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【案情簡介】
2017年4月26日，A市食品藥品監(jiān)督管理局對XX廠開展飛行檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在檢驗試劑過期、產(chǎn)品未留樣、無原始檢驗記錄等問題，并當場移交A市B區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局進行處理，B區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局立即對該企業(yè)下達《責(zé)令改正通知書》。2017年7月3日，B區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局對該企業(yè)整改情況進行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)仍存在檢驗室中的無水碳酸鈉和乙醇試劑過期、未能出示出廠檢驗原始數(shù)據(jù)記錄、留樣間無留樣產(chǎn)品問題，未能按照《責(zé)令改正通知書》要求遵守出廠檢驗記錄制度，上述責(zé)令改正項仍未進行改正。
【調(diào)查與處理】
B區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局認為，XX廠未遵守出廠檢驗記錄制度的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十一條規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第三項的規(guī)定，對該企業(yè)給予處5000元罰款的行政處罰。
【法律分析】
本案中XX廠在飛行檢查過程中被發(fā)現(xiàn)未遵守出廠檢驗記錄制度，存在無水碳酸鈉和乙醇試劑過期、未能出示出廠檢驗原始數(shù)據(jù)記錄、留樣間無留樣產(chǎn)品問題，且在當?shù)乇O(jiān)管部門責(zé)令改正的情況下仍未及時完成整改，該行為已違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十一條規(guī)定：“食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當建立食品出廠檢驗記錄制度，查驗出廠食品的檢驗合格證和安全狀況，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、檢驗合格證號、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。”該企業(yè)未遵守出廠檢驗記錄制度的事實清楚，證據(jù)充分，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第三項規(guī)定：“食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者進貨時未查驗許可證和相關(guān)證明文件，或者未按規(guī)定建立并遵守進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。”本案中，經(jīng)綜合考慮該企業(yè)違法事實、性質(zhì)、情節(jié)和危害后果，B區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局對其處以5000.00元罰款。
【典型意義】
在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在問題并責(zé)令企業(yè)進行整改，企業(yè)未及時按要求完成整改，這種情況下應(yīng)該如何對企業(yè)進行處理，本案提供了一個較好的參考。本案對企業(yè)違法違規(guī)行為及時給予查處，有效地警示了食品生產(chǎn)企業(yè)，提高了普法效果，促使食品生產(chǎn)企業(yè)守法經(jīng)營。
