工程,建成10個基層文化站示范中心和10個流動圖書館,舉辦了南國書香節暨第四屆陽江書展、群眾文化節暨海上絲綢之路文化展演、“情歸漠陽”系列書畫展、廣東國際風箏邀請賽、全國翻波板錦標賽等大型文體活動。“南海Ⅰ號”全面發掘保護和參與申遺工作扎實推進。加強衛生計生工作,成立市人民醫院醫院集團,計劃生育服務管理改革扎實推進。第二輪扶貧開發“雙到”工作成效明顯,105條重點幫扶村集體經濟收入平均達9.14萬元,有勞動能力的貧困戶人均純收入達10321元,農村生產生活條件進一步改善。深入開展“5+5”社會矛盾化解和公安機關“3+2”專項打擊整治行動,安全生產和食品藥品監管不斷加強,社會大局和諧穩定。陽江成功創建國家防震減災示范城市。

  但也要看到,我市經濟穩中有進的同時,不確定因素仍然存在:一是經濟下行壓力較大。對穩增長具有關鍵作用的投資持續低位增長,消費需求沒有較大提升,外需難有較大起色。二是經濟發展創新基礎不夠牢固。帶動能力強的重大企業項目還不多,創新驅動發展能力比較弱,經濟增長動力不足。三是產業結構不優。現代服務業和新興產業發展較慢,經濟發展質量和效益還不夠好。四是加快發展與資源環境約束的矛盾依然突出,生態建設和節能減排壓力較大。五是社會保障水平不高,公共服務均等化任務艱巨。對此,我們將高度重視,并努力加以解決。

 

  二、2016年國民經濟和社會發展計劃安排意見

 

  2016年是實施“十三五”規劃和全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進供給側結構性改革的攻堅之年。做好今年的經濟社會發展工作,要全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會、中央經濟工作會議和習近平總書記系列重要講話精神,按照省委十一屆四次、五次全會和市委六屆九次、十次全會的部署要求,堅持發展第一要務,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,堅持以提高經濟發展質量和效益為中心,以改革創新為動力,繼續實施“三大戰略”,突出“三大抓手”,大力推進經濟結構調整和產業轉型升級,構建開放型經濟新格局,建設綠色生態美麗家園,切實保障和改善民生,努力實現經濟持續健康較快發展和社會和諧穩定,開創陽江振興發展新局面。

  根據2016年《政府工作報告》,全年全市經濟社會發展主要預期目標如下:地區生產總值增長8.5%左右;規模以上工業總產值增長10%;固定資產投資增長8%;外貿進出口總額增長3%;社會消費品零售總額增長10%;地方一般公共預算收入增長10%;居民消費價格指數漲幅控制在3%左右;全體居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步;城鎮登記失業率控制在3%以內;節能減排約束性指標完成省下達年度計劃。

  為實現上述目標,2016年要重點做好如下工作:

  (一)擴大有效投資,促進經濟行穩致遠。圍繞穩增長目標,全力促進重點項目建設,努力發揮有效投資對穩增長的關鍵作用。(1)狠抓重點項目建設。全年擬安排市重點建設項目81個,總投資2196億元,年度投資245億元;預備重點項目52個,總投資1678億元。加快項目建設進度。進一步強化項目用地、用海、資金等要素保障,全面加快交通、能源、產業和民生項目建設,推動云陽高速公路陽春段建成通車,加快陽江抽水蓄能電站、新興鑄管、維達生活用紙、汕湛高速公路陽春段等項目建設進度,力促高新區山河游艇等項目動工建設,加快陽西電廠5#、6#機組等項目前期工作。加強項目謀劃儲備。抓住國家、省推進“一帶一路”建設和實施“十三五”規劃的機遇,積極向上爭取和儲備具有重要推動作用、投資規模大、上檔次的重要基礎設施、重大產業、民生保障、生態環保等重大項目。(2)加大招商引資力度。以“1+10”專業招商為抓手,搶抓我市納入“珠中江+陽江”經濟圈和珠江西岸先進裝備制造產業帶的機遇,推進產業鏈招商、園區招商和資源招商,提高專業招商成效。加大先進裝備制造業招商力度,面向裝備制造龍頭企業,實施定向招商、精準招商,著力引進一批先進裝備制造龍頭項目和配套項目。(3)拓寬民間投資渠道。加快投融資體制改革,落實民間資本進入社會公共服務領域政策,大力推廣政府和社會資本合作模式,推出新一批政府與社會資本合作項目,引導和撬動更多民間資金投資基礎設施和公共服務領域。

  (二)加快結構調整,構建現代產業體系。貫徹實施“中國制造2025”行動方案和“互聯網+”行動計劃,推動基于互聯網的新理念、新模式、新技術與產業各領域深度整合,以改造提升優勢傳統產業優化存量,以發展戰略性新興產業培育增量,全面推動產業提質增效,加快構建現代產業體系。(1)加快新型工業化進程。繼續深入實施工業加快發展和轉型升級攻堅戰三年行動計劃,加快培育年產值超500億元的產業集群。依托我市納入珠江西岸先進裝備制造產業帶的機遇和現有產業基礎,大力發展和培育精密鑄件、高端軸承、新能源裝備、海洋工程等先進裝備制造業。依托三大鎳合金企業,引進關聯產業大項目,推進廣青合金熱送設備及不銹鋼深加工技改等項目建設,打造中國(陽江)高端不銹鋼產業基地。促進五金刀剪、食品(水海產品)加工等傳統行業轉型發展。加快完善珠海(陽江)產業園等各園區基礎設施,抓好市縣園區共建,推進產業集聚發展,促進園區擴能增效。(2)提升現代服務業發展水平。依托中心城區和縣城大力發展現代商貿業,著力引進一批滿足不同層次消費需求的城市綜合體,加快推進陽江盈信廣場、江城新都匯時代廣場等在建綜合體項目建設。優化提升濱海休閑旅游產業,以海陵島大角灣海上絲路旅游區晉升國家AAAAA級景區為契機,引進高端旅游項目,完善景區配套設施,提升管理服務水平,加快將海陵島打造成為國際休閑旅游島。大力發展多業態旅游業,進一步提高陽春市、江城區、陽東區、陽西縣等地優質生態旅游資源知名度。結合美麗鄉村建設,發展鄉村休閑旅游。做好商品房去庫存工作,促進房地產行業健康發展。積極運用新模式新技術改造提升生活性服務業,大力發展教育、醫療衛生、文化體育、健康養老等服務業,增強生活性服務業的便捷性和智能化。結合產業結構優化調整,加快發展生產性服務業。加快發展現代物流業,推動華南誠通物流、三七物流等項目建設,著力建設區域性現代物流中心。抓好五金刀剪、汽車、建材、農產品等專業市場建設。加快電子商務產業發展。積極發展金融、保險和證券業。(3)加快推進農業現代化。在穩定糧食生產的基礎上,加快農業現代化建設,抓好陽東區省級現代農業示范區和陽江(雙捷)現代農業產業園等農業園區建設。推動農村土地流轉,發展多種形式的適度規模經營,積極發展現代農業經營主體。加快發展海洋漁業,發展深水網箱和遠洋漁業,發展水海產品深加工和流通業,加快推進閘坡、溪頭等省級現代漁港建設,爭取對岸漁港、陽西青草渡避風錨地納入全省現代漁港建設,加快建設現代漁港經濟區,鞏固海洋漁業優勢地位。

  (三)強化創新驅動,培育發展新動能。深入實施創新驅動,依靠改革創新著力培育發展新動能。(1)積極培育創新發展主體。實施大型骨干企業研發機構全覆蓋行動,扶持有條件的企業組建國家和省級工程技術研究開發中心等研發機構,支持企業建立院士、博士后工作站和科技特派員工作站。依托園區加快孵化器建設,完善孵化鏈條,培育科技型、創新型企業。加快發展高新技術企業,建立高新技術企業培育后備庫,引導創新資源和創新服務向科技型企業集聚。(2)加強創新人才隊伍建設。深入實施省“揚帆計劃”和市六大人才培養工程,加快培養適應我市發展需要的應用型人才和創新型高技能型人才。完善落實人才引進政策,積極引進創新型創業團隊和領軍人才,吸引學術帶頭人、科技型企業家、職業創業者、大學生等到陽江創新創業。加強與珠海等發達地區人才交流合作,推進創新人才隊伍建設。(3)完善鼓勵創新發展的政策和環境。加大科技創新投入,設立科技發展專項資金。加強協同創新,探索推動企業與高等院校、科研院所共建重點實驗室、產學研示范基地,建立技術研究開發戰略聯盟。完善五金刀剪產業技術研究院建設,推進五金刀剪、鎳合金材料等領域重大科技專項實施,推動行業技術進步。推進創新成果產業化,加強知識產權保護。

  (四)推進改革開放,增強發展內生動力。扎實推進各項改革,進一步擴大對外開放,不斷增強經濟社會發展的內生動力。(1)狠抓重點領域改革攻堅。深化經濟領域改革。加大投資、財稅、商事等改革力度,落實省深化財稅體制改革總體方案,推進預算管理等制度改革,探索建立事權與支出責任相適應的財政制度。落實國家稅制改革措施,推進依法治稅。深化“三證合一”登記制度改革,推進工商注冊便利化建設。推進供銷社綜合改革和國有林場改革。深化行政體制改革。推進政府職能轉變,落實好市縣鎮三級政府部門權責清單,再取消、下放和轉移一批行政許可事項。深入實施縣級以下機關公務員職務與職級并行制度。推進鎮(街道)行政體制改革,完善基層治理體系。深化社會和農村體制改革。堅持保基本、兜底線、促公平、可持續,推進社會保障制度改革。推動農村集體產權制度、農業經營制度、農業支持保護制度、城鄉發展一體化體制機制和農村社會治理制度等5大領域農村改革。(2)提升對外開放水平。促進外貿穩定增長。落實促進外貿穩增長的系列政策措施,加強與“一帶一路”沿線國家直接經貿合作,鞏固歐美等傳統市場,拓展東盟、非洲等新興市場,提高五金刀剪、水海產品等傳統優勢出口產品的競爭力,擴大機電和高新技術產品出口。鼓勵和扶持先進技術、關鍵裝備及緊缺資源性產品進口。加快外經貿轉型升級,大力發展服務貿易,加快培育跨境電子商務平臺和企業,推動企業開展跨境貿易電子商務出口業務。推進大通關建設,進一步提高貿易便利化水平。全面加強區域合作。立足粵西,對接珠三角,著力構建區域合作新格局。抓住我市納入“珠中江+陽江”經濟圈建設以及港珠澳大橋建設的機遇,主動接軌廣東自由貿易試驗區,積極承接珠三角、港澳地區信息、人才、產業等輻射。主動參與珠江西岸先進裝備制造產業帶建設,與各市加強產業對接,推進先進裝備制造業互補錯位發展。全方位加強與珠海對口幫扶共建,繼續深化以產業園區、城市發展、基礎設施、民生事業等為重點的合作。推進湛茂陽沿海經濟帶建設,加強與湛江、茂名在交通建設、產業發展、港口對接等方面區域合作。積極參與“一帶一路”規劃建設。

  (五)促進區域協調,提高城鄉一體化水平。以加快新型城鎮化建設為抓手,促進城鄉區域協調發展,建設較高水平的城鄉一體化。(1)推動中心城區擴容提質。加快完善陽江濱海新區功能布局,推進金平路、城南東路等基礎設施、陽江國際金融中心等商業項目和新區肉菜市場等公共服務配套項目建設,著力打造高鐵商貿集聚區。抓好漠陽湖公園(一期)、海濱生態公園及一河兩岸生態景觀帶建設。積極發展城市服務業,引導人口有序向新區集聚,促進新區產城融合發展。統籌推進江城、陽東城區建設,促進市區一體化協調發展。抓好陽春市、陽西縣、海陵區三大城市副中心建設,強化產業、服務、居住和城鄉銜接功能。(2)統籌做好城市規劃、建設、管理工作。推進以人為核心的新型城鎮化,進一步完善城市規劃體系。深入創建國家衛生城市和國家環境保護模范城市,加快南山公園、城北污水處理廠、城南污水處理廠二期及其配套工程等市政工程建設,抓好城中村、城鄉結合部等環境整治,提升城市綠化、美化、亮化水平。理順城市管理體制,提高城市管理執法和服務水平,努力消除各種“城市病”。(3)打造特色城鎮建設美麗鄉村。擴大鎮(街道)經濟社會管理權限,實施差別化鎮域發展政策,提高中心鎮和重點鎮發展水平。探索實施以空心村為重點的自然村落整合改造,推進3個省級新農村示范片和衛生鎮村建設,完成100條美麗鄉村創建任務,啟動新一批美麗鄉村建設。(4)完善城鄉基礎設施建設。圍繞打造綜合交通運輸體系的目標,著力推進深茂鐵路陽江段、汕湛高速公路陽春段、海陵島大橋、陽江港碼頭泊位、陽江合山機場改擴建等交通基礎設施項目建設,扎實做好陽西軍民結合兩用港、廣州至湛江客運專線陽江段、粵西沿海高速公路陽江段、中山至陽江高速公路陽春段、云浮至陽西高速公路陽江段等“一港四路”規劃建設。加快漠陽江雙捷引水工程攔河閘重建、陽東區紅江攔河閘重建等水利工程建設,推動漠陽江中下游綜合治理工程動工建設。加快智慧陽江建設,不斷提升我市信息化水平。

  (六)堅持綠色發展,加強生態文明建設。實施市生態文明建設規劃綱要,促進綠色、循環、低碳發展,全面提升生態文明水平和可持續發展能力。(1)強力推進節能減排。抓好主要污染物節能減排,加強對高能耗單位監管,堅決淘汰落后產能,從嚴控制新建高能耗、高污染項目。推進園區低碳循環發展,提高資源利用率。抓好工業、建筑、交通等領域節能技術改造。推廣新能源汽車,鼓勵綠色出行。(2)加大環境污染治理力度。落實大氣污染防治行動計劃,加快淘汰黃標車和老舊汽車,抓好高污染燃料鍋爐、建筑揚塵、揮發性有機物等污染防治,嚴控PM2.5、PM10。抓好漠陽江、那龍河、織(篢)河等重要流域水環境綜合治理,以水源地為重點整治禁養區內畜禽養殖污染。加強工業廢水治理和地下水污染防治。完成中心鎮污水處理廠建設,推進一般鎮生態型污水處理設施建設。推行農村垃圾就地減量處理。嚴厲打擊環境違法行為。(3)加強生態建設。落實市主體功能區劃,強化生態紅線管控,嚴格環境準入制度。抓好林業四大重點生態工程,推進陽江森林公園(一期)等7個森林公園建設,建設生態鎮、村。開展海岸帶、海島綜合整治修復,加強圍海填海管理,推進美麗海灣建設。

  (七)加大投入力度,持續改善民生福祉。切實加強民生保障和社會政策托底,加快推進基本公共服務均等化和社會保障城鄉一體化,使發展成果更多更公平地惠及全體人民。(1)著力補齊短板。針對全面建成小康社會短板指標,明確年度目標任務,采取更有力措施,逐項推動改進工作。(2)提高創業就業水平。加強就業、創業政策扶持,鼓勵以創業帶動就業,突出抓好高校畢業生、異地務工人員、就業困難人員等重點群體就業。全年新增城鎮就業3.5萬人,新增轉移農村勞動力4萬人。(3)加強社會保障和公共服務。強化社保擴面征繳,推進機關事業單位養老保險制度改革。深入實施城鄉居民大病保險制度。推行基本醫療保險異地就醫即時結算。加快各地養老院建設。加強保障性安居工程建設,新建公租房360套,改造農村危房5713戶、國有工礦棚戶區350戶。全力辦好十件民生實事。(4)大力發展社會事業。鞏固教育創強工作成果,實施第二期學前教育三年行動計劃,加快義務教育均衡優質標準化發展,提升高中階段教育普及水平。繼續探索和完善醫院托管等新型醫院管理體制,推進市人民醫院醫院集團試點,深化縣級公立醫院改革。實施全面兩孩政策,改革完善計劃生育服務管理,促進人口均衡發展。加快發展文化體育事業,抓好基層公共文化體育綜合服務示范中心建設,辦好惠民文體活動,做好“南海Ⅰ號”參與海上絲綢之路申遺工作。加強社會矛盾化解,加大社會治安打防管控力度,強化安全生產,深入推進平安陽江建設。(5)組織實施脫貧攻堅工程。制定新時期精準扶貧工作實施方案,按照新標準扎實開展新一輪扶貧,因人因地施策,堅持開發式扶貧,分類扶持貧困村和貧困家庭,推動貧困村和有勞動能力的貧困戶加快實現精準脫貧。

  各位代表,做好2016年經濟社會發展各項工作任務艱巨、責任重大。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,按照省委、省政府的決策部署,在市委的堅強領導下,在市人大、市政協的監督支持下,銳意進取、真抓實干,努力完成全年目標任務,為開創“十三五”時期陽江經濟社會發展新局面、確保全面建成小康社會而努力奮斗!

  以上報告,請予審議。

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