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各縣（市、區）人民政府，市府直屬有關單位：
2006年是我市實施《陽江市殯葬管理工作“十一五”規劃》的開局之年。根據《陽江市“十一五”期間殯葬管理目標考核辦法》有關規定，市殯葬改革領導小組于今年初組織對2006年度全市殯葬管理目標進行了綜合考評。現將考評結果通報如下：
一、2006年殯改工作總體評價
2006年各地、各有關部門認真貫徹落實國家和省殯葬改革政策，落實殯葬管理責任制，積極穩妥地全面推進殯葬改革。全市2006年共火化遺體12970具，火化率達到100%；陽春市、陽東縣、陽西縣、江城區、海陵島試驗區等5個縣（市、區），切實加強對殯葬管理工作的領導，加強殯葬改革宣傳，在鞏固遺體火化工作的基礎上，進一步加強骨灰安放管理，加大殯葬設施建設力度，完善殯葬管理制度，較好地完成了年度殯葬管理目標，各項考核內容達標，考核總分均在90分以上，特對上述5個縣（市、區）政府、縣（市、區）長、分管副縣（市、區）長予以通報表揚。
二、存在的主要問題
從責任考核的情況來看，我市在2006年殯改工作取得了較好的成績，但也還存在一些薄弱環節。一是我市還有4個縣（市、區）未按省的要求開展公益性生態公共墓地建設試點示范工作。二是個別地方遺體違規土葬、火化后骨灰亂埋亂葬的現象仍不同程度存在。三是個別地方對殯改政策理解不深，把握不準，宣傳不夠。
三、下一步的工作要求
為進一步實施《陽江市殯葬管理工作“十一五”規劃》，落實好深化殯葬改革的目標，加強殯葬管理工作，提出如下要求：
一是要進一步加強對殯葬管理工作的領導。各級政府要從落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會和建設社會主義新農村的高度，進一步提高認識、加強領導，堅定不移地推進殯葬改革。各地要建立健全“政府領導，民政部門統一管理，各有關部門密切配合”的殯葬改革長效機制，加大對殯葬事業的投入，支持公益性殯葬基礎設施建設。
二是要加強遺體火化后的骨灰安放管理。各地要多渠道籌集資金，加快公益性骨灰存放設施的建設步伐，著力解決遺體火化后骨灰安放問題。倡導骨灰處理多樣化，大力推行公益性生態公墓和骨灰樓（堂）建設，滿足群眾辦喪需要。要堅持抓遺體火化和抓骨灰管理并重，發揮各級殯葬管理機構和村級殯葬管理信息聯絡員的作用，加強對遺體火化后骨灰去向的監督管理。要組織開展專項清理工作，依法依規嚴肅查處骨灰亂埋亂葬、建造墳墓等行為。
三是要堅決貫徹執行殯葬管理有關政策法規。各地、各有關部門要認真貫徹落實《殯葬管理條例》、《關于進一步加強殯葬管理有關問題的通知》（粵辦明電〔2006〕22號）和《關于嚴肅紀律進一步鞏固和深化我省殯葬改革工作的通知》（粵紀發〔2006〕7號）等有關規定，依法加強殯葬管理，嚴肅查處違規殯葬行為，堅決糾正少數基層政府違規收費默許土葬等不正之風。對殯葬管理政策執行不力的地區，要追究相關領導責任。
四是要堅持不懈地加強殯葬行業行風建設。各地要進一步加強殯葬服務單位的制度建設、隊伍建設和作風建設，加強行業自律，不斷提高管理水平和服務質量。加強和規范殯葬服務價格管理，建立并完善特殊困難群體喪葬費用減免制度，切實減輕群眾辦喪負擔。
附件：2006年度全市殯葬管理目標考評表
二○○七年七月三十一日
