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各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬各單位：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《陽江市防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向市三防辦反映。
陽江市人民政府辦公室
2014年5月9日
陽江市防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案
為科學(xué)、有序地開展防熱帶氣旋工作（簡稱防臺風(fēng)），有效防御和減輕熱帶氣旋造成的災(zāi)害，最大限度減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，確保人民生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障我市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我市實際，特制定本預(yù)案。
一、總則
（一）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布試行辦法》、《防御臺風(fēng)預(yù)案編制導(dǎo)則》、《廣東省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布規(guī)定》、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步落實三防工作責(zé)任的通知》等，制定本預(yù)案。
（二）適用范圍
本預(yù)案適用登陸或影響我市熱帶氣旋（含強(qiáng)臺風(fēng)或超強(qiáng)臺風(fēng)）的防御和抗災(zāi)救災(zāi)工作。
（三）工作原則
以人為本，貫徹“安全第一，常備不懈，預(yù)防為主，全力搶險”的三防工作方針，三防的重點在縣（市、區(qū)），關(guān)鍵在鎮(zhèn)（街道）村，三防工作的主要責(zé)任在市、縣。在省防總和市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持屬地管理、分級響應(yīng)、分部門負(fù)責(zé)的原則，以市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）為本行政區(qū)域防臺風(fēng)主體，按照“縱向到底、橫向到邊、不留死角”的要求，將三防工作責(zé)任明確到單位和個人。實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制、分級管理責(zé)任制、部門責(zé)任制、明督暗查制。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對三防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志都要深入一線，親自檢查并協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，有關(guān)部門要各司其職，密切配合，加強(qiáng)會商，建立部門協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動的工作機(jī)制，遵循熱帶氣旋自然規(guī)律，依靠科學(xué)技術(shù)，制定平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合、全民參與的預(yù)案，做好防臺風(fēng)工作。
二、熱帶氣旋預(yù)警
《突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布試行辦法》規(guī)定熱帶氣旋預(yù)警信號分為臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號、臺風(fēng)黃色預(yù)警信號、臺風(fēng)橙色預(yù)警信號和臺風(fēng)紅色預(yù)警信號四個級別。市氣象局是負(fù)責(zé)熱帶氣旋的監(jiān)測、預(yù)報工作的部門，應(yīng)密切監(jiān)視熱帶氣旋的生成、發(fā)展、登陸、消失全過程，做好未來趨勢預(yù)報，及時向市委、市政府、市三防指揮部及有關(guān)部門報告熱帶氣旋的位置、強(qiáng)度、移動方向和速度，為預(yù)警提供依據(jù)。
根據(jù)預(yù)警級別按熱帶氣旋風(fēng)力情況、對我市影響程度，分為Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅰ級（特別嚴(yán)重）四級預(yù)警。
（一）Ⅳ級預(yù)警
熱帶氣旋消息階段：指熱帶氣旋已經(jīng)形成，正不斷發(fā)展，有進(jìn)入南海的可能，或在南海生成，或熱帶氣旋已移入南海海面，在2～3天內(nèi)，有可能在我市沿海登陸。
（二）Ⅲ級預(yù)警
熱帶氣旋警報階段：指未來48小時內(nèi)（強(qiáng)）熱帶風(fēng)暴或臺風(fēng)將襲擊或嚴(yán)重影響我市沿海時發(fā)布警報; （強(qiáng)）熱帶風(fēng)暴或臺風(fēng)正在嚴(yán)重影響我市沿海時也要發(fā)布警報。（注:嚴(yán)重影響的定義是指我市沿海有≥7級風(fēng)或≥大暴雨，以下同）。
（三）Ⅱ級預(yù)警
熱帶氣旋緊急警報階段：指未來24小時內(nèi)，強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺風(fēng)將登陸或嚴(yán)重影響我市。
（四）Ⅰ級預(yù)警
熱帶氣旋特急警報階段：指未來24小時內(nèi)，強(qiáng)臺風(fēng)或超強(qiáng)臺風(fēng)（臺風(fēng)中心附近最大風(fēng)力達(dá)14級以上）將登陸或嚴(yán)重影響我市。
三、應(yīng)急響應(yīng)
按照熱帶氣旋的影響范圍和嚴(yán)重程度，防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）、Ⅰ級（特別重大）響應(yīng)。與預(yù)警級別相對應(yīng)，啟動Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。Ⅲ、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)由市三防指揮部決定啟動，Ⅱ、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由市三防指揮部報請市人民政府批準(zhǔn)后啟動。
（一）應(yīng)急響應(yīng)方案
1. Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)方案
（1）市三防指揮部辦公室加強(qiáng)值班，并有辦公室領(lǐng)導(dǎo)帶班；密切關(guān)注熱帶氣旋路徑移動方向，適時向指揮和副指揮報告；發(fā)出做好防御熱帶氣旋工作的通知。
（2）市領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)三防指揮部的報告，關(guān)注熱帶氣旋動向。
（3）市氣象局及時發(fā)布熱帶氣旋預(yù)警信息，并及時報告市三防指揮部；廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)，以及其他信息發(fā)布系統(tǒng)適時播報臺風(fēng)消息以及防御指引；市海洋漁業(yè)局通知各縣（市、區(qū)）主管部門要求出海作業(yè)漁船立即回港或就近港口避風(fēng)，海上養(yǎng)殖戶做好防風(fēng)措施；海事部門對船舶發(fā)出防風(fēng)預(yù)警信號；國土資源部門通知群測群防人員密切關(guān)注崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患點；市農(nóng)林局指導(dǎo)群眾對成熟農(nóng)作物進(jìn)行收割，對未成熟農(nóng)作物采取保護(hù)措施；市水務(wù)局通知各地加強(qiáng)對水利設(shè)施的安全檢查，并做好工程搶險物料的準(zhǔn)備。其它三防成員單位按照各自職責(zé)，發(fā)出防御通知，布置防風(fēng)工作。
2. Ⅲ級響應(yīng)方案
（1）市三防指揮部辦公室加強(qiáng)值班，并有指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶班。密切關(guān)注熱帶氣旋路徑及雨情潮汛；召開防風(fēng)會商會及三防指揮部成員會議；向所有市直成員單位和各縣（市、區(qū)）下發(fā)防風(fēng)通知；檢查防風(fēng)措施落實。
（2）市三防指揮部指揮長組織召開市三防指揮部會商會，全面部署防風(fēng)工作。檢查漁港、海堤、核電等重要設(shè)施防御措施落實情況。
（3）市氣象局加強(qiáng)對熱帶氣旋預(yù)警預(yù)報；電視臺、電臺逐漸增加播報臺風(fēng)最新位置、消息以及防御指引的頻率；廣東省水文局陽江水文分局對全市水情作出預(yù)報分析；各縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)組織海上作業(yè)人員百分百上岸，出海漁船百分百回港、危房五保人員百分百轉(zhuǎn)移、低洼地帶等危險區(qū)域人員百分百轉(zhuǎn)移到安全地帶，按“四個百分百”要求，共同做好防臺風(fēng)工作，其中：在非臺風(fēng)（風(fēng)力≤11級）量級的熱帶氣旋7級風(fēng)圈到達(dá)前6小時，主機(jī)功率44.1千瓦（60匹馬力）以下的所有漁船回港或到就近港口避風(fēng)，漁排上的老人、婦女、兒童和病弱者全部撤離；在非臺風(fēng)量級的熱帶氣旋10級風(fēng)圈到達(dá)前6小時，海上所有漁船回港或就近港口避風(fēng)，漁排人員全部完成撤離。市水務(wù)局、民政局、國土資源局、住房規(guī)劃建設(shè)局、農(nóng)林局、海洋漁業(yè)局等成員單位分別派出工作組到各縣（市、區(qū)）督導(dǎo)；市城管局做好城區(qū)公共場所設(shè)施的加固和防風(fēng)工作；市教育局發(fā)出幼兒園、托兒所停課通知。其他三防成員單位按照各自職責(zé)，檢查防御措施落實情況，組織本行業(yè)、本部門應(yīng)急搶險隊伍，隨時開展搶險救災(zāi)工作。
3. Ⅱ級響應(yīng)方案
（1）市三防指揮部指揮長坐鎮(zhèn)三防指揮部，并實行指揮長帶班制度；組織召開會商會和市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員會議；檢查各地防風(fēng)準(zhǔn)備工作情況和行政責(zé)任人上崗到位情況。
（2）市四套班子領(lǐng)導(dǎo)為帶隊領(lǐng)導(dǎo)，市委辦、市人大辦、市府辦、市政協(xié)辦、市紀(jì)委（監(jiān)察局）等單位正處級領(lǐng)導(dǎo)為防風(fēng)督導(dǎo)組組長，其他有關(guān)三防指揮部成員單位領(lǐng)導(dǎo)為組員的防風(fēng)督導(dǎo)組，到各縣（市、區(qū)）第一線，督導(dǎo)防風(fēng)措施的落實。陽江軍分區(qū)、市武警支隊、市氣象局、市公安局、市應(yīng)急辦、市民政局、市國土資源局、市住房規(guī)劃建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)林局、市海洋漁業(yè)局、市城管局、廣東省水文局陽江水文分局等單位派一名業(yè)務(wù)骨干參加市三防指揮部的聯(lián)席會議和應(yīng)急值守，協(xié)調(diào)防風(fēng)工作。
（3）各級地方政府要落實好村（居）黨員干部與群眾對接，鎮(zhèn)（街道）干部與轄區(qū)廠礦、企業(yè)、林場、農(nóng)場、出租屋對接，三防部門與同級學(xué)校對接工作。各職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)到一線檢查防風(fēng)措施的落實情況；宣傳部門組織各類媒體采取各種手段，及時傳播臺風(fēng)信息；電視臺、電臺每隔1小時播報一次臺風(fēng)最新位置、風(fēng)情雨情以及防御指引；市城管局對城區(qū)路樹、廣告牌進(jìn)行加固；市旅游外僑局關(guān)閉旅游場所；市海洋漁業(yè)局加強(qiáng)督促各縣（市、區(qū)）主管部門組織落實漁船全部回港避風(fēng)、船上人員全部上岸，其中：臺風(fēng)（風(fēng)力=12級）及以上量級的熱帶氣旋10級風(fēng)圈到達(dá)前6小時，在港漁船所有人員完成全部撤離上岸。陽江市港澳流動漁民工作辦公室要及時向港澳流動漁船傳遞避險撤離預(yù)警信息。各級海事部門要在臺風(fēng)及以上量級的熱帶氣旋10級風(fēng)圈到來前6小時，配合地方政府落實海上平臺、人工島等所有海上作業(yè)人員撤離危險海域。鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）要及時將預(yù)警信息傳遞至“三無”船舶業(yè)主和船長，及時掌握其行蹤。防臺風(fēng)期間，當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門要加強(qiáng)對在港避險船只和上岸避險人員的監(jiān)管，嚴(yán)禁險情解除前擅自返回危險海域。各縣（市、區(qū)）組織危房住戶的人員、低洼地帶人員全部轉(zhuǎn)移，嚴(yán)格落實“四個百分百”切實做到不漏一戶，不少一人。供電部門檢查供電設(shè)施、并集中搶險隊伍，全力保障供電；市水務(wù)集團(tuán)全力做好供水保障工作；通信部門全力做好通信保障工作；市教育局發(fā)出中小學(xué)停課通知；停止露天集體活動和室內(nèi)大型集會。
4. Ⅰ級響應(yīng)方案
（1）市委或市政府主要領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)三防指揮部指揮防風(fēng)和搶險救災(zāi)工作；召開防風(fēng)緊急會議，進(jìn)行緊急動員部署；市委、市政府發(fā)出緊急通知；市領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表防風(fēng)電視動員講話；檢查督導(dǎo)各地防風(fēng)措施落實。
（2）市防風(fēng)督導(dǎo)組繼續(xù)檢查督導(dǎo)各地防風(fēng)措施的落實。市三防指揮部有關(guān)成員單位繼續(xù)抽調(diào)人員駐三防辦指揮協(xié)調(diào)防風(fēng)工作。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)在三防會商室聽取各縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)工作匯報和市防風(fēng)督導(dǎo)組開展督導(dǎo)情況匯報。
（3）電視臺、電臺不間斷播報臺風(fēng)最新位置、風(fēng)情雨情以及防御指引。落實“八個停”，即所有高等院校（技工）、中小學(xué)校停課，所有渡口停航，所有陸地車輛（除搶險和指揮車輛外）停止行駛，市區(qū)、城鎮(zhèn)所有商場停止?fàn)I業(yè)，所有建筑工地停工，行政、企事業(yè)單位停工（除應(yīng)急值守及特殊崗位人員外），所有公眾聚集場所停止活動，所有旅游景點停止開放。嚴(yán)格落實Ⅱ級響應(yīng)的各項工作；搶險隊伍、人員、物資全部到位；重點水利工程專人看守，行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人都要在崗；通信、供電應(yīng)急搶險隊伍待命；衛(wèi)生部門做好醫(yī)療搶救準(zhǔn)備工作；交通運(yùn)輸部門做好搶險應(yīng)急的車輛、船只及其它交通工具的準(zhǔn)備工作。其他三防指揮部各成員單位主要負(fù)責(zé)人組織檢查本部門、本行業(yè)防風(fēng)措施的落實，防風(fēng)應(yīng)急搶險隊伍隨時深入開展搶險救災(zāi)工作。
四、應(yīng)急響應(yīng)行動
市三防指揮部或市政府啟動防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)后，市三防指揮部各成員各司其職，各負(fù)其責(zé)，具體職責(zé)分工如下：
1. 陽江軍分區(qū)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指揮駐地部隊、武警、消防、邊防部隊和民兵預(yù)備役部隊搶險救災(zāi)工作。根據(jù)市三防指揮部的要求、命令和指示，組織參加重大搶險救災(zāi)行動，協(xié)助轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾。
2. 市委宣傳部：負(fù)責(zé)把握全市防臺風(fēng)救災(zāi)宣傳工作導(dǎo)向，及時協(xié)調(diào)、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防臺風(fēng)救災(zāi)新聞宣傳報導(dǎo)工作。
3. 市發(fā)展改革局：負(fù)責(zé)防災(zāi)工程項目的立項或上報審批，向上級爭取并協(xié)調(diào)安排防災(zāi)工程建設(shè)和修復(fù)水毀工程的資金以及計劃內(nèi)的物資；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)投資計劃的編制和投資項目建設(shè)的跟進(jìn)工作。
4. 市科工信局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)市轄工礦、企業(yè)等單位的防臺風(fēng)救災(zāi)工作。及時組織調(diào)配有關(guān)防風(fēng)搶險物資和受洪水淹浸區(qū)內(nèi)的工礦企業(yè)人員轉(zhuǎn)移。
5. 市民政局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全市臺風(fēng)災(zāi)害的救災(zāi)工作。組織核查災(zāi)情，協(xié)助發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況，及時向市三防指揮部提供災(zāi)情信息；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)救災(zāi)和受災(zāi)群眾的生活救助；管理、分配省、市救災(zāi)款物, 并監(jiān)督檢查使用情況；組織開展救災(zāi)捐贈、儲備救助物資等工作。
6. 市財政局：負(fù)責(zé)落實市級防臺風(fēng)救災(zāi)資金，及時下?lián)車摇⑹ ⑹屑壏琅_風(fēng)救災(zāi)資金并監(jiān)督使用。
7. 市國土資源局：負(fù)責(zé)因臺風(fēng)暴雨引發(fā)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，主要是泥石流、山體滑坡、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防和調(diào)查處理，協(xié)助搶險救災(zāi)及轉(zhuǎn)移與安置受地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)域內(nèi)人員，以及負(fù)責(zé)陽江市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的實施工作。
8. 市住房規(guī)劃建設(shè)局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各縣（市、區(qū)）城市建設(shè)，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）設(shè)施建設(shè)的防御臺風(fēng)安全工作；督促、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)組織危房排查和工棚及危房、易浸地域居民轉(zhuǎn)移撤離。
9. 市教育局：根據(jù)預(yù)警信號，及時做好高等院校（技工）、中小學(xué)和幼兒園的停課工作，并負(fù)責(zé)危險區(qū)域師生的安全轉(zhuǎn)移。
10. 市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)所轄公路、水運(yùn)交通設(shè)施的防臺風(fēng)安全工作；制定、實施防臺風(fēng)救災(zāi)交通保障預(yù)案，組織協(xié)調(diào)做好防臺風(fēng)物資和人員、物資及設(shè)備的交通運(yùn)輸工作，搶修水毀道路、橋梁等相關(guān)設(shè)施。保障交通干線和搶險救災(zāi)重要線路的暢通。
11. 市水務(wù)局：負(fù)責(zé)水利工程的建設(shè)與管理，為全市重點水利工程搶險工作提供技術(shù)指導(dǎo)，實行統(tǒng)一、科學(xué)調(diào)控和調(diào)度全市的水利、水電、水庫等設(shè)施。督促完成水毀水利工程的修復(fù)。負(fù)責(zé)水利工程安全監(jiān)督管理。加強(qiáng)對直屬和重點工程的監(jiān)控、防護(hù)和調(diào)度。及時掌握重點水利工程的運(yùn)行狀況。
12. 市農(nóng)林局：及時收集、整理和反映農(nóng)林業(yè)受災(zāi)信息。指導(dǎo)農(nóng)林業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)調(diào)整農(nóng)林業(yè)結(jié)構(gòu)。負(fù)責(zé)農(nóng)林業(yè)救災(zāi)物資儲備、調(diào)劑、供應(yīng)和管理工作。
13. 市海洋漁業(yè)局：通知、檢查、督促全市出海漁船回港避
風(fēng)，督促海上作業(yè)人員上岸。收集整理和反映海洋與漁業(yè)受災(zāi)信息；指導(dǎo)海洋與漁業(yè)防臺風(fēng)工作和災(zāi)后海洋與漁業(yè)救災(zāi)、復(fù)產(chǎn)以及海洋與漁業(yè)的防臺風(fēng)安全。
14. 市氣象局：負(fù)責(zé)天氣監(jiān)測、預(yù)報和警報工作。對災(zāi)害性天氣形勢作出監(jiān)測、分析和預(yù)測，及時向市三防指揮部及有關(guān)成員單位提供氣象信息，為防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)提供服務(wù)。及時更新“12121”應(yīng)急氣象電話、天氣微博和向電視臺、電臺提供的臺風(fēng)路徑、風(fēng)力、降雨情況等各類預(yù)警信息。
15. 陽江海事局：了解掌握所轄船舶的動態(tài)，檢查督促船舶、有關(guān)船舶單位和碼頭做好防風(fēng)工作，及時發(fā)布預(yù)警信息，組織協(xié)調(diào)轄區(qū)水上搶險救助行動。
16. 市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會秩序，防臺風(fēng)緊急期間協(xié)助組織危險地區(qū)群眾撤離或轉(zhuǎn)移；打擊偷竊、破壞防風(fēng)防洪設(shè)施的違法犯罪分子；保障搶險救災(zāi)隊伍、車輛的優(yōu)先通行。
17. 市衛(wèi)生和計劃生育局：負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)救災(zāi)醫(yī)療隊伍和災(zāi)區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生、防疫工作。
18. 市環(huán)境保護(hù)局：負(fù)責(zé)飲用水源水質(zhì)監(jiān)測，隨時掌握水質(zhì)變化情況；負(fù)責(zé)災(zāi)后水源污染情況調(diào)查，做好有毒、有害危險廢物及水污染源的管理與控制工作。
19. 市城管局：加強(qiáng)對城市內(nèi)市政工作、排水管網(wǎng)、綠化樹木、路燈、廣告牌的檢查加固，負(fù)責(zé)災(zāi)后市容及環(huán)境衛(wèi)生工作。
20. 市商務(wù)局：負(fù)責(zé)制訂災(zāi)民生活必需品（大米、食用油、鹽除外）的儲備、調(diào)用計劃并組織實施。
21. 市旅游外僑局：督促各風(fēng)景名勝區(qū)、城市公園、旅游景點等適時關(guān)閉；負(fù)責(zé)旅游相關(guān)設(shè)施、人員的安全防護(hù)及疏散等。
22. 新聞媒體：負(fù)責(zé)組織廣播電臺、電視臺向群眾宣傳防臺風(fēng)救災(zāi)知識，及時報導(dǎo)災(zāi)害性天氣警報、預(yù)報和防臺風(fēng)救災(zāi)信息，動員廣大群眾做好防臺風(fēng)救災(zāi)工作；發(fā)生重大災(zāi)情時，組織電臺與電視臺采訪，向社會各界宣傳報導(dǎo)防臺風(fēng)救災(zāi)實況。陽江日報社的《陽江日報》及時刊發(fā)臺風(fēng)預(yù)警信息、市三防指揮部的風(fēng)情通報和有關(guān)防風(fēng)部署和臺風(fēng)過后宣傳報道防風(fēng)搶險救災(zāi)的先進(jìn)事跡和各地各部門的重要防風(fēng)動態(tài)。
23.陽江供電局：負(fù)責(zé)保障所轄電力設(shè)施的防臺風(fēng)安全工作，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)電力調(diào)度和供電設(shè)備搶險工作。保障防風(fēng)搶險及排洪設(shè)施的用電需要。
24.武警陽江市支隊：承擔(dān)固定目標(biāo)執(zhí)勤，處置各種突發(fā)事件，執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)。
25.市公安消防局：負(fù)責(zé)執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)。
26. 廣東省水文局陽江水文測報中心：負(fù)責(zé)沿海風(fēng)暴潮的監(jiān)測預(yù)報預(yù)警工作，負(fù)責(zé)漠陽江及支流水雨情的監(jiān)測預(yù)報工作，及時向市三防指揮部提供水雨情、洪水預(yù)報、警報等有信息。進(jìn)入Ⅳ、Ⅲ級預(yù)警時每4小時對最新的水情情況作出綜合分析。進(jìn)入Ⅱ、Ⅰ級預(yù)警時每1小時報告一次主要控制站點實時水位流量以及降雨綜合結(jié)果。
27. 中國電信股份有限公司陽江分公司、中國移動通信集團(tuán)廣東有限公司陽江分公司、中國聯(lián)通有限公司陽江分公司：負(fù)責(zé)保障轄區(qū)公共通信設(shè)施的安全運(yùn)行，保障公眾天氣、緊急預(yù)警短信平臺發(fā)送暢通。根據(jù)需要，協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)施。保障“12121”電話的暢通。
28. 中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司陽江分公司、中國人壽保險股份有限公司陽江分公司：及時做好災(zāi)區(qū)投保單位和家庭受災(zāi)損失的理賠工作。
29. 中國石油化工股份有限公司廣東陽江石油分公司：負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急燃料的調(diào)度和供應(yīng)。
30. 陽江無線電管理辦公室：負(fù)責(zé)三防系統(tǒng)無線電頻率的分配和抗干擾協(xié)調(diào)工作，保障三防無線電通訊系統(tǒng)正常運(yùn)行。
31. 市供銷社：負(fù)責(zé)防風(fēng)救災(zāi)物資的儲備和供應(yīng)。
32. 市漠陽置業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司：根據(jù)防臺風(fēng)需要，做好所屬企業(yè)防臺風(fēng)救災(zāi)工作。
33. 市三防辦：承擔(dān)市三防指揮部日常工作。負(fù)責(zé)收集整理水情、雨情、風(fēng)情、險情、災(zāi)情，及時向市三防指揮部和有關(guān)單位報告。負(fù)責(zé)市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)與各單位之間的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)執(zhí)行市三防指揮部的決策，做好信息的上傳下達(dá)，督查、反饋市三防指揮部各項決策的落實情況。
五、應(yīng)急保障
（一）通信保障
通信運(yùn)營部門有依法保障防風(fēng)信息暢通的責(zé)任。遇突發(fā)事件，各通信運(yùn)營部門提供抗風(fēng)搶險通信保障，保證防風(fēng)搶險救災(zāi)通信暢通。必要時，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備為防風(fēng)通信臨時指揮提供通信保障。
（二）現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障
對歷史上的重點險工險段或易出險的水利工程設(shè)施，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案；當(dāng)出現(xiàn)險情后，工程技術(shù)人員應(yīng)趕赴現(xiàn)場研究優(yōu)化除險方案，并由屬地防汛行政首長負(fù)責(zé)組織實施。
船只、機(jī)械等搜救搶險設(shè)備由海上救助、部隊、公安、交通、水務(wù)、海洋漁業(yè)等相關(guān)行業(yè)部門保障。
（三）應(yīng)急隊伍保障
各級重點防風(fēng)地區(qū)要組建相應(yīng)應(yīng)急搶險專業(yè)隊伍。部隊、武警、公安以及民兵預(yù)備役部隊是抗洪搶險的重要力量，隨時投入防風(fēng)搶險。
（四）交通運(yùn)輸保障
由各級交通、鐵路、運(yùn)輸企業(yè)等部門按照預(yù)案要求，提供交通運(yùn)輸保障。交通部門對救災(zāi)船舶應(yīng)及時調(diào)配，對防風(fēng)搶險人員、防風(fēng)救災(zāi)物資運(yùn)輸應(yīng)給予優(yōu)先通行，協(xié)助當(dāng)?shù)卣鋵嵍煽凇⒋a頭的安全。航道部門負(fù)責(zé)河道暢通。海事部門負(fù)責(zé)做好海上救助工作，視情況做好航道臨時封航的監(jiān)管工作，維護(hù)好海上交通秩序。動用部隊參加搶險救災(zāi)時，由公安交警部門負(fù)責(zé)部隊開進(jìn)途中的交通保障。
（五）醫(yī)療防疫保障
由各級醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展防疫消毒、傷病員救治等工作。
（六）治安保障
公安機(jī)關(guān)制定防風(fēng)搶險應(yīng)急狀態(tài)下維護(hù)治安秩序預(yù)案，保障重災(zāi)區(qū)、搶險工地和重點防洪工程的治安安全，保障疏散人員的安全。
（七）物資保障
1. 市三防指揮部和各縣（市、區(qū)）三防指揮部根據(jù)國家防汛物資儲備有關(guān)規(guī)定，儲備相應(yīng)的搶險物資。
2. 各工程管理單位按規(guī)定儲備防風(fēng)物資。
（八）供電保障
各級電力部門負(fù)責(zé)提供防風(fēng)搶險救災(zāi)需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。
（九）經(jīng)費(fèi)保障
各級財政每年預(yù)留一定的防風(fēng)專項資金，保證防風(fēng)應(yīng)急需要，并監(jiān)督資金使用。經(jīng)費(fèi)由各級三防指揮部會同財政部門分配下達(dá)。
（十）緊急避難場所保障
各級政府建立健全緊急避難場所應(yīng)急制度，設(shè)立緊急避難場所，妥善安置災(zāi)民。
六、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)洪澇臺風(fēng)災(zāi)害得到有效控制時，由市三防指揮部根據(jù)市氣象局發(fā)的臺風(fēng)解除報告，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
Ⅲ、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束由市三防指揮部宣布，Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束由市三防指揮部報請市政府批準(zhǔn)并宣布結(jié)束。
七、預(yù)案管理
本預(yù)案由市三防辦組織編制，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。各級三防指揮部門要根據(jù)本預(yù)案，制訂本級相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)實施，并報上級人民政府和三防指揮機(jī)構(gòu)備案。市有關(guān)部門和單位按照本預(yù)案，結(jié)合實際，編制本預(yù)案的實施方案，并報市三防辦備案。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。2007年制訂的《陽江市防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》自即日起廢止。
