各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì)),市府直屬各單位:
《陽(yáng)江市2020年度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評(píng)方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向市政府辦公室政務(wù)公開(kāi)科反映。
陽(yáng)江市人民政府辦公室
2021年1月19日
陽(yáng)江市2020年度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體
考評(píng)方案
為認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕17號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳秘書(shū)局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》(國(guó)辦秘函〔2019〕19號(hào))、《廣東省政府網(wǎng)站考評(píng)辦法》(粵辦函〔2017〕555號(hào))等要求,進(jìn)一步提升全市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設(shè)管理服務(wù)水平,現(xiàn)就我市2020年度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評(píng)工作提出以下方案。
一、考評(píng)目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)和視察廣東重要講話(huà)和重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的決策部署,堅(jiān)持“以評(píng)促改、以評(píng)促管、評(píng)建結(jié)合”的原則,科學(xué)評(píng)價(jià)各單位政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體建設(shè)管理、運(yùn)維保障、應(yīng)用傳播和創(chuàng)新發(fā)展水平,引導(dǎo)各單位將政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體打造成更加全面的政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)、更加權(quán)威的政策發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)平臺(tái)、更加及時(shí)的回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺(tái),加快建設(shè)整體聯(lián)動(dòng)、利企便民、人民滿(mǎn)意的網(wǎng)上政府。
二、考評(píng)對(duì)象
考評(píng)對(duì)象包括各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì)),市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)(詳見(jiàn)附件1)。
三、考評(píng)內(nèi)容
(一)單項(xiàng)否決。政府網(wǎng)站主要考評(píng)是否存在安全和泄密事故等嚴(yán)重問(wèn)題以及站點(diǎn)無(wú)法訪(fǎng)問(wèn)、首頁(yè)不更新、欄目不更新、互動(dòng)回應(yīng)差和服務(wù)不實(shí)用等情況;政務(wù)新媒體主要考核是否存在安全和泄密事故等嚴(yán)重問(wèn)題以及內(nèi)容不更新、互動(dòng)回應(yīng)差和監(jiān)管不到位等情況。
(二)扣分指標(biāo)。主要考評(píng)政府網(wǎng)站健康情況、發(fā)布解讀、辦事服務(wù)、互動(dòng)交流、功能設(shè)計(jì)和規(guī)范管理等情況。
(三)加分指標(biāo)。主要考評(píng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容、功能設(shè)計(jì)、保障能力以及創(chuàng)新發(fā)展等情況。
在具體考評(píng)工作中,將根據(jù)各單位的職責(zé)、任務(wù)和功能,對(duì)考評(píng)指標(biāo)進(jìn)行擴(kuò)展、裁剪和細(xì)化,有針對(duì)性地進(jìn)行考評(píng)。(詳見(jiàn)附件2。)
四、考評(píng)程序
為保證考評(píng)工作公平、公正、公開(kāi),此次考評(píng)將委托第三方考評(píng)機(jī)構(gòu)具體實(shí)施,具體安排如下。
(一)指標(biāo)解讀。組織全市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體業(yè)務(wù)培訓(xùn)(現(xiàn)場(chǎng)或線(xiàn)上培訓(xùn)),對(duì)考評(píng)指標(biāo)及具體評(píng)分細(xì)則進(jìn)行解讀。
(二)自查自評(píng)。2021年1月20日至1月29日,考評(píng)對(duì)象按照考評(píng)指標(biāo),認(rèn)真開(kāi)展自查自評(píng),并在“全國(guó)政府網(wǎng)站大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)”(jg.kaipuyun.cn)中在線(xiàn)填報(bào)自評(píng)信息。
(三)年終考評(píng)。2021年2月1日至2月26日,完成對(duì)考評(píng)對(duì)象的自評(píng)查閱、綜合采樣、交叉驗(yàn)證、匯總分析等工作,形成考評(píng)結(jié)果,撰寫(xiě)考評(píng)報(bào)告。
(四)結(jié)果復(fù)核。2021年3月,市府辦公室將初步考評(píng)結(jié)果反饋給各考評(píng)對(duì)象。考評(píng)對(duì)象對(duì)考評(píng)結(jié)果有異議的,可以在收到之日起5個(gè)工作日內(nèi)向市府辦公室提出復(fù)核申請(qǐng),市府辦公室按程序進(jìn)行復(fù)核。
(五)結(jié)果發(fā)布。考評(píng)結(jié)果經(jīng)市政府審定后通報(bào)并向社會(huì)公布。考評(píng)結(jié)果進(jìn)行分類(lèi)排名,并根據(jù)考評(píng)分?jǐn)?shù)分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次。
五、工作要求
(一)各單位要高度重視政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設(shè)管理工作,以考評(píng)為抓手,以利企便民、人民滿(mǎn)意為導(dǎo)向,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,不斷提升政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設(shè)管理服務(wù)水平。
(二)各單位要認(rèn)真開(kāi)展自查自評(píng),嚴(yán)格按照考評(píng)指標(biāo)逐項(xiàng)進(jìn)行客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、全面的評(píng)價(jià)。對(duì)自查工作隱瞞事實(shí)或上報(bào)信息不準(zhǔn)確的,將予以扣分;情節(jié)嚴(yán)重的,予以通報(bào)和問(wèn)責(zé)。申請(qǐng)復(fù)核內(nèi)容與自評(píng)報(bào)告不一致的,一律不予受理。
(三)考評(píng)工作人員要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,保證考評(píng)過(guò)程公平、公正、透明,保證考評(píng)結(jié)果真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確。
附件:1. 陽(yáng)江市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評(píng)對(duì)象
2. 陽(yáng)江市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評(píng)指標(biāo)及評(píng)分細(xì)則
附件1
陽(yáng)江市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評(píng)對(duì)象
一、縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))(7個(gè))
江城區(qū)、陽(yáng)東區(qū)、陽(yáng)春市、陽(yáng)西縣、海陵島試驗(yàn)區(qū)、陽(yáng)江高新區(qū)、陽(yáng)江濱海新區(qū)
二、考核辦事服務(wù)指標(biāo)的市直單位(29個(gè))
市發(fā)展改革局、市教育局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化廣電旅游體育局、市衛(wèi)生健康局、市退役軍人事務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市統(tǒng)計(jì)局、市醫(yī)保局、市金融局、市城管綜合執(zhí)法局、市信訪(fǎng)局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市林業(yè)局
三、不考核辦事服務(wù)指標(biāo)的市直單位(1個(gè))
市審計(jì)局
附件2
陽(yáng)江市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評(píng)指標(biāo)及評(píng)分細(xì)則
指標(biāo)說(shuō)明:
本指標(biāo)分為三部分,第一部分為單項(xiàng)否決指標(biāo),適用于各縣(市、區(qū))政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及政務(wù)新媒體、市直各單位政務(wù)新媒體,其中監(jiān)管工作指標(biāo)僅適用于各縣(市、區(qū))政府;第二部分為扣分指標(biāo),適用于各單位;第三部分為加分指標(biāo),適用于各縣(市、區(qū))政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。其中,扣分指標(biāo)分值為100分,加分指標(biāo)分值為25分。扣分指標(biāo)采用倒扣制,指標(biāo)對(duì)應(yīng)的分值扣完為止。
對(duì)各單位檢查時(shí),如出現(xiàn)單項(xiàng)否決指標(biāo)中的任意一種情形,即判定為不合格,不再對(duì)其他指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分。如不存在單項(xiàng)否決問(wèn)題,則對(duì)扣分指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分,如評(píng)分結(jié)果低于60分,判定為不合格;對(duì)各縣(市、區(qū))檢查時(shí),高于80分,則進(jìn)入加分指標(biāo)環(huán)節(jié),最后得分為第二、三部分得分之和。對(duì)于不考核辦事服務(wù)指標(biāo)的單位,不檢查辦事服務(wù)的指標(biāo),對(duì)扣分指標(biāo)評(píng)分時(shí)以80分為滿(mǎn)分,結(jié)果乘以5/4為最終得分。
對(duì)政務(wù)新媒體檢查時(shí),如政務(wù)新媒體出現(xiàn)單項(xiàng)否決指標(biāo)中的任意一種情形,則判定為不合格。
一、單項(xiàng)否決指標(biāo)
檢查對(duì)象 | 指標(biāo) | 評(píng)分細(xì)則 |
政府網(wǎng)站 | 安全、泄密事故等嚴(yán)重問(wèn)題 | 1.出現(xiàn)嚴(yán)重表述錯(cuò)誤。 2.泄露國(guó)家秘密。 3.發(fā)布或鏈接反動(dòng)、暴力、色情等內(nèi)容。 4.對(duì)安全攻擊(如頁(yè)面被掛馬、內(nèi)容被篡改等)沒(méi)有及時(shí)有效處置造成嚴(yán)重安全事故。 5.存在弄虛作假行為(如偽造發(fā)稿日期等)。 6.因網(wǎng)站建設(shè)管理工作不當(dāng)引發(fā)嚴(yán)重負(fù)面輿情。 上述情況出現(xiàn)任意一種,即單項(xiàng)否決。 |
站點(diǎn)無(wú)法訪(fǎng)問(wèn) | 監(jiān)測(cè)1周,每天間隔性訪(fǎng)問(wèn)20次以上,超過(guò)(含)15秒網(wǎng)站仍打不開(kāi)的次數(shù)累計(jì)占比超過(guò)(含)5%,即單項(xiàng)否決。 |
首頁(yè)不更新 | 監(jiān)測(cè)2周,首頁(yè)無(wú)信息更新的,即單項(xiàng)否決。 如首頁(yè)僅為網(wǎng)站欄目導(dǎo)航入口,所有二級(jí)頁(yè)面無(wú)信息更新的,即單項(xiàng)否決。 (注:稿件發(fā)布頁(yè)未注明發(fā)布時(shí)間的視為不更新,下同。) |
欄目不更新 | 1.監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前2周內(nèi)的動(dòng)態(tài)、要聞?lì)悪谀浚约氨O(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前6個(gè)月內(nèi)的通知公告、政策文件類(lèi)一級(jí)欄目,累計(jì)超過(guò)(含)5個(gè)未更新。 2.應(yīng)更新但長(zhǎng)期未更新的欄目數(shù)量超過(guò)(含)10個(gè)。 3.空白欄目數(shù)量超過(guò)(含)5個(gè)。 上述情況出現(xiàn)任意一種,即單項(xiàng)否決。 |
互動(dòng)回應(yīng)差 | 1.未提供網(wǎng)上有效咨詢(xún)建言渠道(網(wǎng)上信訪(fǎng)、紀(jì)檢舉報(bào)等專(zhuān)門(mén)渠道除外)。 2.監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前1年內(nèi),對(duì)網(wǎng)民留言應(yīng)及時(shí)答復(fù)處理的政務(wù)咨詢(xún)類(lèi)欄目(在線(xiàn)訪(fǎng)談、調(diào)查征集、網(wǎng)上信訪(fǎng)、紀(jì)檢舉報(bào)類(lèi)欄目除外)存在超過(guò)3個(gè)月未回應(yīng)有效留言的現(xiàn)象。 上述情況出現(xiàn)任意一種,即單項(xiàng)否決。 |
服務(wù)不實(shí)用 | 1.未提供辦事服務(wù)。 2.辦事指南重點(diǎn)要素類(lèi)別(包括事項(xiàng)名稱(chēng)、設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)條件、辦理材料、辦理地點(diǎn)、辦理機(jī)構(gòu)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)間、聯(lián)系電話(huà)、辦理流程)缺失4類(lèi)及以上的事項(xiàng)數(shù)量超過(guò)(含)5個(gè)。 3.事項(xiàng)總數(shù)不足5個(gè)的,每個(gè)事項(xiàng)辦事指南重點(diǎn)要素類(lèi)別(包括事項(xiàng)名稱(chēng)、設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)條件、辦理材料、辦理地點(diǎn)、辦理機(jī)構(gòu)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)間、聯(lián)系電話(huà)、辦理流程)均缺失4類(lèi)及以上。 上述情況出現(xiàn)任意一種,即單項(xiàng)否決。 (注:不考核辦事服務(wù)指標(biāo)的市直單位,不檢查該項(xiàng)指標(biāo)。) |
監(jiān)管不到位 | 1.在國(guó)辦、省府辦和市府辦開(kāi)展的抽查中,本地區(qū)政府網(wǎng)站因出現(xiàn)嚴(yán)重表述錯(cuò)誤被判定為不合格次數(shù)超過(guò)(含)2次。 2.在國(guó)辦、省府辦和市府辦開(kāi)展的抽查中,本地區(qū)政府網(wǎng)站因其他原因被判定為不合格次數(shù)超過(guò)(含)2次。 3.未按季度組織開(kāi)展本地區(qū)政府網(wǎng)站檢查工作。 4.在政府網(wǎng)站管理工作中存在弄虛作假行為。 上述情況出現(xiàn)任意一種,即單項(xiàng)否決。 (注:市直單位網(wǎng)站不檢查該項(xiàng)指標(biāo)。) |
政務(wù)新媒體(年度考評(píng)以季度檢查結(jié)果為依據(jù)) | 安全、泄密事故等嚴(yán)重問(wèn)題 | 1.出現(xiàn)嚴(yán)重表述錯(cuò)誤。 2.泄露國(guó)家秘密。 3.發(fā)布或鏈接反動(dòng)、暴力、色情等內(nèi)容。 4.因發(fā)布內(nèi)容不當(dāng)引發(fā)嚴(yán)重負(fù)面輿情。 上述情況出現(xiàn)任意一種,即單項(xiàng)否決。 |
內(nèi)容不更新 | 1.監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前2周內(nèi)無(wú)更新。 2.移動(dòng)客戶(hù)端(APP)無(wú)法下載或使用,發(fā)生“僵尸”、“睡眠”情況。 |
互動(dòng)回應(yīng)差 | 1.未提供有效互動(dòng)功能。 2.存在購(gòu)買(mǎi)“粉絲”、強(qiáng)制要求群眾點(diǎn)贊等弄虛作假行為。 上述情況出現(xiàn)任意一種,即單項(xiàng)否決。 |
監(jiān)管不到位 | 1.在國(guó)辦、省府辦和市府辦開(kāi)展的抽查中,本地區(qū)政務(wù)新媒體因出現(xiàn)嚴(yán)重表述錯(cuò)誤被判定為不合格數(shù)量累計(jì)超過(guò)(含)半數(shù)。 2.在國(guó)辦、省府辦和市府辦開(kāi)展的抽查中,本地區(qū)政務(wù)新媒體因其他原因被判定為不合格數(shù)量累計(jì)超過(guò)(含)半數(shù)。 3.未按季度組織開(kāi)展本地區(qū)政務(wù)新媒體檢查工作。 4.在政務(wù)新媒體管理工作中存在弄虛作假行為。 上述情況出現(xiàn)任意一種,即單項(xiàng)否決。 (注:市直單位政務(wù)新媒體不檢查該項(xiàng)指標(biāo)。) |
二、扣分指標(biāo)
(一)縣(市、區(qū))政府扣分指標(biāo)及評(píng)分細(xì)則
一級(jí)指標(biāo) | 二級(jí)指標(biāo) | 評(píng)分細(xì)則 | 分值 |
健康情況 (10分) | 常態(tài)化監(jiān)管 | 參照國(guó)辦普查評(píng)分要求(國(guó)辦發(fā)〔2015〕15號(hào)),以及檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)(國(guó)辦秘函〔2019〕19號(hào))要求,每季度對(duì)網(wǎng)站健康情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題按比重扣分。 | 10 |
問(wèn)題整改 | 未在2周內(nèi)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改,或整改不到位的,每發(fā)現(xiàn)一個(gè),扣2分。 |
發(fā)布解讀(20分) | 概況信息 | 1.未開(kāi)設(shè)概況信息類(lèi)欄目的,扣2分。 2.概況信息更新不及時(shí)或不準(zhǔn)確的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣1分。 | 2 |
機(jī)構(gòu)職能 | 1.未開(kāi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能類(lèi)欄目的,扣2分。 2.機(jī)構(gòu)職能信息不準(zhǔn)確的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣1分。 |
領(lǐng)導(dǎo)信息 | 1.未開(kāi)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)信息類(lèi)欄目的,扣2分。 2.領(lǐng)導(dǎo)姓名、簡(jiǎn)歷等信息缺失或不準(zhǔn)確的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣1分。 |
動(dòng)態(tài)要聞 | 1.未開(kāi)設(shè)動(dòng)態(tài)要聞?lì)悪谀康模?分。 2.監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前2周內(nèi)未更新的,扣1分。 | 1 |
政策文件 | 1.未開(kāi)設(shè)政策文件類(lèi)欄目的,扣1分。 2.監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前6個(gè)月內(nèi)政策文件類(lèi)一級(jí)欄目未更新的,扣1分。 | 1 |
政策解讀 | 1.未開(kāi)設(shè)政策解讀類(lèi)欄目的,扣2分。 2.監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前6個(gè)月內(nèi)政策解讀類(lèi)一級(jí)欄目未更新的,扣2分。 3.網(wǎng)站已發(fā)布的解讀稿中,僅少量通過(guò)圖表圖解形式解讀的,扣1分。 | 2 |
解讀比例 | 隨機(jī)抽查網(wǎng)站已發(fā)布的4個(gè)以本地區(qū)或本地區(qū)辦公室名義印發(fā)的涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的政策文件,被解讀的文件數(shù)量每少一個(gè),扣0.5分。 (注:不足4個(gè)的則檢查全部文件。) | 2 |
解讀關(guān)聯(lián) | 隨機(jī)抽查網(wǎng)站已發(fā)布的4個(gè)解讀稿:未與被解讀的政策文件相關(guān)聯(lián)的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣0.5分;該政策文件未與被抽查解讀稿相關(guān)聯(lián)的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣0.5分。 (注:不足4個(gè)的則檢查全部解讀稿。) | 2 |
數(shù)據(jù)發(fā)布 | 1.未開(kāi)設(shè)數(shù)據(jù)發(fā)布類(lèi)欄目的,扣2分。 2.每發(fā)現(xiàn)一個(gè)欄目應(yīng)更新未更新的,扣1分。 3.未通過(guò)圖表圖解等可視化方式展現(xiàn)和解讀數(shù)據(jù)的,扣1分。 | 2 |
數(shù)據(jù)開(kāi)放 | 1.未在本地區(qū)政府網(wǎng)站提供“開(kāi)放廣東”全省政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開(kāi)放平臺(tái)專(zhuān)欄入口或未提供本地區(qū)數(shù)據(jù)開(kāi)放信息的,扣2分。 2.未定期更新數(shù)據(jù)集的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣1分。 | 2 |
年度報(bào)表 | 本地區(qū)政府網(wǎng)站工作年度報(bào)表晚于1月31日在本網(wǎng)站首頁(yè)發(fā)布的,扣1分。 | 1 |
重點(diǎn)領(lǐng)域 | 根據(jù)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)專(zhuān)欄建設(shè)規(guī)范及重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)要求,每發(fā)現(xiàn)一個(gè)領(lǐng)域未公開(kāi)或建設(shè)不規(guī)范、應(yīng)更新未更新的,扣1分。 | 3 |
其他欄目 | 1.其他欄目存在空白的,每發(fā)現(xiàn)一個(gè),扣1分。 2.其他欄目存在應(yīng)更新未更新的,每發(fā)現(xiàn)一個(gè),扣1分。 (注:因空白、應(yīng)更新未更新等原因已按其他指標(biāo)扣分的,本指標(biāo)項(xiàng)下不重復(fù)扣分。) | 2 |
辦事服務(wù) (20分) | 事項(xiàng)公開(kāi) | 未對(duì)辦事服務(wù)事項(xiàng)集中分類(lèi)展示的,扣3分。 | 3 |
辦事指南 | 隨機(jī)抽查5個(gè)辦事服務(wù)事項(xiàng): 1.事項(xiàng)無(wú)辦事指南的,每發(fā)現(xiàn)一個(gè),扣2分; 2.提供辦事指南,但重點(diǎn)要素類(lèi)別(包括事項(xiàng)名稱(chēng)、設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)條件、辦理材料、辦理地點(diǎn)、辦理機(jī)構(gòu)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)間、聯(lián)系電話(huà)、辦理流程)缺失的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣1分; 3.辦理材料格式要求不明確的(如未說(shuō)明原件/復(fù)印件、紙質(zhì)版/電子版、份數(shù)等),每發(fā)現(xiàn)一個(gè)存在該問(wèn)題的事項(xiàng),扣2分; 4.存在表述含糊不清的情形(如“根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)提交的其他材料”等表述),每發(fā)現(xiàn)一個(gè)存在該問(wèn)題的事項(xiàng),扣2分; 5.辦事指南中提到的政策文件僅有名稱(chēng)、未說(shuō)明具體內(nèi)容的,每發(fā)現(xiàn)一個(gè)存在該問(wèn)題的事項(xiàng),扣2分。 (注:不足5個(gè)的則檢查全部事項(xiàng)。) | 10 |
內(nèi)容準(zhǔn)確 | 隨機(jī)抽查5個(gè)辦事指南,信息(如咨詢(xún)電話(huà)、投訴電話(huà)等)存在錯(cuò)誤,或與實(shí)際辦事要求不一致的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣1分。 (注:不足5個(gè)的則檢查全部指南。) | 5 |
表格樣表 | 隨機(jī)抽查2個(gè)辦事指南,要求辦事人提供申請(qǐng)表、申請(qǐng)書(shū)等表單但未提供規(guī)范表格獲取渠道的,每發(fā)現(xiàn)一個(gè)存在該問(wèn)題的辦事指南,扣1分。 | 2 |
互動(dòng)交流 (18分) | 信息提交 | 存在網(wǎng)民(含異地用戶(hù))無(wú)法使用網(wǎng)站互動(dòng)交流功能提交信息問(wèn)題的,扣2分。 | 2 |
留言公開(kāi) | 1.咨詢(xún)建言類(lèi)欄目(網(wǎng)上信訪(fǎng)、紀(jì)檢舉報(bào)等專(zhuān)門(mén)渠道除外)對(duì)所有網(wǎng)民留言都未公開(kāi)的,扣5分。 2.隨機(jī)抽查5條已公開(kāi)的網(wǎng)民留言,未公開(kāi)留言時(shí)間、答復(fù)時(shí)間、答復(fù)單位、答復(fù)內(nèi)容的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣1分。 3.監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前2個(gè)月內(nèi)未更新的,扣3分。 4.未公開(kāi)留言受理反饋情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的,扣3分。 (注:不足5條的則檢查全部留言。) | 5 |
辦理答復(fù) | 模擬用戶(hù)進(jìn)行2次簡(jiǎn)單常見(jiàn)問(wèn)題咨詢(xún): 1.未在5個(gè)工作日內(nèi)收到網(wǎng)上答復(fù)意見(jiàn)的,每發(fā)現(xiàn)一次,扣1分; 2.答復(fù)內(nèi)容質(zhì)量不高,有推諉、敷衍等現(xiàn)象的,每發(fā)現(xiàn)一次,扣1分。 | 2 |
知識(shí)庫(kù) | 1.未編制常見(jiàn)問(wèn)題知識(shí)庫(kù)的,扣5分。 2.未按照業(yè)務(wù)主題進(jìn)行合理分類(lèi)的,扣2分。 3.每發(fā)現(xiàn)知識(shí)庫(kù)一個(gè)主題超過(guò)一個(gè)月未更新的,扣2分。 4.信息豐富度較差的,扣1分。(采取標(biāo)桿法,取各單位信息發(fā)布量平均值作為標(biāo)桿值,高于標(biāo)桿值的單位,該項(xiàng)不扣分;低于標(biāo)桿值的,扣1分) | 5 |
調(diào)查征集 | 1.未提供在線(xiàn)調(diào)查征集渠道(不含電子郵件形式)的,扣4分。 2.2020年開(kāi)展活動(dòng)未超過(guò)(含)6次的,扣4分。 3.2020年開(kāi)展的調(diào)查征集活動(dòng)未公開(kāi)反饋結(jié)果(無(wú)網(wǎng)民參與的視為未公開(kāi)反饋結(jié)果)的,每發(fā)現(xiàn)一次,扣1分。 | 4 |
功能設(shè)計(jì) (12分) | 域名名稱(chēng) | 1.域名不符合規(guī)范的,扣0.5分。 2.網(wǎng)站未以本地區(qū)名稱(chēng)命名的,扣0.5分。 3.網(wǎng)站名稱(chēng)未在全站頁(yè)面頭部區(qū)域顯著展示的,扣0.5分。 | 1 |
網(wǎng)站標(biāo)識(shí) | 未在全站頁(yè)面底部功能區(qū)清晰列明黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站標(biāo)識(shí)、網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼、ICP備案編號(hào)、公安機(jī)關(guān)備案標(biāo)識(shí)、網(wǎng)站主辦單位、聯(lián)系方式的,每缺一項(xiàng),扣0.5分。 | 1 |
可用性 | 1.首頁(yè)上的鏈接(包括圖片、附件、外部鏈接等)打不開(kāi)或錯(cuò)誤的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣0.4分;如首頁(yè)僅為網(wǎng)站欄目導(dǎo)航入口,則檢查所有二級(jí)頁(yè)面上的鏈接。 2.其他頁(yè)面上的鏈接(包括圖片、附件、外部鏈接等)打不開(kāi)或錯(cuò)誤的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣0.2分。 | 2 |
站內(nèi)搜索 | 1.未提供全站站內(nèi)搜索功能或功能不可用的,扣2分。 2.隨機(jī)選取4條網(wǎng)站已發(fā)布的信息或服務(wù)的標(biāo)題進(jìn)行測(cè)試,在搜索結(jié)果第一頁(yè)無(wú)法找到該內(nèi)容的,每條扣0.5分。 3.未對(duì)搜索結(jié)果進(jìn)行分類(lèi)展現(xiàn)的(如按照政策文件、辦事指南等進(jìn)行分類(lèi)),扣1分。 | 2 |
一號(hào)登錄 | 注冊(cè)用戶(hù)在各個(gè)功能板塊(網(wǎng)上信訪(fǎng)、紀(jì)檢舉報(bào)等專(zhuān)門(mén)渠道除外)無(wú)法一號(hào)登錄的,扣2分。 | 2 |
頁(yè)面標(biāo)簽 | 1.隨機(jī)抽查5個(gè)內(nèi)容頁(yè)面,無(wú)站點(diǎn)標(biāo)簽或內(nèi)容標(biāo)簽的,每個(gè)扣0.2分。 2.隨機(jī)抽查5個(gè)欄目頁(yè)面,無(wú)站點(diǎn)標(biāo)簽或欄目標(biāo)簽的,每個(gè)扣0.2分。 | 2 |
兼容性 | 使用主流瀏覽器訪(fǎng)問(wèn)網(wǎng)站,不能正常顯示頁(yè)面內(nèi)容的,每類(lèi)扣0.5分。 | 1 |
IPv6改造 | 未按照要求完成IPv6改造的,扣1分。 | 1 |
規(guī)范管理 (20分) | 通報(bào)整改 | 1.在國(guó)辦、省府辦和市府辦開(kāi)展的抽查中,如本地區(qū)存在政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體因出現(xiàn)嚴(yán)重表述錯(cuò)誤或因其他原因被判定為不合格的,每出現(xiàn)一個(gè),扣5分。 2.未在要求的時(shí)間內(nèi)提交自評(píng)報(bào)告,或報(bào)告內(nèi)容不夠詳實(shí)規(guī)范的,扣5分。 | 10 |
工作落實(shí) | 未參加2020年度全市政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體培訓(xùn)的,扣2分;在全國(guó)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體信息報(bào)送工作中存在信息更新維護(hù)不準(zhǔn)確、不及時(shí)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)等情況的,扣3分。 | 5 |
培訓(xùn)考核 | 1.未組織開(kāi)展2020年度本地區(qū)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體培訓(xùn)的,扣1分; (注:自行評(píng)議報(bào)告中,通過(guò)會(huì)議紀(jì)要、培訓(xùn)通知等材料證明,未提交佐證材料的,此項(xiàng)不得分。) 2.未將政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體工作納入政府年度績(jī)效考核的,扣1分。 (注:考評(píng)方案、考評(píng)指標(biāo)未公開(kāi)的,不得分。) | 2 |
信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè) | 未按照國(guó)辦公開(kāi)辦函〔2019〕61號(hào)要求建設(shè)政府信息公開(kāi)平臺(tái)的,按以下內(nèi)容扣分: 1.未公開(kāi)政府信息公開(kāi)指南、法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容和政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告的,每缺一項(xiàng)扣1分; 2.法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容(信息公開(kāi)目錄)與網(wǎng)站其他欄目?jī)?nèi)容存在數(shù)據(jù)不一致的,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。 | 3 |
(二)市直單位扣分指標(biāo)及評(píng)分細(xì)則
一級(jí)指標(biāo) | 二級(jí)指標(biāo) | 評(píng)分細(xì)則 | 分值 |
發(fā)布解讀(40分) | 機(jī)構(gòu)職能 | 機(jī)構(gòu)職能信息不準(zhǔn)確的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣2分。 | 4 |
領(lǐng)導(dǎo)信息 | 領(lǐng)導(dǎo)姓名、簡(jiǎn)歷等信息缺失或不準(zhǔn)確的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣2分。 | 4 |
動(dòng)態(tài)要聞 | 監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前2周內(nèi)動(dòng)態(tài)要聞未更新的,扣4分。 | 4 |
政策文件 | 監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前6個(gè)月內(nèi)政策文件類(lèi)一級(jí)欄目未更新的,扣4分。 | 4 |
解讀比例 | 1.檢查本單位負(fù)責(zé)起草的涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的政策文件,被解讀的文件數(shù)量每少一個(gè),扣1分; 2.檢查已發(fā)布的解讀稿中,僅少量通過(guò)圖表圖解形式解讀的,扣4分, (注:不足4個(gè)的則檢查全部文件,包括本部門(mén)文件、市政府文件、市府辦文件、市政府函、市府辦函等文件) | 8 |
解讀關(guān)聯(lián) | 解讀稿未與被解讀的政策文件相關(guān)聯(lián)的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣2分;該政策文件未與被抽查解讀稿相關(guān)聯(lián)的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣2分。 (注:不足2個(gè)的則檢查全部文件) | 4 |
數(shù)據(jù)開(kāi)放 | 1.未在“開(kāi)放廣東”全省政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開(kāi)放平臺(tái)專(zhuān)欄中提供相關(guān)信息的,扣2分。 2.未定期更新數(shù)據(jù)集的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣1分。 | 2 |
重點(diǎn)領(lǐng)域 | 根據(jù)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)專(zhuān)欄建設(shè)規(guī)范及重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)要求,每發(fā)現(xiàn)一個(gè)領(lǐng)域未公開(kāi)或建設(shè)不規(guī)范、應(yīng)更新未更新的,扣3分。 (備注:無(wú)重點(diǎn)領(lǐng)域分工的市直單位不檢查該項(xiàng)指標(biāo)。) | 6 |
其他欄目 | 1.本單位政府信息公開(kāi)目錄中其他欄目存在空白或應(yīng)更新未更新的,每發(fā)現(xiàn)一個(gè),扣2分; 2.本單位負(fù)責(zé)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站相關(guān)內(nèi)容保障欄目存在應(yīng)更新未更新的,每發(fā)現(xiàn)一個(gè),扣2分。 (注:因空白、應(yīng)更新未更新等原因已按其他指標(biāo)扣分的,本指標(biāo)項(xiàng)下不重復(fù)扣分。無(wú)重點(diǎn)領(lǐng)域分工部門(mén)的相關(guān)欄目存在空白或應(yīng)更新未更新的,每發(fā)現(xiàn)一個(gè),扣4分,最多扣8分。) | 4 |
辦事服務(wù) (20分) | 事項(xiàng)公開(kāi) | 未對(duì)辦事服務(wù)事項(xiàng)集中分類(lèi)展示的,扣4分。 | 4 |
辦事指南 | 隨機(jī)抽查2個(gè)辦事服務(wù)事項(xiàng): 1.事項(xiàng)無(wú)辦事指南的,每發(fā)現(xiàn)一個(gè),扣4分; 2.提供辦事指南,但重點(diǎn)要素類(lèi)別(包括事項(xiàng)名稱(chēng)、設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)條件、辦理材料、辦理地點(diǎn)、辦理機(jī)構(gòu)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)間、聯(lián)系電話(huà)、辦理流程)缺失的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣1分; 3.辦理材料格式要求不明確的(如未說(shuō)明原件/復(fù)印件、紙質(zhì)版/電子版、份數(shù)等),每發(fā)現(xiàn)一個(gè)存在該問(wèn)題的事項(xiàng),扣2分; 4.存在表述含糊不清的情形(如“根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)提交的其他材料”等表述),每發(fā)現(xiàn)一個(gè)存在該問(wèn)題的事項(xiàng),扣2分; 5.辦事指南中提到的政策文件僅有名稱(chēng)、未說(shuō)明具體內(nèi)容的,每發(fā)現(xiàn)一個(gè)存在該問(wèn)題的事項(xiàng),扣1分。 (注:不足2個(gè)的則檢查全部事項(xiàng)。) | 8 |
內(nèi)容準(zhǔn)確 | 隨機(jī)抽查2個(gè)辦事指南,信息(如咨詢(xún)電話(huà)、投訴電話(huà)等)存在錯(cuò)誤,或與實(shí)際辦事要求不一致的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣2分。 (注:不足5個(gè)的則檢查全部指南。) | 4 |
表格樣表 | 隨機(jī)抽查2個(gè)辦事指南,要求辦事人提供申請(qǐng)表、申請(qǐng)書(shū)等表單但未提供規(guī)范表格獲取渠道的,每發(fā)現(xiàn)一個(gè)存在該問(wèn)題的辦事指南,扣2分。 | 4 |
互動(dòng)交流 (20分) | 留言公開(kāi) | 隨機(jī)抽查5條已公開(kāi)的網(wǎng)民留言,未公開(kāi)留言時(shí)間、答復(fù)時(shí)間、答復(fù)單位、答復(fù)內(nèi)容的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣2分。 (注:不足5條的則檢查全部留言。) | 10 |
辦理答復(fù) | 模擬用戶(hù)進(jìn)行2次簡(jiǎn)單常見(jiàn)問(wèn)題咨詢(xún): 1.未在5個(gè)工作日內(nèi)收到網(wǎng)上答復(fù)意見(jiàn)的,每發(fā)現(xiàn)一次,扣1.5分; 2.答復(fù)內(nèi)容質(zhì)量不高,有推諉、敷衍等現(xiàn)象的,每發(fā)現(xiàn)一次,扣1.5分。 | 3 |
調(diào)查征集 | 1.2020年未開(kāi)展調(diào)查征集活動(dòng)的,扣2分; 2.2020年開(kāi)展的調(diào)查征集活動(dòng)未公開(kāi)反饋結(jié)果的,扣2分。 | 2 |
知識(shí)庫(kù) | 1.未編制常見(jiàn)問(wèn)題知識(shí)庫(kù)的,扣5分。 2.未按照業(yè)務(wù)主題進(jìn)行合理分類(lèi)的,扣2分。 3.每發(fā)現(xiàn)知識(shí)庫(kù)一個(gè)主題超過(guò)一個(gè)月未更新的,扣2分。 4.信息豐富度較差的,扣1分。(采取標(biāo)桿法,取信息發(fā)布量平均值作為標(biāo)桿值,高于標(biāo)桿值的單位,該項(xiàng)不扣分;低于標(biāo)桿值的,扣1分) | 5 |
規(guī)范管理 (20分) | 通報(bào)整改 | 未在要求的時(shí)間內(nèi)提交自評(píng)報(bào)告,或報(bào)告內(nèi)容不夠詳實(shí)規(guī)范的,扣4分。 | 4 |
工作落實(shí) | 未參加2020年度全市政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體培訓(xùn)的,扣3分;在全國(guó)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體信息報(bào)送工作中存在信息更新維護(hù)不準(zhǔn)確、不及時(shí)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)等情況的,扣3分。 | 6 |
信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè) | 未按照國(guó)辦公開(kāi)辦函〔2019〕61號(hào)要求建設(shè)政府信息公開(kāi)平臺(tái)的,按以下內(nèi)容扣分: 1.未公開(kāi)政府信息公開(kāi)指南、法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容和政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告的,每缺一項(xiàng)扣2分; 2.法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容(信息公開(kāi)目錄)與網(wǎng)站其他欄目?jī)?nèi)容存在數(shù)據(jù)不一致的,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。 | 10 |
三、加分指標(biāo)
一級(jí)指標(biāo) | 二級(jí)指標(biāo) | 評(píng)分細(xì)則 | 分值 |
信息內(nèi)容 (10分) | 解讀回應(yīng) | 隨機(jī)抽查2個(gè)不同的解讀稿,通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、在線(xiàn)訪(fǎng)談、音視頻或動(dòng)漫等形式解讀的,每個(gè)加1分。 | 2 |
服務(wù)內(nèi)容 | 針對(duì)重點(diǎn)服務(wù)事項(xiàng),整合相關(guān)資源,細(xì)化辦理對(duì)象、條件、流程等,提供專(zhuān)題或集成服務(wù)。每提供1項(xiàng),加1分,最多加2分。 | 2 |
服務(wù)關(guān)聯(lián) | 隨機(jī)抽查2個(gè)辦事服務(wù)事項(xiàng),涉及到的政策文件依據(jù)均準(zhǔn)確關(guān)聯(lián)至本單位政策文件庫(kù)的,加1分。 | 2 |
實(shí)時(shí)互動(dòng) | 1.模擬用戶(hù)進(jìn)行1次簡(jiǎn)單常見(jiàn)問(wèn)題咨詢(xún):咨詢(xún)后一個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)且內(nèi)容準(zhǔn)確的,加1分; 2.提供實(shí)時(shí)智能答問(wèn)功能且內(nèi)容準(zhǔn)確的,加1分。 | 2 |
在線(xiàn)訪(fǎng)談 | 圍繞本單位中心工作或社會(huì)熱點(diǎn)組織開(kāi)展在線(xiàn)訪(fǎng)談活動(dòng)的,加2分。 | 2 |
功能設(shè)計(jì) (5分) | 智能搜索 | 1.提供關(guān)鍵詞模糊搜索功能的,加1分。 2.根據(jù)搜索關(guān)鍵詞聚合相關(guān)信息和服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)“搜索即服務(wù)”的,加1分。 3.隨機(jī)選取該地區(qū)部門(mén)的2條信息或服務(wù)的標(biāo)題:通過(guò)區(qū)級(jí)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站搜索進(jìn)行測(cè)試,能夠在搜索結(jié)果第一頁(yè)找到該內(nèi)容的,每條加0.5分。 (注:市直單位網(wǎng)站不檢查第3項(xiàng)指標(biāo),市直單位網(wǎng)站提供關(guān)鍵詞模糊搜索功能的加2分;根據(jù)搜索關(guān)鍵詞聚合相關(guān)信息和服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)“搜索即服務(wù)”的,加1分) | 3 |
平臺(tái)對(duì)接 | 區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的公開(kāi)、辦事、互動(dòng)等功能與區(qū)級(jí)融媒體平臺(tái)對(duì)接,提供內(nèi)容、延伸發(fā)布取得較好效果的,加2分。 (注:市直單位網(wǎng)站不檢查該項(xiàng)指標(biāo),相關(guān)權(quán)重分配至“智能搜索”指標(biāo)。) | 2 |
保障得力 (3分) | —— | 與市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站共建專(zhuān)題、服務(wù)等,加3分。 | 3 |
創(chuàng)新發(fā)展 (2分) | —— | 本單位在網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展、傳播推廣等方面的工作具有明顯的示范效應(yīng),方便社會(huì)公眾的做法突出,并獲得本地區(qū)、本部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)同志肯定的,加2分。 (注:各地、各部門(mén)需在自評(píng)中報(bào)送加分指標(biāo)相關(guān)內(nèi)容,字?jǐn)?shù)不少于1000字,市府辦將對(duì)上報(bào)內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核。) | 2 |