各縣(市、區)人民政府,市府直屬各單位:
廣東省電信有限公司陽江市分公司《關于陽江電信以打造信息強市為目標全力服務和支持地方經濟發展的報告》(陽江電信公司〔2006〕11號)業經市政府同意,現轉發給你們,請參照《報告》提出的意見結合本地區、本部門實際,充分利用陽江電信在信息網絡綜合信息服務以及服務體系等方面的優勢,切實加快信息化建設步伐,促進我市經濟社會持續快速協調健康發展。
二○○六年十月八日
關于陽江電信以打造信息強市為目標全力服務和支持地方經濟發展的報告
廣東省電信有限公司陽江市分公司
陽江市人民政府:
廣東省電信有限公司為響應省委、省政府關于建設信息化強省戰略的號召,于近期向中共廣東省委、省政府提交了《關于廣東電信全力服務信息化、推進信息強省建設的報告》,提出了“全力服務信息化,共同打造信息強省”的構想和若干服務舉措。省委書記張德江,省長黃華華,省委副書記、省紀委書記王華元,省委常委、政法委書記、省公安廳廳長梁國聚,佟星副省長等主要領導分別作了重要批示。
廣東省電信有限公司陽江市分公司作為陽江地區通信行業的主導運營商,在市委、市政府的領導和大力支持下,秉承“支持政府、服務群眾、共建和諧社會”的理念,不斷開發業務品種、增創服務方式,企業發展取得歷史性的突破。現已建成一個覆蓋全市、連接全省以及世界各國的全方位、大容量、高速率、多手段、安全可靠、具世界先進水平的通信網絡,實現交換智能化、傳輸多樣化、業務綜合化,為陽江社會和經濟發展信息化需求提供了充足的通信網絡資源。到目前為止,固定電話交換容量已達70萬門,小靈通交換容量30萬門,寬帶端口容量達10萬個,光纜20萬纖芯公里、電纜130萬線對公里,網絡遍布城市大街小巷和鄉鎮;現有固定電話用戶42萬戶,小靈通用戶20萬戶,寬帶互聯網用戶超過4萬戶。還推出了商務領航、號碼百事通、ICT業務、IDC業務、視頻監控等新的綜合信息服務,并向社會提出新的八大服務承諾,以更豐富的產品和更優質的服務滿足社會各界通信和信息需求。陽江電信在實踐中積累了豐富的信息化運營經驗和建立起一支高素質的人才隊伍,能夠為陽江信息化建設提供全方位的支持。
陽江電信將根據廣東省電信有限公司的整體部署,緊密結合陽江地區的實際情況及陽江市國民經濟和社會信息化“十一五”規劃,按照政府主導、各方聯合、市場化運作的原則,設立專項建設資金,全力服務和支撐地方信息化建設,大力推動工業信息化、農業信息化、政務信息化等方面的發展。現提出“十一五”期間,陽江電信服務地方推進信息強市建設的九項舉措。
一、全力服務企業信息化,致力于提升陽江企業競爭力
企業信息化是陽江信息化工作的重點。“十一五”期間,陽江電信將通過對信息資源的深入開發和廣泛應用,協助企業不斷提高生產、經營、管理、服務的效率和水平,提高競爭力和經濟效益。具體可概括為“搭建平臺、加快普及、深化應用、建設數字企業”。
搭建平臺就是依托“商務領航”中心平臺和ICT(信息通信技術)業務能力平臺,提供一站式的企業信息化解決方案,將陽江特有的五金刀剪、海洋漁業、旅游、服裝、水果、南藥等產業集群的信息通過中心平臺與全國乃至全球的經濟信息互聯,支撐企業走出陽江,邁向世界。加快普及就是通過積極配合政府實施推廣企業信息化和電子商務試點示范工程,以中小企業信息化為重點,規模定制各類信息化應用服務,突破資金、技術和人才壁壘,推動中小企業利用信息技術改造傳統的生產經營方式,提升生產管理的現代化水平。目前全市已有數十戶企業獲得“商務領航”服務,計劃到2010年推廣至60%以上的中小企業。深化應用就是依托企業信息化中心平臺推出豐富的電子商務應用,協助企業提高效率、擴大商機;加強與行業協會及組織的合作,助推制造、物流、旅游、交通等行業的信息化應用;繼續為規模企業提供個性化的信息化整體解決方案,包括集成服務、網絡代維、外包等服務,滿足規模企業的信息化應用需求。建設數字企業就是加強企業網絡建設,豐富網絡應用,提升企業品牌;推進中小企業的信息化進程,推進大型企業重點信息化集成應用和協同商務;建立具有信息流、物資流和資金流的交互式電子商務平臺,帶動區域經濟的發展;參與企業人才的培養工作,提高企業的信息化應用水平;推進以核心技術、核心產品、核心企業為支撐的產業鏈和產品鏈的信息化。
二、全力服務工業園區信息化,促進園區經濟發展
積極配合地方工業園區建設,打造信息化工業園區。陽江電信將進一步深化與工業園區的合作及應用,推進與中山石岐(陽江)產業轉移工業園、中山火炬(陽西)產業轉移工業園等園區的合作,進一步加大投資,建設適合各園區發展的信息化園區系統,服務各園區的工業發展,促進信息化帶動工業化的進程。
“十一五”期間,陽江電信將根據各工業園區的開發進程,配合政府的實施計劃,在園區建設接入網點,實施光纖到戶工程,部署小靈通基站和WIMAX無線接入系統,打造高品質的通信服務品牌,滿足進入企業的各種通信需求,助力政府改善地方投資環境。
三、全力服務農村信息化,助推社會主義新農村建設
一直以來,陽江電信始終堅持履行普遍服務義務,主動承擔社會責任,每年投入大量資金用于“村村通”工程和農村通信建設,從十年前的村村通電話,到現在的新農村信息化建設,累計已投入資金近4億元,為解決三農問題作出了積極的貢獻。今后我們將繼續配合政府部門加快社會主義新農村建設步伐,將“村村通”工程向縱深推進,力爭實現“家家通電話,村村通寬帶,信息進萬家”的目標,積極改變農村信息化程度和信息服務水平落后的面貌。家家通電話就是擬用三年時間實現20戶以上的自然村通電話,基本解決邊遠農村通信難的問題。村村通寬帶就是擬用三年時間實現全部行政村通寬帶互聯網,縮小城鄉之間的數字鴻溝。信息進萬家就是與涉農部門合作建設農村綜合信息服務平臺,實現市場、科技和政策等信息進村入戶;為農民量身定制“信息化應用服務”,方便農民獲取和利用信息;推動農產品網上貿易,實現電話通、信息靈、貿易旺、農民富的目標。
“十一五”期間,陽江電信將繼續投入巨資加強農村通信設施建設,以信息化促進農村農業的發展,為農戶提供方便、快捷的綜合信息服務,助推社會主義新農村建設。具體措施包括:1、加強多種形式接入網建設,促進電子政務向農村延伸,并依托全市電子政務網絡體系,積極利用有線和無線相結合的技術,建立全市農村信息化統一的網絡平臺;2、加快農、林、水利、氣象等農業信息化應用系統建設,開通“960960歡樂村”電話信息服務和農業科技信息短信息服務,推廣三農服務熱線,使農產品銷售走向全國各地;3、整合各類涉農信息資源、科技資源、渠道資源、終端資源、人力資源,構建一體化的全市農村信息化推廣服務體系;4、建設鎮黨員干部現代遠程教育和農村中小學遠程教育系統。
四、全力服務電子政務建設,構建效率陽江
“十一五”期間,在政府主導下,陽江電信將充分發揮網絡、技術和人才優勢,加大投資力度支撐電子政務網絡的升級、優化及延伸,為電子政務暢通工程提供全方位支撐服務,協助政府實現政務電子化和網絡化,提高政府辦公效率和服務水平。
一是陽江電信將投資1200萬元建設符合國家電子政務標準的電子政務內外網平臺,包括政務外網平臺、市府大院內綜合布線系統和大院外101個單位的接入,并在此基礎上逐步延伸網絡,覆蓋全市各級政府機構,推廣政府協同辦公應用,打造“效率陽江”辦公環境;二是在電子政務網平臺建好后,與政府部門合作開發新的應用系統,推進電子政務的深入應用;三是協助政府實現網上行政審批與服務,實現“一站式”申請,“一網式”受理;四是為“一站式”電子政務服務提供電話、互聯網、營業廳代辦及呼叫中心等多方位的溝通渠道,加強電子政務與社會公眾的雙向信息互動;五是協助政府建設和完善各級政府門戶網站,豐富網上應用,帶動信息產業的增長;六是為政府提供網絡視頻會議和電話會議系統;七是致力推動財稅、社會保障等領域的信息化,協助各領域完成“金保工程”、“金稅工程”、“金關工程”等金字工程,形成政務網平臺與全市“金”字系列工程配套銜接的信息網絡,為政府、企業和市民提供多種信息服務;八是與政府部門聯合推廣“政企快線解決方案”,進一步整合社會“信息孤島”,實現包括網上工商、辦證、通關等企業與政府之間的電子政務延伸服務;同時繼續推進電子口岸、電子報稅等相關項目的建設工作。
五、全力服務社會公共領域信息化,助力建設“數字陽江”
“十一五”期間,陽江電信將充分利用數字化、信息化的手段,推進陽江城市管理資源優化整合,協助政府實現城市管理的流程重組,創造城市管理的新模式,提高城市管理水平、提升政府形象。在“數字陽江”方面重點做好下列工作:完善城市信息化基礎網絡平臺;建設城市管理和應急指揮的統一信息平臺;建設智能交通系統;積極推動銀行IC卡在小額支付領域的應用;推動市民信息服務系統的建設,實現個性化政務公開和信息服務;推動市民卡(社會保障卡)的發放和推廣,實現各類電子政務系統對市民身份的快速識別;整合政府部門和公益性非緊急呼叫系統和呼叫號碼,建立統一的非緊急呼叫中心,實現“一號通”、“一站式”服務。
六、全力服務“平安陽江”,構筑和諧社會
“十一五”期間,陽江電信將按照“政府主導,企業參與”的原則,全力配合政府打造平安城市,提升警務效能,打造電子警務,在陽江境內構筑和諧安寧的社會環境,打造平安社會。
一是構筑“平安陽江”,采取BOO(即由電信投資建設和維護網絡,用戶以月租的形式擁有該網絡的使用權)模式建設覆蓋全市的社會治安視頻監控等網絡視頻監控系統,提供規劃、設計、工程和維護等全方位專業服務,進行城市安防、交通道路、消防預警、安全生產、水利環保等方面的綜合監控。二是用光纖組建全市水利系統信息網絡,網絡覆蓋各縣(市、區)三防指揮部門,覆蓋全市重要的水庫、水文站、港口及漁港;三是配合政府建設全市應急指揮信息系統,利用視頻平臺實時監控重要路段路口、重點區域小區、大型公共場所等,為及時有效應對洪水、火災、地震、重大交通事件、公共設施故障或事故等突發事件提供網絡技術保障,同時配合水利、交通、地震、氣象等有關部門完善專業應急系統;四是協助各級政法部門組建政法綜合網絡,加快“金盾”等重要工程的建設進度和延伸;五是協助支持政府有關部門做好信息安全工作,凈化互聯網網絡環境。
七、全力服務教育信息化,提高教育現代化水平
陽江電信教育信息化工程的主要目的是加快提高地方教育信息資源數字化和網絡化程度,大力開發、整合教育信息資源,面向基礎教育、職業教育和成人教育,推進全市教育網絡化。為推動陽江教育信息化,陽江電信已投資5000多萬元在全國率先推出“校校通”工程,全面推動學校光纖高速上網工程,實現了學校上網及與全市教育系統聯網等功能,為教育信息化探索出了一條新路子,已成為全國和省級示范工程。目前開通學校達100多家,已覆蓋至市、縣(區)、鎮較大規模中學和中心小學。
“十一五”期間,陽江電信將采用各種接入手段向農村小學推進,加大力度將“校校通”工程延伸至城區所有中小學校,盡早實現全市教育信息化目標,讓農村的孩子也能同步獲取現代文明的信息。
陽江電信與陽江教育部門簽訂合作協議,準備重點開發推廣“家校通”業務。“家校通”系統是針對廣大中小學校和學生家長而提供的信息化服務平臺。“家校通”系統主要包括六個部分:短信系統、語音系統、WEB系統、網上教學、校園一卡通、綠色上網,為學校、老師、家長、學生提供一種全新的交流方式,從而提高整體教學管理水平,同時也為后續的校園信息化管理奠定基礎。
為凈化青少年互聯網網絡環境,陽江電信將貫徹落實“中國青少年綠色網絡行動”,大力推廣“綠色上網”業務,為家庭和學校創造一個綠色、健康的網絡環境。
八、全力服務旅游信息化,提升陽江“國家優秀旅游城市”品牌
“十一五”期間,陽江電信將依托“商務領航”平臺,全力配合政府建設“旅游強市”的戰略,實施旅游信息化工程,以此整合旅游資源,豐富旅游產品內涵,開展旅游電子商務,提高旅游服務水平,提高旅游產業收益,更好地推介陽江“山<I>&#</I>8226;海<I>&#</I>8226;泉”旅游特色,提升陽江知名度。
整合旅游資源就是整合旅游信息資源,建立旅游信息綜合服務平臺,完善城市旅游信息網和網站,開發旅游信息資源庫,整合旅游產業鏈各環節;為景點網站建設提供一攬子解決方案,共同打造陽江精品旅游線路和優質品牌,利用互聯網將旅游景點與歷史文化、地方特色信息進行整合,豐富旅游產品內涵。開展旅游電子商務就是利用互聯網開展景點電子門票、網上訂票、網上訂房等電子商務服務,搭建旅行社、酒店和旅游景點間的外聯網,促進旅游產業鏈上各環節間信息溝通效率,提升聯動服務能力。提升旅游服務水平就是建設旅游投訴處理系統,提供景區多媒體信息查詢服務解決方案,依托電話網和互聯網,為旅客提供旅游線路咨詢、住宿、交通和購物指南及投訴救援;與酒店合作,推廣數碼客房,全力打造陽江酒店“白金寬帶”等服務品牌,向住戶提供高速上網及各種旅游信息資源服務,全面提升酒店服務業的等級水平;提供景區視頻監控應用,加強旅游安全管理。
九、全力服務市民生活信息化,推動信息進入千家萬戶
“十一五”期間,陽江電信將順應計算機、通信、消費電子融合的趨勢,大力發展家庭寬帶接入,拓展“數字家庭”應用,實現從“電話進入千家萬戶”到“信息進入千家萬戶”的歷史性跨越。一是繼續大力推動寬帶入戶,完善家庭信息化基礎實施,現陽江電信已具備為全市城鎮100%的家庭提供寬帶接入的能力,“十一五”期間城鎮家庭互聯網普及率要爭取達到60%以上。二是積極拓展集工作、生活、學習、娛樂于一體的家庭融合類業務,滿足現代家庭信息化需求。三是聯合大型房地產開發商推進“信息家園”計劃,提供社區管理、生活服務、智能家電、休閑娛樂等服務,為大型高尚住宅區推出“數字家庭”體驗。四是通過推出基于原114平臺、全新的語音查詢服務—“號碼百事通”便民信息業務,整合陽江美食、旅游、票務酒店、百貨、搬家、電器維修、娛樂、交通等各種社會資源,為陽江市民及外來旅客提供滿足其“衣食住行樂”一攬子查詢需求的便捷信息服務。
陽江電信將全面落實上述各項服務舉措,以進一步縮小陽江與其他先進地區的信息化水平差距,全力服務和支持陽江國民經濟和社會信息化建設。同時,也懇請市委、市政府進一步加強對陽江電信的指導和支持,讓陽江電信更好地發揮排頭兵作用,為建設信息強市、構建和諧社會作出新的貢獻。
特此報告。