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根據國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》的有關規定，《陽江市區新華南路與南浦大道交匯處房屋征收補償方案（征求意見稿）》已于2018年9月21日通過陽江市人民政府門戶網站、市住房城鄉建設局網站和現場予以公布，廣泛征求意見。現將《陽江市區新華南路與南浦大道交匯處房屋征收補償方案（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）的征求意見情況及修改情況通告如下：
一、征求公眾意見情況
《征求意見稿》公布后，在公示期間收到房屋征收藍線范圍內被征收人的反饋意見，主要集中在如下五個方面：
（一）由于近期土地價格、建筑材料及建筑人工價格上漲幅度較大，被征收人普遍要求提高房屋征收補償方案（征求意見稿）中的房屋用地和建筑物補償單價；
（二）部分被征收人要求按建筑面積1:1置換商品房；
（三）部分被征收人要求房屋被征收后允許其在異地的宅基地建設房屋；
（四）部分被征收人要求在房屋征收藍線范圍內的道路兩旁重新安置建房用地；
（五）房屋被征收后再購（建）房辦理相關手續時，要求減免辦證費用。
二、對征求收集的意見回復
（一）關于要求提高房屋用地和建筑物補償單價的問題。考慮到近期土地價格和建筑造價上漲因素，在《陽江市區新華南路與南浦大道交匯處房屋征收補償方案》中作出適當調整。
（二）關于要求按建筑面積1:1置換商品房的問題。按《國有土地上房屋征收補償條例》第二十一條的規定，被征收人選擇產權調換的，對被征收房屋的價值和用于產權調換房屋的價值分別計算，再結清被征收房屋和用于產權調換房屋的差價。
（三）關于房屋被征收后允許其在異地宅基地建設房屋的問題。被征收人在異地的宅基地建房可按照有關規定辦理房屋建設手續。
（四）關于在房屋征收藍線范圍內的道路兩旁重新安置建房用地問題。該項目房屋征收藍線范圍內規劃用地全部為道路建設用地，道路兩旁無法重新安置建房用地，因此該意見不予采納。
（五）關于購（建）房辦理相關手續時，要求減免辦證費用的問題。根據《財政部 國家稅務總局關于企業以售后回租方式進行融資等有關契稅政策的通知》（財稅〔2012〕82號）的第三條規定：“市、縣級人民政府根據《國有土地上房屋征收與補償條例》有關規定征收居民房屋，居民因個人房屋被征收而選擇貨幣補償用以重新購置房屋，并且購房成交價格不超過貨幣補償的，對新購房屋免征契稅；購房成交價格超過貨幣補償的，對差價部分按規定征收契稅。居民因個人房屋被征收而選擇房屋產權調換，并且不繳納房屋產權調換差價的，對新換房屋免征契稅；繳納房屋產權調換差價的，對差價部分按規定征收契稅。”執行。
被征收人房屋被征收后重新建房申請報建時，按原來征收建筑面積減免市政配套費。
三、其他相關事宜
關于被征收人提出的房屋附屬設施補償等有關問題，由市房屋征收辦公室按有關規定執行。
四、征求公眾意見的修改情況
根據收集到的公眾意見，結合該項目的實際情況，現將修改后的《陽江市區新華南路與南浦大道交匯處房屋征收補償方案》進行公布，詳見附件。
特此通告。
附件：陽江市區新華南路與南浦大道交匯處房屋征收補償方案
陽江市人民政府
2019年8月30日
附件
陽江市區新華南路與南浦大道交匯處房屋征收補償方案
為改善舊城區道路交通，方便居民出行，市政府決定實施市區新華南路與南浦大道交匯處道路建設項目，擬對該道路規劃藍線范圍內的房屋進行征收。為維護公共利益，保障被征收房屋所有權人的合法權益，根據國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務院令第590號）的有關規定，結合該地段的實際情況，現制定如下征收補償方案：
一、征收范圍
市區新華南路交南浦大道東北角處，征收范圍用地面積約1600平方米，征收范圍詳見新華南路與南浦大道交匯處征收范圍藍線圖。
二、征收部門和實施單位
陽江市住房和城鄉建設局為本項目房屋征收部門，陽江市房屋征收辦公室為本項目房屋征收實施單位。
三、征收補償方式
原則實行貨幣補償，由被征收人自行解決安置，被征收人也可以選擇房屋產權調換。
被征收人選擇房屋產權調換的，征收部門可提供用于產權調換的房屋，并與被征收人計算、結清被征收房屋價值與用于產權調換房屋價值的差價。
四、征收補償標準
經組織有關人員到征收現場進行勘查，結合現行市場價格，擬定以下補償標準。
（一）被征收房屋價值補償標準
1. 房屋用地擬補償標準
征收臨6米巷道的房屋用地價格為7500元/㎡。
2. 房屋建筑物補償價標準
（1）框架結構：1400～1600元/㎡；
（2）混合結構：1100～1300元/㎡；
（3）磚瓦結構：700～900元/㎡；
（4）磚（鋼架）棚結構：400～500元/㎡；
（5）簡易結構：150～200元/㎡；
（6）磚圍墻：600元/立方米；
（7）毛石基礎：400元/立方米。
3. 實際執行的補償標準以市場評估價格為依據。被征收房屋的補償價值由具有相應資質的房地產評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。房地產評估機構由被征收人協商選定；協商不成的，按少數服從多數的原則投票決定。被征收人或者房屋征收部門對評估結果有異議的，應當自收到評估報告之日起10日內，向房地產價格評估機構申請復核評估。申請復核評估的，應當向原房地產價格評估機構提出書面復核評估申請，并指出評估報告存在的問題。被征收人或者房屋征收部門對原房地產價格評估機構的復核結果有異議的，應當自收到復核結果之日起10日內，向被征收房屋所在地評估專家委員會申請鑒定。被征收人對補償仍有異議的，按照《國有土地上房屋征收與補償》第二十六條規定處理。
（二）搬遷費、臨時安置費補償標準
住宅搬遷費按房屋建筑面積一次性支付20元/㎡（少于2000元的按2000元支付），臨時安置費按在冊常住人口一次性支付6個月每人每月300元。
（三）其他補償費用
1. 自來水移裝補助：1800元/戶；
2. 三相電移裝補助（30KW以下）：2500元/戶；
3. 單相電移裝補助：500元/戶；
4. 有線電視（網線）移裝補助：100元/戶；
5. 空調移裝補助：500元/臺；
6. 太陽能熱水器移裝補助：1000元/臺；
7. 砼管水井補助：1000元/口（直徑≧60cm）、600元/口（直徑＜60cm）；
8. 停產停業損失補助：征收合法經營性房屋引起停產、停業的，根據房屋被征收前的效益、停產停業期限等因素確定。其中，房屋被征收前的效益原則上以房屋征收決定作出前1年內實際月平均稅后利潤為準，不能提供納稅情況等證明或者無法核算稅后利潤的，按上年度本地區同行業平均稅后利潤或者同類房屋市場租金計算。停產停業期限按6個月計算。
五、簽約期限與獎勵措施
（一）簽約期限
從本項目的房地產評估報告公布之日起40日內為征收補償協議的簽約期限。
（二）征收獎勵
從評估報告公布之日起10日內簽訂房屋征收補償協議并按期完成搬遷的，按房地產評估總價的10%給予獎勵；第11日至第20日簽訂房屋征收補償協議并按期完成搬遷的，按房地產評估總價的5%給予獎勵；第21日以后簽訂房屋征收補償協議的不給予獎勵。
經復核評估、鑒定的，原評估結果有變化，從復核、鑒定結果送達之日計起，按上述標準給予獎勵。
六、其他事項
（一）被征收人為低保（低收入）住房困難家庭且被征收房屋面積人均不足13平方米的，可以參照我市住房保障面積人均13平方米的標準，在符合我市住房保障條件下優先安排公共租賃房。
（二）房屋面積的認定依據為房屋所有權登記證書，房屋用途以房屋所有權證書標明的為準。未經登記的建筑須由有關職能部門依法進行調查、認定和處理。屬于違法用地、違章建筑的，按照有關法律法規依法處理。
（三）房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當增加補償費用的行為；違反規定實施的，不予補償。
附件：新華南路與南浦大道交匯處征收范圍藍線圖
