各縣(市、區)人民政府,市府直屬有關單位:
根據《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省各級人民政府打擊制售假冒偽劣商品違法行為工作責任制考核細則的通知》(粵府辦〔2016〕99號)及《陽江市人民政府辦公室關于印發陽江市打擊制售假冒偽劣商品違法行為工作責任制考核細則的通知》(陽府辦〔2016〕28號)的文件精神和我市2018年打假工作要求,市打假辦制定了《陽江市2018年縣級人民政府打假工作責任制考核工作方案》(陽打假辦〔2018〕28號),并組織打假領導小組成員單位有關人員成立考核組,于2018年12月27日至2019年1月4日對各縣(市、區)人民政府2018年度落實打假工作責任制情況進行考核。現將考核情況通報如下:
一、考核總體情況
考核組通過聽取各縣(市、區)人民政府貫徹落實打假工作責任制情況的匯報、查閱有關資料、抽查走訪等形式,對照《陽江市打擊制售假冒偽劣商品違法行為工作責任制考核評分細則表》對各被考核單位進行了認真細致的考評。根據現場考核和市打假辦及有關市打假領導小組成員單位的評分,各縣(市、區)人民政府本年度考核均為優秀,其中陽東區人民政府99.5分、陽西縣人民政府99分、海陵試驗區管委會98.5分、陽春市人民政府98分、江城區人民政府97.5分、陽江高新區管委會97分。
二、各地較好的經驗做法
(一)政府重視,逐步健全打假工作機制。各地政府對打假工作高度重視,各縣(市、區)打假工作有分管領導,有機構設置,能有效落實打假工作責任制,逐步完善打假工作機制,有序推進年度打假工作,認真解決打假工作中遇到的困難,保障打假工作順利開展。大部分縣(市、區)能夠做好上傳下達,溝通協作,考核材料以及打假工作文件檔案完整具體,陽東區、陽西縣的考核材料尤其詳細全面。
(二)責任明確,有效開展專項打假工作。各縣(市、區)能按照市政府的打假工作要求,結合本地實際,制定年度打假工作方案,把打假工作任務分解到有關單位,明確工作內容,落實工作責任。能夠逐級逐期簽訂打假責任書,將打假工作責任制延伸到基層,形成了層級分明、逐級負責的立體打假網絡體系。
(三)加強溝通,積極推動“兩法銜接”工作。各縣(市、區)均能積極推進“兩法銜接”,建立固定的“兩法銜接”聯絡員網絡,承擔日常信息溝通和具體案件的協調,把信息共享機制落到實處,并日常化、長效化、制度化,進一步建立完善案件線索通報、案件移送、聯合取證等一系列的工作制度,實現執法數據及時傳送和對接。
(四)加大宣傳,調動群眾參與打假積極性。各縣(市、區)能夠充分利用廣播、電視、報刊等媒體宣傳打假治劣工作和成效,采取懸掛廣告牌、橫幅,派發宣傳資料,增強公眾參與產品安全監管的積極性,推動全社會關注商品違法生產經營行為,充分利用市政府12345投訴統一平臺和網絡問政、網絡監督等平臺,提高企業法律意識和質量品牌意識,營造良好的打假氛圍,打假執法環境日趨好轉。
三、存在的問題和不足
考核中發現較為突出的問題有:一是個別地區對打假工作指導存在差異;二是部分地區對7大重點產品打假專項工作不夠重視未對專項打假工作開展指導、檢查、監督;三是部分地區未對打假舉報投訴及舉報獎勵投訴工作開展監督檢查。
四、下一步工作要求
(一)加強整改,注重實效。對在考核中發現的問題和薄弱環節,各地務必高度重視,結合本地實際,采取切實有效措施加以整改。市打假辦將對各地整改情況進行跟蹤督查。
(二)深化整治,大力開展專項打假行動。加大對重點區域、重點市場和重點產品的整治力度,切實抓好重大節假日和敏感時期的打假工作。加大綜合執法檢查力度,突出抓好生產、銷售等關鍵環節,提高專項打假行動的針對性和有效性,尤其要突出抓好網絡打假,規范電商銷售行動,凈化網絡購物環境,解決突出的民生質量安全問題,維護廣大消費者權益及良好的市場經濟秩序。
(三)加大宣傳投入,進一步構建社會共治格局。要大力開展打假治劣宣傳活動,廣泛普及打假識假常識,提高企業經營者、消費者法律意識。要暢通公眾參與渠道,充分利用12345市民熱線、網絡問政平臺和各職能部門投訴舉報系統,鼓勵公眾依法維權,動員社會各界力量廣泛參與,推動全社會協同共治。
陽江市人民政府辦公室
2019年1月24日
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