各縣(市、區)人民政府(管委會),市府直屬各單位:
經市人民政府同意,現將《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省促進殘疾人就業三年行動方案(2022-2024年)的通知》(粵府辦〔2022〕31號,以下簡稱《行動方案》)轉發給你們,并結合實際提出如下貫徹意見,請一并遵照執行。
一、提高政治站位,抓好貫徹落實
各級各有關單位要認真學習習近平總書記關于殘疾人事業的重要指示精神,特別是學習貫徹黨的二十大報告關于“要完善殘疾人社會保障制度和關愛服務體系,促進殘疾人事業全面發展”精神,落實廣東省第十三次黨代會提出的“要千方百計穩定和擴大就業,支持多渠道靈活就業和自主創業,以技能提升促進穩定就業、帶動收入增長”工作部署和市第八次黨代會提出的“要保障和改善民生,實現更加充分更高質量就業”工作要求等,結合當前我市殘疾人就業形勢和促進殘疾人就業系列扶持政策,全面領會《行動方案》提出的任務目標、主要措施和保障條件,按照要求加強文件解讀、做好宣傳動員、抓好監督落實。要充分有效發揮市、縣兩級政府就業工作協調機制和殘疾人工作委員會統籌作用,壓實《行動方案》各項內容相應責任部門和單位的責任。要主動向社會各界傳達國家、省和市對殘疾人就業工作的關心關愛,傳達就業對鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果、促進殘疾人全面發展和共同富裕的關鍵作用,積極爭取社會各界和廣大殘疾人對《行動方案》貫徹落實的充分理解和廣泛支持。
二、明確目標任務,制定推進計劃
根據《行動方案》部署要求,以有就業需求和就業條件的未就業城鄉殘疾人為主要對象,圍繞“四項就業促進行動、五項群體就業幫扶行動、五項就業提升行動”等十四項具體行動計劃,進一步落實殘疾人就業創業扶持政策,加大殘疾人職業技能培訓力度,穩定和擴大殘疾人就業崗位。確保2022-2024年共實現全市城鄉新增殘疾人就業4000人以上,開展職業技能培訓2800人次以上,殘疾人就業創業能力持續提升,殘疾人就業權益得到更好保障,推動形成理解、關心、支持殘疾人就業創業的良好社會環境。
各級各有關單位要分別結合本地實際、本單位職能,對標對表《行動方案》十四項具體行動計劃要求,認真研究制定切實可行、操作性強的工作方案,采取有力措施推進落實,形成促進殘疾人就業工作合力,共同圓滿完成任務目標。
三、落實現有政策,加強制度保障
各級各有關單位要結合《行動方案》的要求,同時貫徹落實好《殘疾人就業條例》《殘疾人就業辦法》《廣東省貫徹落實〈機關、事業單位、國有企業帶頭安排殘疾人就業辦法〉實施意見》等政策文件,殘聯要會同組織、人力資源社會保障、編辦、財政等部門編制“十四五”機關、事業單位按比例安排殘疾人就業工作推進計劃,按年度公示市、縣兩級機關、事業單位、國有企業安排殘疾人就業情況;國資委、工商聯等部門和單位要將助殘就業內容納入國有企業、民營企業社會責任報告;各縣(市、區)至少建立一個殘疾人輔助性就業示范機構,支持農村殘疾人就業基地、殘疾人文創基地、盲人醫療按摩機構、殘疾人就業服務中心等殘疾人就業機構建設,民政、人力資源社會保障部門為相關機構設立社會工作崗位,配備殘疾人就業輔導員。
四、壓實部門責任,開展專項活動
各級各有關單位要對標《行動方案》責任分工,主動作為、各司其職,切實把促進殘疾人就業工作納入本地本部門工作議程并抓好落實。將殘疾人就業納入各級公共就業幫扶活動,借助“校園招聘服務”“南粵春暖”“南粵扶殘、就業啟航”等活動為契機,舉辦殘疾人線上線下專場招聘會,及時通知、組織、推薦殘疾大學生參加;將符合條件的殘疾人優先納入新就業形態勞動者提升項目、“快遞進村”工程、農村創業創新帶頭人培育、鄉村振興定點幫扶范圍;殘聯會同人力資源社會保障部門要積極舉辦“眾創杯”創新創業殘疾人公益賽和殘疾人職業技能競賽,鼓勵和吸引越來越多的殘疾人或項目踴躍參與,帶動越來越多的殘疾人實現就業,進一步加大殘疾人職業技能提升培訓力度,為更多有就業能力且有培訓需求的殘疾人提供精準培訓,依托前段時間開展的就業年齡段未就業殘疾人狀況調查結果及每年的殘疾人生活狀況和服務需求調查結果,分析用好現有系統數據,集中有序開展就業年齡段未就業殘疾人基礎信息核準、職業能力評估和就業需求登記;殘聯、人力資源社會保障、工商聯、稅務等有關部門和單位,對各類企業按比例安排殘疾人就業和繳納殘疾人就業保障金情況進行分析,排查出一批用人規模大、安排殘疾人差距大、吸收殘疾人潛力大的企業作為就業促進行動的重點對象;國資委及其所屬國有企業每年至少舉辦一場國有企業助殘就業專場招聘會,并幫助企業開發適宜崗位,開展雇主培訓;民政、工業和信息化、工商聯等部門和單位,召集行業商業協會、代表性民營企業和外資企業建立助殘就業會商協商機制,定期召開會議研究助殘就業工作。
陽江市人民政府辦公室
2023年1月17日
附件:廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省促進殘疾人就業三年行動方案(2022-2024年)的通知
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