為加快轉變政府職能、深化“放管服”改革、持續優化營商環境,推進我市政務服務標準化、規范化、便利化。我市印發了《陽江市加快推進政務服務標準化規范化便利化實施方案》。現就有關內容解讀如下:
一、政策背景及依據
持續優化政務服務是便民利企和提升營商環境的重要抓手,是建設人民滿意的服務型政府、推進國家治理體系和治理能力現代化的內在要求。黨的十八大以來,陽江認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于深化“放管服”改革、持續優化營商環境等工作部署,深入推進政務服務“一網、一門、一次”改革,積極探索創新“一件事一次辦”“跨域通辦”等審批服務便民化措施,一體化政務服務能力得到顯著提升,營商環境顯著改善,企業和群眾獲得感不斷增強。同時,市、區政務服務標準不統一、線上線下服務不協同、數據共享不充分、電子證照應用場景不足等問題仍然不同程度存在,服務和支撐高質量發展的能力和水平仍需持續提升。
二、主要制定依據和參考文件
(一)制定依據
1.《國務院關于加快推進政務服務標準化規范化便利化的指導意見》(國發〔2022〕5號)
2.《廣東省人民政府關于印發廣東省加快推進政務服務標準化規范化便利化工作實施方案的通知》(粵府函〔2022〕290號)
3.《廣東省政務服務數字化條例》
4.《廣東省政務服務事項管理暫行辦法》
(二)參考文件
1.《廣州市加快推進政務服務標準化規范化便利化工作實施方案》
2.《珠海市全面推進政務服務標準化規范化便利化實施方案》
三、主要內容
《實施方案》包括:指導思想、總體目標、推進政務服務全程標準化、推進政務服務全域規范化、推進政務服務全時便利化、全面提升市一體化政務服務平臺服務能力、保障措施七大部分。
(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神,加快推進政務服務標準化規范化便利化。
(二)總體目標。政務服務標準化、規范化、便利化水平顯著提升,全面建成方便快捷、公平普惠、優質高效的政務服務體系。
(三)主要任務。一是推進政務服務全程標準化。主要是圍繞政務服務事項、政務服務事項清單、政務服務標準體系等三個方面的標準化。二是推進政務服務全域規范化。主要是規范審批服務、規范政務服務場所辦事服務、規范網上辦事服務、規范政務服務線上線下融合發展、規范開展政務服務監督評價等五個方面的規范化。三是推進政務服務全時便利化。主要是推行容缺受理和告知承諾制、深化“一件事一次辦”改革、推動政務服務事項“就近辦”、推廣“免證辦”服務、提升涉企政務服務、提供更多便利服務、探索政務服務“融灣工程”、鼓勵先行先試前沿技術應用等八方面的便利化服務。四是全面提升市一體化政務服務平臺服務能力。主要是加強平臺建設統籌、強化平臺公共支撐、提升數據共享能力等三項工作。
(四)保障措施。主要是加強組織領導、加強基層能力建設、加強人員隊伍建設、加強法治保障、加強安全保障以及加強宣傳推廣等六項保障措施。
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