各縣(市、區)人民政府(管委會),市府直屬各單位:
為貫徹落實中央和省穩外資決策部署,進一步加強重點外資項目服務保障,推動利用外資穩存量、促增量,市政府決定建立陽江市利用外資工作聯席會議制度。現就有關事項通知如下:
一、組成人員
召 集 人:劉德偉 副市長
副召集人:戴銳心 市政府副秘書長
凌鳳萍 市商務局局長
成 員:馮 可 市委外辦副主任
林秀娟 市委臺港澳辦副主任
蔡立宏 市發展改革局二級調研員
王 蛟 市工業和信息化局副局長
林雨南 市公安局科長
張 海 市財政局副局長
黃 華 市人力資源社會保障局副局長
姜樹勤 市自然資源局總工程師
譚啟秋 市生態環境局副局長
肖彤業 市住房城鄉建設局副局長
梁東風 市交通運輸局副局長
梁偉星 市農業農村局副局長
洪 鋒 市商務局副局長
龍建伏 市市場監管局副局長
江 東 市國資委黨委委員
劉紅喜 市金融局副局長
蔡德業 市林業局副局長
陳小猛 陽江市稅務局副局長
蔡春輝 人行陽江市中心支行副行長
石 松 陽江海關副關長
嚴小忠 陽江出入境邊防檢查站副站長
李顯忠 陽江海事局副局長
聯席會議下設辦公室,日常工作由市商務局承擔,必要時,市商務局可組織相關成員單位集中辦公。市商務局外資管理科科長鐘華曉(電話:3362321)為總聯絡員,負責日常聯系、信息溝通和會議服務等具體工作。
二、工作職責
(一)統籌協調全市利用外資和外資項目推進工作。建立集責任落實、問題協調、督查督辦等全方位、常態化項目推進機制,實現“隨時協調、現場推進、定期督辦”。
(二)強化要素保障。在資金、用地、能耗、環保、融資、人員出入境等方面對國家、省和市重點外資項目予以保障。加強利用外資激勵,在法定權限范圍內出臺進一步加強利用外資優惠政策,探索投資促進創新措施,通過云展示、云推介等方式持續加大利用外資力度,健全激勵機制,將利用外資成果等納入績效考核體系,建立容錯機制,調動招引外資人員積極性。
(三)優化外資項目簽約落地和在建服務。對于在談、簽約、在建項目,加大政策宣傳解讀,做好行政許可銜接,在公司注冊、銀行開戶、稅務登記、環評、用地等環節加強部門聯動,促使項目資金盡快到位,早日開工建設;協調解決建設和生產中遇到的人員返崗、復工復產、物流運輸、原材料及設備進口等問題,做好相應工程建設保障,促項目早投產達產。
(四)扶持專業化服務外資項目發展。扶持為引進外資項目儲備、合同轉化為實際利用外資、外資載體運營提供政企協調、政策咨詢、市場開拓、品牌推廣、融資支持、投資信息、金融財稅顧問、法律仲裁、人力資源等專業服務發展。
(五)建立外資項目清單動態更新機制。各縣(市、區)按照突出抓龍頭外資企業和項目、產業鏈供應鏈穩定、制造業引資、戰略性新興產業、生產服務業、商務服務業的原則,梳理外資項目清單,屬于重點項目的按“市定轄區落實”。需市聯席會議制度議事處理的層報市政府簽發實施。
(六)保護外商投資者合法權益。落實《外商投資法》及其實施條例、CEPA 投資協議以及《廣東省外商投資權益保護條例》等,依法作出的政策承諾要嚴格兌現。對于履職過程中知悉的商業秘密,應當依法予以保密。健全外商投資企業投訴工作機制,及時處至企業問題訴求。
(七)建立外資項目外資到資監測機制。有關縣(市、區)明確各個項目對應的具體企業主體,確保項目外資到資可追溯、可檢驗。篩選項目納入國家、省和市利用外資工作聯席會議重點外資項目清單,建立外資到資監測機制。
(八)發揮開放平臺引資支撐作用。運用吸引外資載體做大外資體量,努力把經濟開發區建設成為帶動我市經濟發展和實施區域發展戰略的重要載體、構建開放型經濟新體制和培育吸引外資新優勢的排頭兵,培育加工貿易暨制造業梯度轉移園建設,吸引各地外資企業優先考慮陽江承接加工貿易業務。
三、工作規則
(一)聯席會議根據工作需要定期或不定期召開, 由召集人或召集人委托的副召集人主持。
(二)根據會議議題,召集人可指定全部或部分成員參加聯席會議,并可根據需要臨時邀請其他單位參加會議;成員單位可根據工作需要提出召開會議的建議,在特殊情況下,可臨時增加有關專項議題,但需報召集人同意并提前通知名成員單位;聯席會議形成的決議,按成員單位職責分工負責落實。
(三)聯席會議議定的事項,以聯席會議紀要形式印發,并抄報市人民政府;對議定的重大事項,按程序報批執行。
四、工作要求
市商務局要牽頭做好聯席會議各項工作。各成員單位要按照職責分工,加強信息共享與工作協作,相互支持,密切配合,充分發揮聯席會議作用,共同做好利用外資工作。要主動研究我市外資的重大問題,積極參加聯席會議,認真落實聯席會議議定的事項。
聯席會議不納入市級議事協調機構管理,不刻制印章,任務完成后自行撤銷。
陽江市人民政府辦公室
2022年8月15日
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