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各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬各單位：
《珠海（陽江萬象）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請徑向珠海（陽江萬象）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管理委員會反映。
陽江市人民政府辦公室
2014年12月18日
珠海（陽江萬象）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管理辦法
第一條 為加強(qiáng)對珠海（陽江萬象）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園（以下簡稱產(chǎn)業(yè)園區(qū)）的管理，促進(jìn)園區(qū)建設(shè)，發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，根據(jù)《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈促進(jìn)粵東西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效工作方案〉的通知》（粵辦發(fā)〔2013〕22號）和《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整珠三角地區(qū)與粵東西北地區(qū)對口幫扶關(guān)系的通知》（粵委辦〔2013〕27號）文件精神及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。
第二條產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于廣東陽東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)萬象工業(yè)城內(nèi)，規(guī)劃面積680公頃。
第三條 鼓勵境內(nèi)外企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或個人向產(chǎn)業(yè)園投資或者輸送科技、經(jīng)營管理人才，到產(chǎn)業(yè)園區(qū)興建基礎(chǔ)設(shè)施，興辦先進(jìn)技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)品出口企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)。
鼓勵境內(nèi)外企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校或者個人到產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行各種形式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。
第四條 產(chǎn)業(yè)園區(qū)的具體工作由珠海（陽江萬象）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管理委員會（以下簡稱產(chǎn)業(yè)園管委會）負(fù)責(zé)，行使產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合管理權(quán)限。研究制定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)建設(shè)發(fā)展的政策措施，營造有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政務(wù)環(huán)境；及時協(xié)商解決園區(qū)開發(fā)建設(shè)和管理工作中的各種問題。
第五條 產(chǎn)業(yè)園管委會具體行使下列職權(quán)：
（一）會同有關(guān)部門編制工業(yè)園發(fā)展年度計劃和中長期規(guī)劃，并組織實(shí)施；
（二）制定產(chǎn)業(yè)園區(qū)的行政管理規(guī)定；
（三）依據(jù)國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求，對申辦入園企業(yè)進(jìn)行審核認(rèn)定，對符合入園要求的企業(yè)，發(fā)給入園企業(yè)證書，同時對日常業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；
（四）對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的用途和環(huán)保規(guī)劃及環(huán)評要求進(jìn)行開發(fā)建設(shè)；
（五）管理產(chǎn)業(yè)園區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施；
（六）按規(guī)定管理產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)貿(mào)、財政、建設(shè)、規(guī)劃、勞動、房產(chǎn)、國有資產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等工作；
（七）協(xié)助管理產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)和對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，按照規(guī)定處理產(chǎn)業(yè)園區(qū)的涉外事務(wù)；
（八）負(fù)責(zé)對產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)管理；
（九）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門在產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)的工作；
（十）經(jīng)合作三方珠海市人民政府、陽江市人民政府、陽東縣人民政府共同授予的其他職權(quán)。
第六條 產(chǎn)業(yè)園區(qū)原則上實(shí)行封閉管理。產(chǎn)業(yè)園管委會根據(jù)工作需要，按照精簡、高效的原則，內(nèi)設(shè)必要的職能機(jī)構(gòu)，管理有關(guān)事務(wù)。
第七條 陽東縣有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)提供方便，搞好服務(wù)，創(chuàng)造良好環(huán)境。
第八條 產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)必須符合產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)園管委會應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃編制土地利用方案，報合作三方研究討論，并經(jīng)陽東縣政府批準(zhǔn)。
第九條 產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的土地開發(fā)，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項(xiàng)目逐步實(shí)施，開發(fā)一片，建成一片，不得圈占和浪費(fèi)土地，必須依法使用土地，合理開發(fā)、利用、經(jīng)營土地。
第十條 產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)興辦科技含量高、市場效益好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒗瓌幽芰?qiáng)的電子電器、金屬制品、航空產(chǎn)業(yè)、裝備制造、木材家具等企業(yè)，接納合法投資、經(jīng)營的企業(yè)。
第十一條 產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)禁止興辦嚴(yán)重污染環(huán)境和政府禁止或限制的項(xiàng)目，不鼓勵技術(shù)落后或者設(shè)備陳舊的項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)。
第十二條 在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)興辦高新技術(shù)企業(yè)或者高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，由投資者向產(chǎn)業(yè)園管委會提出申請，報省、市科技部門認(rèn)定。
第十三條 產(chǎn)業(yè)園管委會監(jiān)督經(jīng)批準(zhǔn)興辦的企業(yè)按照合同規(guī)定的期限投入資本、動工興建。因特殊情況不能按期投入資本、動工興建的，經(jīng)產(chǎn)業(yè)園管委會批準(zhǔn)后可延期。
第十四條 產(chǎn)業(yè)園管委會和有關(guān)部門監(jiān)督產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)建立健全財務(wù)會計制度，并會同財政、稅務(wù)、外匯管理、統(tǒng)計等有關(guān)部門依法要求企業(yè)報送會計報表和統(tǒng)計報表。
第十五條 任何單位除按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定征收有關(guān)稅費(fèi)外，不得向企業(yè)攤派和收取費(fèi)用。任何單位和個人不得對產(chǎn)業(yè)園以及園內(nèi)各單位設(shè)置關(guān)卡，進(jìn)行刁難、干擾其工作和生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2017年。未盡事宜，在實(shí)施過程中由合作三方共同逐步修訂完善。
