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一、制定背景
為貫徹落實習近平總書記關于食品安全的重要論述，認真落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，堅決守護好人民群眾“舌尖上的安全”，根據國務院新修訂的《生豬屠宰管理條例》及有關法律法規(guī)要求，省農業(yè)農村廳會同省生態(tài)環(huán)境廳結合我省實際，制定了《廣東省生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》）,并要求：“各地級以上市人民政府要切實加強對本規(guī)劃實施的組織領導，結合當地實際制訂本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃或實施方案，明確本市生豬定點屠宰廠（場）的具體設置區(qū)域、數量分布等，確保如期全面實現發(fā)展要求和目標。”
依據《發(fā)展規(guī)劃》要求，結合實際,我市制定《陽江市貫徹廣東省生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃實施方案》(以下簡稱《實施方案》),對本市生豬定點屠宰廠（場）的設置區(qū)域、數量分布進行重新布局,進一步加強我市生豬屠宰和生豬產品流通管理，規(guī)范生產經營行為，提高生豬產品質量安全水平。
二、制定依據
《中華人民共和國動物防疫法》《生豬屠宰管理條例》《廣東省生豬屠宰管理規(guī)定》《廣東省生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（粵農農規(guī)〔2022〕3號）《陽江市人民政府辦公室印發(fā)關于加快推進生豬家禽產業(yè)轉型升級的實施方案的通知》（陽府辦〔2020〕10號）等。
三、主要內容
《實施方案》共分四大部分：總體要求、基本概況、重點任務、保障措施。結合我市實際情況，《實施方案》明確了指導思想、基本原則，概述了2022年我市生豬屠宰行業(yè)基本情況，量化了三項發(fā)展的主要任務，細化了兩項保障措施。
（一）科學設置屠宰廠（場）數量。根據各縣(市、區(qū))人口規(guī)模、肉品消費能力、生豬養(yǎng)殖出欄量（取2020、2021、2022年統(tǒng)計部門統(tǒng)計數的3年平均值）、動物疫病防控和生豬定點屠宰廠（場）等實際情況，統(tǒng)籌設置全市生豬定點屠宰廠（場）最大數量為14家，其中：江城區(qū)2家、陽東區(qū)3家、陽春市5家、陽西縣3家、海陵試驗區(qū)1家。各縣(市、區(qū))人民政府根據各地的實際情況，在不超過市政府規(guī)定各地生豬定點屠宰廠（場）最大數量的基礎上，可以統(tǒng)籌設置生豬定點屠宰廠（場）的數量，預留名額承接珠三角生豬屠宰產能向我市的轉移。
（二）到2026年，全市生豬規(guī)模化(年屠宰量2萬頭以上屠宰場)屠宰比例90%以上。
（三）到2026年，全市創(chuàng)建省級生豬屠宰標準化企業(yè)達到4家，爭創(chuàng)國家級生豬屠宰標準化示范廠企業(yè)1家。
（四）各地應在2026年底前完成生豬屠宰廠（場）撤并。
（五）自然資源部門要做好用地規(guī)劃，保障生豬屠宰產能從珠三角主銷區(qū)向我市主產區(qū)轉移和本地生豬定點屠宰企業(yè)轉型升級的用地需求，支持生豬現代農業(yè)產業(yè)園建設。
