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各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會），市直有關單位：
經市人民政府同意，現將《陽江市工程建設項目施工圖設計文件聯合審查實施辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市住房城鄉(xiāng)建設局反映。該文的部門規(guī)范性文件統(tǒng)一編號為“陽部規(guī)〔2019〕34號”。
陽江市住房和城鄉(xiāng)建設局
2019年12月25日
陽江市工程建設項目施工圖設計文件聯合審查實施辦法
為貫徹落實《國務院辦公廳關于開展工程建設項目審批制度改革試點的通知》（國辦發(fā)〔2018〕33號）關于推行工程建設項目施工圖聯合審查的工作要求，將消防設計、人防設計等并入施工圖設計實施聯合技術審查，解決“多頭審、多頭改、多套圖”問題，根據《廣東省人民政府關于印發(fā)廣東省全面開展工程建設項目審批制度改革實施方案的通知》（粵府〔2019〕49號）、《陽江市工程建設項目審批制度改革實施方案》（陽府〔2019〕39號）工作部署，現結合我市實際制定本實施辦法。
一、按照“統(tǒng)一平臺、多審合一、結果互認、依法監(jiān)管”的思路，依托互聯網和市“工程建設項目審批服務平臺”，推行全程電子審圖，實現“一套圖紙聯合審查，一個平臺多方共享、一家審查多方共管”的施工圖審查新模式，推動工程建設項目審批全面提速。
二、本實施辦法適用于本市行政區(qū)域內新建、改建、擴建的房屋建筑工程和市政基礎設施工程。《消防法》及住建部規(guī)定的特殊工程的消防設計審查，以及法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的，按有關規(guī)定執(zhí)行。
三、全面實行多審合一。將房屋建筑和市政基礎設施工程建筑、消防、人防等技術審查整合并入施工圖設計文件審查，按照“一個項目委托一家機構審查”的原則，由建設單位委托一家具備資質的房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖審查機構，依法對施工圖設計文件中涉及公共利益、公共安全、工程建設強制性標準的內容進行審查。相關主管部門對施工圖技術審查進行業(yè)務指導，不再單獨從事相關技術審查。
四、施工圖審查機構業(yè)務范圍。取得省住房城鄉(xiāng)建設廳名錄備案且在我市已辦理誠信登記的施工圖審查機構，可承擔名錄備案資格相對應工程（含消防、人防等專業(yè)在內）的審圖工作。
五、施工圖審查機構應加強技術能力建設，強化服務意識，規(guī)范審查行為。聯合審查原則上不應超過下列時限：大型房屋建筑工程、市政工程15個工作日，中型及以下房屋建筑工程、市政工程10個工作日。以上時限不包括施工圖設計文件修改時間和復審時間。施工圖審查機構審查合格后應將施工圖、審查意見等通過系統(tǒng)推送給建設單位、住房城鄉(xiāng)建設部門、人防部門、消防等相關單位。
六、市住房城鄉(xiāng)建設、消防、人防主管部門按照現行法律法規(guī)規(guī)章、技術標準和有關規(guī)定，聯合發(fā)布關于建筑設施、消防設計、人防設計的技術審查要點。施工圖審查機構應按照施工圖設計文件相關技術審查要點、消防設計技術審查要點、人防設計技術審查要點等進行技術審查。市住房城鄉(xiāng)建設、消防、人防等主管部門按照各自職責，加強對施工圖審查機構的業(yè)務指導和技術培訓，并組織做好全程電子審圖的帳號配置和系統(tǒng)培訓工作。
七、各級住房城鄉(xiāng)建設、消防、人防主管部門應按照現行法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，在各自職責范圍內切實加強事中事后監(jiān)管，適時開展監(jiān)督檢查，對監(jiān)管過程中發(fā)現的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)予以處理。
八、本實施辦法實施前，消防部門、建筑審圖機構、人防審圖機構已分別受理的工程建設項目消防、建筑、人防技術審查，繼續(xù)由原部門、機構負責辦結。在這次機構改革中進行機構職能整合的，各有關部門按有關規(guī)定和要求承擔相應職能。
九、各縣（市、區(qū)）工程建設項目施工圖設計文件聯合審查工作，參照本實施辦法執(zhí)行。
十、本實施辦法自公布之日起施行，自施行之日起有效期2年。
部門規(guī)范性文件統(tǒng)一編號：陽部規(guī)〔2019〕34號
