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各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬各單位：
《陽江市人力資源和社會保障局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。
二○一○年六月七日
陽江市人力資源和社會保障局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定
根據(jù)《中共陽江市委、陽江市人民政府關于印發(fā)〈陽江市人民政府機構改革方案〉的通知》（陽發(fā)〔2009〕14號），設立陽江市人力資源和社會保障局，為陽江市人民政府工作部門。
一、職責調整
（一）將原市人事局、原市勞動和社會保障局的職責整合，劃入市人力資源和社會保障局。
（二）將市衛(wèi)生局承擔的新型農(nóng)村合作醫(yī)療綜合管理職責劃入市人力資源和社會保障局。
（三）取消和調整已由市人民政府公布取消和調整的行政審批事項。
（四）將境外就業(yè)管理職責劃給市商務局。
（五）加強統(tǒng)籌機關企事業(yè)單位人員管理、城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障政策、人才市場與勞動力市場整合、機關企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的職責。
（六）加強促進就業(yè)的職責，加強組織實施勞動監(jiān)察和協(xié)調農(nóng)民工工作的職責。
二、主要職責
（一）貫徹執(zhí)行國家和省有關人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的方針政策和法律法規(guī)規(guī)章，起草有關本市規(guī)范性文件草案，制定本市人力資源和社會保障制度改革規(guī)劃、方案，并組織實施。
（二）擬訂并組織實施本市人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動措施，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進人力資源合理流動、有效配置。
（三）負責促進就業(yè)工作，擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和措施，完善公共就業(yè)服務體系，健全就業(yè)援助制度，完善職業(yè)資格制度，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)培訓制度，負責技工學校管理，組織實施高校畢業(yè)生就業(yè)政策，會同有關部門擬訂技能人才、農(nóng)村實用型人才培養(yǎng)和激勵措施。
（四）統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。統(tǒng)籌擬訂城鄉(xiāng)社會保險及其補充保險政策和標準，負責新型農(nóng)村合作醫(yī)療的綜合管理，組織擬訂基礎養(yǎng)老金統(tǒng)籌辦法，統(tǒng)籌擬訂機關企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險政策并逐步提高統(tǒng)籌層次。會同有關部門擬訂社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度，會同有關部門編制本市社會保險基金預決算草案。
（五）負責就業(yè)、失業(yè)、社會保險基金預測預警和信息引導，擬訂應對預案，實施預防、調節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會保險基金總體收支平衡。
（六）執(zhí)行機關、事業(yè)單位人員工資收入分配政策，建立機關企事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機制，貫徹機關企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。
（七）會同有關部門指導事業(yè)單位人事制度改革，擬訂事業(yè)單位人員、機關工勤人員和合同制職員管理辦法，指導人才管理和開發(fā)工作，制定專業(yè)技術人員管理和繼續(xù)教育措施，負責企事業(yè)單位管理人員繼續(xù)教育管理工作，牽頭推進深化職稱制度改革工作，承擔博士后管理工作，負責中、高層次專業(yè)技術人才選拔和培養(yǎng)工作。
（八）貫徹執(zhí)行軍隊轉業(yè)干部安置政策，負責軍隊轉業(yè)干部安置計劃的編制下達工作，負責軍隊轉業(yè)干部的安置和教育培訓工作，貫徹落實部分企業(yè)軍隊轉業(yè)干部解困和穩(wěn)定政策，負責自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部管理服務工作。
（九）負責行政機關公務員和參照公務員法管理單位工作人員綜合管理，組織實施公務員法工作，擬訂有關人員調配和特殊人員安置措施，會同有關部門擬訂市榮譽制度和政府獎勵制度。
（十）會同有關部門擬訂農(nóng)民工工作綜合性措施和規(guī)劃，指導和組織開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓，推動農(nóng)民工相關政策的落實，協(xié)調解決重點難點問題，維護農(nóng)民工合法權益。
（十一）統(tǒng)籌落實勞動、人事爭議調解仲裁制度和勞動關系政策，完善勞動關系協(xié)調機制，組織落實禁止非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策，組織實施勞動監(jiān)察，協(xié)調勞動者維權工作，依法查處重大案件。
（十二）承辦市人民政府及省人力資源和社會保障廳交辦的其他事項。
三、內設機構
根據(jù)上述職責，市人力資源和社會保障局設17個內設機構：
（一）辦公室（機關黨委辦公室）。
負責綜合性政策調研和綜合性文件的起草；負責機關會議組織、文秘、檔案、安全、保密、政務公開、信息等行政事務工作；負責機關和指導直屬單位的紀檢監(jiān)察、機構編制、人事管理、計劃生育、離退休人員服務以及其他黨群工作。
（二）綜合計劃與政策法規(guī)科。
擬訂人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃及有關貫徹實施辦法、規(guī)范性文件并指導組織實施；承擔機關事業(yè)單位人員的綜合管理工作；擬訂機關事業(yè)單位后勤服務人員社會化管理措施；承擔機關、事業(yè)單位工資統(tǒng)計與綜合分析工作；承擔有關信息規(guī)劃、統(tǒng)計管理、數(shù)據(jù)發(fā)布和法制宣傳工作；承辦依法行政和法制建設工作，承辦行政復議、行政應訴和執(zhí)法監(jiān)督等法制工作。
（三）財務與基金監(jiān)督科。
承擔人力資源和社會保障資（基）金財務管理辦法監(jiān)督實施工作；會同有關部門編制人力資源和社會保障資（基）金預決算；編制部門經(jīng)費預決算并管理相關專項經(jīng)費；組織預算執(zhí)行情況的績效評價工作；綜合平衡社會保險調劑基金和就業(yè)資（基）金；監(jiān)督社會保險基金管理；負責審計工作。
（四）就業(yè)促進科。
組織落實勞動者平等就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)和跨地區(qū)有序流動政策；參與擬訂專項就業(yè)資金使用管理規(guī)范；貫徹落實高校畢業(yè)生就業(yè)政策；擬訂就業(yè)援助和特殊群體就業(yè)措施；承擔外企就業(yè)服務機構和社會中介機構的設立初審和管理工作；擬訂人力資源市場發(fā)展規(guī)劃。
（五）軍官轉業(yè)安置科（市軍隊轉業(yè)干部安置工作領導小組辦公室）。
貫徹執(zhí)行軍隊轉業(yè)干部安置工作政策法規(guī)；擬訂全市軍隊轉業(yè)干部分配計劃并協(xié)調落實；貫徹落實部分企業(yè)軍隊轉業(yè)干部有關解困和穩(wěn)定的政策；承擔自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部管理服務工作；承擔市軍隊轉業(yè)干部安置工作領導小組的日常工作。
（六）調解仲裁管理科（市勞動人事爭議仲裁委員會辦公室）。
統(tǒng)籌擬訂勞動、人事爭議調解仲裁工作的實施規(guī)范；指導開展勞動、人事爭議預防工作；管理調解員、仲裁員，組織仲裁庭審工作；指導、監(jiān)督勞動人事爭議調解、仲裁工作；承擔市勞動人事爭議仲裁委員會的日常工作。
（七）培訓教育科。
擬訂職業(yè)技能分類、職業(yè)技能地方標準；指導、協(xié)調和管理專業(yè)技術人員職業(yè)資格培訓工作；承擔職業(yè)培訓機構的認定工作；組織承擔技工學校辦學資格初審、申報和指導管理工作；擬訂培訓專項資金使用管理規(guī)范；承擔企事業(yè)單位管理人員繼續(xù)教育、軍隊轉業(yè)干部教育、市直行政機關公務員以及農(nóng)村勞動力等培訓工作。
（八）專業(yè)技術人員管理科。
貫徹落實專業(yè)技術人員管理政策；承辦深化職稱制度改革事宜；組織實施和指導管理專業(yè)技術資格和執(zhí)業(yè)資格考試制度以及專業(yè)技術職務評聘制度；承擔有突出貢獻專家、享受政府特殊津貼專家和學科帶頭人的綜合管理工作；管理、協(xié)調智力引進工作。
（九）事業(yè)單位人事管理科。
指導事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作；擬定事業(yè)單位人事制度改革方案及事業(yè)單位人員管理政策并組織實施；承辦事業(yè)單位崗位設置方案的核準、崗位聘用及備案事宜；承擔事業(yè)單位工作人員的考核、獎懲有關工作；承擔市直事業(yè)單位招收聘用制干部相關工作。
（十）勞動關系與工資福利科。
貫徹落實機關事業(yè)單位人員工資福利分配和離退休政策；承擔市直機關事業(yè)單位人員晉級增資審核工作；擬訂機關事業(yè)單位工勤崗位等級規(guī)范并組織實施；承擔機關事業(yè)單位人員退休辦理工作；擬訂機關事業(yè)單位退休人員管理辦法并指導實施；承擔企事業(yè)單位績效工資總量的核定工作；承擔企業(yè)相關人員工資水平調查的統(tǒng)籌協(xié)調與組織實施；綜合協(xié)調外商投資企業(yè)的勞動工資政策；審核市屬和中央、省駐陽江企業(yè)的工資總額和主要負責人的工資標準；擬訂勞動關系調整措施、制度建設、勞動合同、集體合同的實施規(guī)范；指導勞動關系處理工作；指導和協(xié)調企業(yè)關閉、破產(chǎn)、改制等職工分流安置工作；指導勞動標準制定工作；貫徹執(zhí)行禁止非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策。
（十一）養(yǎng)老失業(yè)保險科。
統(tǒng)籌擬訂基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險政策并組織實施；承擔審批正常退休和政策性提前退休的有關工作；擬訂企業(yè)退休人員社會化管理服務的政策、規(guī)劃和標準并組織實施；擬訂養(yǎng)老失業(yè)保險基金調劑、使用、管理政策和失業(yè)保險調劑金分配計劃；擬訂失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間患病、生育、死亡等有關待遇政策。
（十二）醫(yī)療工傷保險科（市勞動能力鑒定委員會辦公室）。
擬訂醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險基金管理辦法并組織實施；組織擬訂基本醫(yī)療保險、生育醫(yī)療的藥品、診療和醫(yī)療服務設施的范圍和支付標準；承擔市直公費醫(yī)療管理工作；組織擬定定點醫(yī)療機構、藥店、康復機構、康復器具安裝機構的資格審定標準和管理政策；負責工傷認定工作；組織擬訂勞動能力鑒定相關政策并依法實施。
（十三）農(nóng)村社會保障科。
擬訂農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民社會保險的基本政策、發(fā)展規(guī)劃和標準并組織實施；會同有關部門擬訂農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金管理制度、運營辦法和經(jīng)辦機構的管理規(guī)則；參與指導、監(jiān)督農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金的征繳、待遇的核發(fā)工作。
（十四）新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理科。
貫徹落實國家、省、市有關建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度的政策措施；負責新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宏觀指導和綜合管理；監(jiān)控新農(nóng)合資金的運作；對全市農(nóng)村醫(yī)保定點醫(yī)療衛(wèi)生機構的服務行為進行監(jiān)督檢查、考核評價；組織制訂有關政策、補償方案和各項管理規(guī)定，并協(xié)調、組織、指導、實施；負責城鄉(xiāng)居民醫(yī)保一體化政策的制定、宏觀指導和綜合管理。
（十五）公務員管理科。
組織實施公務員綜合管理等方面的法律法規(guī)；組織實施和監(jiān)督檢查事業(yè)單位工作人員參照公務員法管理、聘任制公務員管理等相關工作；辦理市直機關公務員及參照公務員法管理單位工作人員的錄用、考核、獎勵、調任、轉任、日常登記和職位設置、非領導職務職數(shù)核定等工作；承辦市政府任免工作人員有關事宜；指導市直行政機關公務員及參照公務員法管理單位工作人員培訓工作。
（十六）勞動監(jiān)察科。
擬訂勞動監(jiān)察制度、執(zhí)法規(guī)范和標準；依法受理舉報投訴；承擔處理人民群眾來信來訪工作；依法行使人力資源和社會保障監(jiān)督檢查權；指導和監(jiān)督下級人力資源和社會保障部門的行政執(zhí)法工作；組織查處有關勞動、人事重大案件，處理有重大影響的群體性突發(fā)事件。
（十七）合同制職員管理科。
指導實施機關事業(yè)單位合同制職員管理政策，承擔市直機關事業(yè)單位合同制職員的聘用、解聘、辭聘、勞動工資、檔案管理等工作。
四、人員編制
市人力資源和社會保障局行政編制59名。其中局長1名，副局長4名，另設1名副局長兼任市社會保險基金管理局局長，不占領導職數(shù)；正科級領導職數(shù)17名，副科級領導職數(shù)10名。
后勤服務人員數(shù)8名。
五、附則
本規(guī)定由市機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由市機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
