9月23日,受市政府委托,陽江市審計局局長傅光焱向市第八屆人民代表大會常務委員會第五次會議作了《陽江市人民政府關于我市2021年度市本級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》。
一年來,市審計局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩中求進工作總基調,按照立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展的要求,立足經濟監督、聚焦主責主業,加大了對重大政策措施貫徹落實、經濟社會運行風險隱患以及重點民生資金和項目等的審計力度。報告重點圍繞市縣財政管理及市級部門預算執行審計、重大政策措施落實跟蹤審計、重點民生和重大投資項目審計、國資國企審計、審計移送的違紀違法問題線索情況等5個方面,全面反映了2021年度審計工作情況,主要呈現以下特點:
一是著力促進重大政策貫徹落實。報告圍繞省委省政府“1+1+9”工作部署以及市委“123+N”工作安排,在重大政策措施落實跟蹤審計中重點反映了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接審計、統籌發展和安全相關政策落實審計兩個專題內容,及時反映影響經濟安全的苗頭性、傾向性、普遍性問題,推動規范管理、防微杜漸。如在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接審計中,反映了扶貧資產管理、防止返貧動態監測和幫扶工作、駐鎮幫鎮扶村工作、鄉村基礎設施和公共服務不到位的問題;在統籌發展和安全相關政策落實審計中,反映了撂荒耕地整治緩慢、未建立“兩區”信息化監測監管體系的問題。
二是扎實做好常態化“經濟體檢”工作。牢牢把握經濟監督定位,聚焦財政財務收支真實合法效益這一主責主業,重點審計了市級財政管理及決算草案情況、市級部門預算執行情況、縣級及鎮(街道)財政管理情況,反映了預算管理、非稅收入管理、資金管理使用、國有資產管理不規范等問題,推動構建完整的財政審計監督鏈條。
三是著力推進重點民生政策和重大投資項目落地落實。堅持以人民為中心的發展思想,圍繞與人民群眾切身利益緊密相連的社會保障、公立醫院藥品耗材管理、公共服務以及重大投資等問題加強審計監督。如城區養老服務業政策措施落實情況審計中,重點反映了養老服務政策制定不完善、養老服務政策落實不到位、養老機構監督管理不嚴等問題;重大投資項目審計中,重點反映了工程概算、預算和結算執行不到位,工程基建程序和建設管理、建設資金管理不規范等問題。
四是國資國企審計持續加強。報告反映了漠陽置業發展集團有限公司2020年至2021年財務收支情況,以及陽春市馬水鎮自然資源資產審計情況,重點揭示了國有資產管理不完善等問題,以及對鎮水資源管理、土地土壤防治治理、基本農田林地管理管護不到位等問題,積極推動加強國資國企領域的監督管理。
五是揭示重大違紀違法問題線索舉措有力。堅持深化標本兼治,一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”的重要要求,不斷加強權力運行監督制約,持續加大對侵害群眾利益、違反中央八項規定精神、工程建設領域等問題的查處力度,市審計局共出具審計移送處理書(函)17份,移送違紀違法問題線索50起,充分發揮反腐敗“利劍”作用。同時,加強審計與紀檢監察、巡視巡察等監督的貫通協同,積極推動全面從嚴治黨向縱深推進。
六是審計發現問題的整改力度進一步加強。市審計局創新整改方式方法,加大整改指導力度,要求各被審計單位精準施策、分類整改,取得較好成效。截至2022年6月30日,對上一年度審計查出的60個突出問題,要求立行立改的51個問題已全部整改到位,整改金額11.33億元。同時,持續加強對審計查出問題整改的長效跟蹤檢查,定期開展審計整改專項督導檢查,對已整改的問題適時開展“回頭看”,有效提升審計監督效能。
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