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各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬各單位：
《陽江市進一步穩(wěn)定和促進就業(yè)若干政策措施的實施意見》業(yè)經(jīng)市政府七屆五十九次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向市人力資源社會保障局反映。
陽江市人民政府
2020年8月6日
陽江市進一步穩(wěn)定和促進就業(yè)若干
政策措施的實施意見
為全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，以更大力度實施好就業(yè)優(yōu)先政策，多措并舉促進各類群體就業(yè)，確保全市就業(yè)大局穩(wěn)定和經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進一步穩(wěn)定和促進就業(yè)若干政策措施的通知》（粵府〔2020〕12號）精神，結(jié)合我市實際，提出以下實施意見。
一、支持企業(yè)穩(wěn)定崗位
（一）穩(wěn)定社會保險繳費政策。按照國家統(tǒng)一部署，平穩(wěn)有序調(diào)整和實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險等繳費政策，保持企業(yè)社會保險繳費成本預(yù)期穩(wěn)定。規(guī)范執(zhí)法檢查，行政執(zhí)法機關(guān)不得開展社會保險欠費集中清繳。按規(guī)定符合條件的中小微企業(yè)、以單位形式參保的個體工商戶，2020年2-12月的企業(yè)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險單位繳費予以免征；大型企業(yè)、各類社會組織單位和民辦非企業(yè)單位，2020年2-6月的企業(yè)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險單位繳費予以減半征收。已辦理參保繳費登記的企業(yè)，以單位形式參保的個體工商戶，各類社會組織單位和民辦非企業(yè)單位，2020年2月至6月，職工醫(yī)保單位繳費部分實行減半征收，期間職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金累計結(jié)余可支付月數(shù)小于6個月的，停止執(zhí)行。階段性減免政策期間，享受減免政策后仍無力為職工繳納社保費的用人單位可延期繳納企業(yè)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險三項保險費，延繳期限不超過2020年12月底，延繳期間免收滯納金；對受疫情影響不能按時繳納基本醫(yī)療保險（含生育保險）和住房公積金的企業(yè)，允許延期至疫情解除后三個月內(nèi)補辦補繳；補辦補繳社會保險費用免收滯納金，相關(guān)待遇正常享受，不影響參保個人權(quán)益記錄。2019年階段性降低基本醫(yī)療保險費率、失業(yè)保險費率、工傷保險費率的政策，實施期限延長至2021年4月30日。繼續(xù)按不高于2017年征收標準征收殘疾人就業(yè)保障金，落實分檔減繳和暫免征收優(yōu)惠政策，實施期限至2022年12月31日（即征收所屬期至2021年度）。（市人力資源社會保障局、市財政局、市醫(yī)保局、市殘聯(lián)、陽江市稅務(wù)局負責(zé)）
（二）加大援企穩(wěn)崗政策力度。對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，繼續(xù)實施援企穩(wěn)崗返還政策，并將所有受疫情影響企業(yè)的穩(wěn)崗返還政策裁員率標準放寬至上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標（2019年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標為5.5%），對參保職工30人（含）以下的企業(yè)，裁員率放寬至不超過企業(yè)職工總數(shù)20%；困難企業(yè)的失業(yè)保險費穩(wěn)崗返還政策，以及困難企業(yè)一次性特別培訓(xùn)補助政策，實施期限延長至2020年12月31日。支持企業(yè)與職工集體協(xié)商，采取協(xié)商薪酬、調(diào)整工時、輪崗輪休、在崗培訓(xùn)等措施，保留勞動關(guān)系。對生產(chǎn)、配送疫情防控急需物資的企業(yè)，在疫情防控期間新招用員工的，按每人1000元標準給予一次性吸納就業(yè)補助。建立應(yīng)急公共法律服務(wù)機制，針對受疫情影響造成的勞資關(guān)系糾紛，設(shè)立服務(wù)專線，開展應(yīng)急公共法律服務(wù)。（市人力資源社會保障局、市財政局、市司法局、陽江市稅務(wù)局負責(zé)）
（三）加大民營企業(yè)和小微企業(yè)融資支持力度。落實普惠金融定向降準政策，釋放的資金重點支持民營企業(yè)和小微企業(yè)融資。暢通“銀稅互動”渠道，打造稅企銀三方合作平臺，引導(dǎo)納稅信用等級良好的民營企業(yè)和小微企業(yè)通過納稅信用等級獲得融資。支持銀行業(yè)金融機構(gòu)進一步完善服務(wù)民營企業(yè)和小微企業(yè)內(nèi)部績效考核機制，提高小微企業(yè)不良貸款容忍度，增加制造業(yè)中小微企業(yè)中長期貸款和信用貸款。用好中國人民銀行專項再貸款，對國家及省確定的參與防疫的重點企業(yè)提供利率上限不超過一年期LPR減100個基點的優(yōu)惠利率信貸支持，并通過配套的財政貼息，確保相關(guān)企業(yè)的實際融資成本降至1.6%以下。用好中國人民銀行再貸款專用額度。重點支持脫貧攻堅、春耕備耕、養(yǎng)豬等禽畜養(yǎng)殖、小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等領(lǐng)域。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)對符合授信條件但暫時經(jīng)營困難的企業(yè)實施“一企一策”，不抽貸、斷貸、壓貸，給予延期還貸、展期續(xù)貸、降低利率、減免逾期利息。實施融資擔(dān)保機構(gòu)降費補助政策，對我市政府性融資擔(dān)保機構(gòu)2019年起新增的、單戶擔(dān)保金額1000萬元及以下、平均年化擔(dān)保費率不超過1.5%的小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，由省財政按年度業(yè)務(wù)發(fā)生額的0.5%給予補助。各級政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機構(gòu)應(yīng)取消反擔(dān)保要求。（人行陽江市中心支行、市財政局、市金融局、市國資委、陽江市稅務(wù)局、陽江銀保監(jiān)分局負責(zé)）
（四）深化與珠三角行業(yè)企業(yè)對接。加大我市各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)與珠三角地區(qū)對接力度，及時掌握珠三角地區(qū)有轉(zhuǎn)移意愿的企業(yè)清單。推廣工業(yè)用地長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合和彈性年期供應(yīng)方式，降低物流和用電用能成本，有條件的地區(qū)可加大標準廠房建設(shè)力度并提供租金優(yōu)惠，鼓勵國有企業(yè)通過利用存量用地、城市更新、整治統(tǒng)租等渠道加大標準廠房供應(yīng)，推動制造業(yè)跨區(qū)域有序轉(zhuǎn)移。依托省搭建的跨部門綜合服務(wù)平臺，加強企業(yè)產(chǎn)銷融通對接，重點支持相關(guān)企業(yè)對接國內(nèi)各大電商平臺和各行業(yè)、各區(qū)域大宗采購項目，支持企業(yè)拓展國內(nèi)市場銷售渠道。繼續(xù)組織我市企業(yè)參加中國加工貿(mào)易產(chǎn)品博覽會，為加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷提供展示交流平臺。（市發(fā)展改革局、市人力資源社會保障局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市國資委、陽江市稅務(wù)局負責(zé)）
二、開發(fā)更多就業(yè)崗位
（五）挖掘內(nèi)需帶動就業(yè)。大力發(fā)展家政服務(wù)業(yè)。支持社會力量發(fā)展普惠托育服務(wù)，鼓勵以城市為主體積極參與試點。支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，加強養(yǎng)老服務(wù)隊伍建設(shè)。支持文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打通文商旅體的消費渠道，對文化、旅游和體育會展等促進文化、旅游和體育消費活動給予扶持，政府采購、購買服務(wù)等適當(dāng)向文旅體產(chǎn)業(yè)傾斜。培育我市服務(wù)外包市場，支持行政事業(yè)單位、國有企業(yè)采購專業(yè)服務(wù)。（市發(fā)展改革局、市人力資源社會保障局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市商務(wù)局、市文化廣電旅游體育局、市衛(wèi)生健康局負責(zé)）
（六）加大投資創(chuàng)造就業(yè)。完善投資項目資本金制度，按照項目性質(zhì)規(guī)范確定資本金比例，適當(dāng)調(diào)整基礎(chǔ)設(shè)施項目最低資本金比例，鼓勵通過發(fā)行永續(xù)債等權(quán)益型、股權(quán)類金融工具依法依規(guī)籌措重大項目資本金。加快發(fā)行使用地方政府專項債券，優(yōu)先用于基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板項目。實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造等工程，支持城市停車場設(shè)施建設(shè)，加快地區(qū)物流樞紐網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。引導(dǎo)骨干建筑企業(yè)主動接軌國際工程建設(shè)組織模式和管理方式，支持企業(yè)拓展軌道交通、高速公路、機場、水利、生態(tài)環(huán)保等市場，支持建筑業(yè)企業(yè)參與城市更新。實施新一輪技術(shù)改造三年行動計劃。（市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國資委、市自然資源局、市交通運輸局、市商務(wù)局負責(zé)）
（七）穩(wěn)定外貿(mào)擴大就業(yè)。擴大出口承保規(guī)模，進一步降低出口信用保險費率。推廣國際貿(mào)易“單一窗口”信用保險模塊應(yīng)用，擴大小微企業(yè)出口信用保險覆蓋面。支持企業(yè)建立國際營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，培育省級國際營銷服務(wù)公共平臺。（市商務(wù)局、市人力資源社會保障局、市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局負責(zé)）
（八）培育壯大新產(chǎn)業(yè)拓展就業(yè)空間。大力發(fā)展壯大合金材料、海上風(fēng)電、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、港口物流業(yè)，打造千億級合金材料產(chǎn)業(yè)集群和建設(shè)世界級風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地。瞄準優(yōu)質(zhì)企業(yè)在華南沿海布局的需要，加大招商引資力度，著力引進和培育先進裝備制造、海洋工程裝備、新能源、新材料、電子信息制造、特色醫(yī)藥、氫能儲能等產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推進5G在垂直領(lǐng)域行業(yè)的融合應(yīng)用。落實國家首臺（套）保費補貼政策。（市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市商務(wù)局、市文化廣電旅游體育局、市衛(wèi)生健康局負責(zé)）
三、促進勞動者多渠道就業(yè)
（九）大力實施服務(wù)基層項目。根據(jù)省的部署，繼續(xù)實施教師特崗計劃、“三支一扶”計劃等基層服務(wù)項目，開展基層醫(yī)療衛(wèi)生、教育、農(nóng)林水漁等機構(gòu)急需緊缺人才專項招聘。擴大征集應(yīng)屆高校畢業(yè)生入伍規(guī)模。大力開發(fā)基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)崗位，吸納畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生就業(yè)，參照當(dāng)?shù)赝瑮l件事業(yè)單位工作人員工資水平給予補貼，最長補貼2年。（市人力資源社會保障局、市發(fā)展改革局、市教育局、市衛(wèi)生健康局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局、市征兵辦負責(zé)）
（十）大力開發(fā)公益性崗位。加大公益性崗位開發(fā)力度，對從事公益性崗位政策期滿仍未實現(xiàn)就業(yè)的，政策享受期限可延長1年，申請期限至2020年12月31日；對大齡就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、重度殘疾人等特殊困難人員，原則上可再安置一次。（市人力資源社會保障局、市財政局負責(zé)）
（十一）加大對員工制家政服務(wù)企業(yè)政策扶持。繼續(xù)實施員工制家政服務(wù)企業(yè)社會保險補貼政策。對我市年度內(nèi)家政服務(wù)人員月平均在崗人數(shù)達到20人以上的員工制家政服務(wù)企業(yè)，按每人每年1000元給予補貼。被評為“省級家政服務(wù)龍頭企業(yè)”“家政服務(wù)誠信示范企業(yè)”的，分別給予30萬元、20萬元的一次性獎補。（市人力資源社會保障局、市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市財政局負責(zé)）
（十二）加強靈活就業(yè)人員用工服務(wù)管理。進一步放寬靈活就業(yè)人員參保條件。對靈活就業(yè)的畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員，落實靈活就業(yè)社會保險補貼；對補貼期滿仍未實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，政策享受期限可延長1年，申請期限至2020年12月31日。對不適用現(xiàn)行勞動保障法律法規(guī)的新就業(yè)形態(tài)人員，指導(dǎo)用工需求方與其協(xié)商簽訂協(xié)議，合理確定勞動報酬、休息休假、安全保護等基本權(quán)益。（市人力資源社會保障局、市財政局負責(zé)）
四、進一步鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)
（十三）積極落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策實施力度，對符合條件的勞動密集型和科技型小微企業(yè)，給予最高500萬元最長3年的擔(dān)保貸款，按貸款基礎(chǔ)利率的50%給予貼息。降低小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件，當(dāng)年新招用重點扶持對象達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)的比例下調(diào)為20%，在職職工超過100人的比例下調(diào)為10%。在有條件的地區(qū)建立信用鄉(xiāng)村、信用園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化示范基地推薦免擔(dān)保機制。認真落實從失業(yè)保險滾存基金余額中提取資金用于創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金的措施。疫情防控期間，對已發(fā)放的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，借款人患新冠肺炎的，可向貸款銀行申請展期還款，展期期限原則上不超過1年，財政部門繼續(xù)給予貼息支持；因疫情影響經(jīng)營受損，在疫情防控期間未能及時還貸的，借款人可在疫情解除后30天內(nèi)恢復(fù)正常還款并繼續(xù)享受貼息。（市人力資源社會保障局、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人行陽江市中心支行負責(zé)）
（十四）大力推動創(chuàng)業(yè)補貼政策落地。加大小微企業(yè)帶動就業(yè)補貼落實力度。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員成功創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)且正常經(jīng)營6個月以上的，給予1萬元一次性創(chuàng)業(yè)資助。對在鄉(xiāng)村經(jīng)營驛道客棧、民宿、農(nóng)家樂的創(chuàng)業(yè)者（經(jīng)營主體），落實創(chuàng)業(yè)扶持政策。加快推進各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。對疫情防控期間為承租的中小企業(yè)減免租金的創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、示范園區(qū)，各地可給予一定運營補貼。繼續(xù)實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地一次性獎補政策。鼓勵建設(shè)村（居）農(nóng)村電商服務(wù)站點（平臺），符合條件的按每個給予10萬元一次性補助。各地年度新增建設(shè)用地計劃指標優(yōu)先保障縣以下返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地。初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)提升培訓(xùn)補助范圍擴大至登記注冊5年內(nèi)有發(fā)展?jié)摿ζ髽I(yè)的經(jīng)營者。實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力提升行動。（市人力資源社會保障局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人行陽江市中心支行負責(zé)）
五、穩(wěn)定高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)
（十五）全面做好重點群體就業(yè)工作。將基層就業(yè)補貼、小微企業(yè)社會保險補貼對象擴大至畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生。自2021屆起求職創(chuàng)業(yè)補貼標準提高至每人3000元。持續(xù)優(yōu)化國有企業(yè)人才結(jié)構(gòu)，國有企業(yè)招收大專以上應(yīng)屆高校畢業(yè)生比上年實現(xiàn)一定比例的增長，注重招收困難家庭高校畢業(yè)生。對組織畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生和16-24歲失業(yè)青年參加就業(yè)見習(xí)的各類用人單位，按每人每月當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準給予就業(yè)見習(xí)補貼，符合條件的落實見習(xí)留用補貼。用人單位（機關(guān)事業(yè)單位除外）吸納退役1年內(nèi)的退役軍人就業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)并參加社會保險1年以上的，按每人1萬元給予補貼。將吸納建檔立卡貧困勞動力補貼標準提高至5000元。被認定為省級示范性就業(yè)扶貧基地的，給予30萬元一次性獎補。在農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造中實施以工代賑，組織建檔立卡貧困勞動力參與工程項目建設(shè)。用人單位吸納登記失業(yè)半年以上人員就業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)并參加社會保險6個月以上的，按每人5000元給予一次性吸納就業(yè)補貼，實施期限至2020年12月31日。疫情防控期間，對職工因疫情接受治療或被醫(yī)學(xué)觀察隔離期間企業(yè)所支付的工資待遇，按照該職工基本養(yǎng)老保險繳費工資基數(shù)的50%補貼企業(yè)，所需資金在工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補資金中列支。（市人力資源社會保障局、市財政局、市退役軍人事務(wù)局、市國資委、市扶貧辦、市總工會負責(zé)）
六、提升勞動者技術(shù)技能水平
（十六）切實提升勞動者技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。將“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”三大培訓(xùn)工程納入市十件民生實事抓好抓實，實施“農(nóng)村電商”“鄉(xiāng)村工匠”重點行動。加快構(gòu)建產(chǎn)教融合型技能人才培養(yǎng)格局，加快建設(shè)培育產(chǎn)教融合型試點企業(yè)，大力推行企業(yè)新型學(xué)徒制。制定職業(yè)教育重點專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，加快應(yīng)用型本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進落實職業(yè)院校獎助學(xué)金調(diào)整政策，擴大高職院校獎助學(xué)金覆蓋面，提高補助標準。推進職業(yè)教育、技工教育深化改革，推動技師學(xué)院納入高等職業(yè)教育。加快高水平技師學(xué)院建設(shè)，推行校企雙制辦學(xué)，扶持建設(shè)一批市級以上重點專業(yè)和特色專業(yè)。實施十大重點群體職業(yè)技能提升工程，按規(guī)定落實職業(yè)培訓(xùn)補貼和生活費補貼。繼續(xù)實施緊缺急需職業(yè)（工種）培訓(xùn)補貼標準最高上浮30%的政策。組織開展勞動預(yù)備制培訓(xùn)，按規(guī)定給予培訓(xùn)補貼和生活費補貼，實施期限至2020年12月31日。支持各類職業(yè)學(xué)校、技工院校和企業(yè)合作建設(shè)職工培訓(xùn)中心、企業(yè)大學(xué)和繼續(xù)教育基地，有關(guān)培訓(xùn)課程與教材開發(fā)、教師授課等相關(guān)費用，按規(guī)定從職業(yè)培訓(xùn)收入中列支。實施新職業(yè)開發(fā)計劃。開展勞務(wù)用工制度改革。（市人力資源社會保障局、市發(fā)展改革局、市教育局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市總工會負責(zé)）
七、加大困難人員托底幫扶力度
（十七）全面落實困難人員幫扶政策。指導(dǎo)確需較多裁員的困難企業(yè)制定裁員安置方案，依法依規(guī)妥善處理勞動關(guān)系和社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)等工作。根據(jù)省的安排和部署，落實推進失業(yè)保險基金省級統(tǒng)籌。對符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的失業(yè)人員，及時發(fā)放失業(yè)保險金，由失業(yè)保險基金代繳其領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的基本醫(yī)療保險費；對領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年的人員，可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險金直至法定退休年齡。對生活困難又不符合失業(yè)保險金領(lǐng)取條件的失業(yè)人員，按每人5000元給予臨時生活補助。建立失業(yè)人員實名制臺賬和定期聯(lián)系制度，每月至少進行1次跟蹤服務(wù)。對生活困難的失業(yè)人員及家庭，符合條件的按規(guī)定納入最低生活保障、臨時救助等社會救助范圍。享受城市居民最低生活保障人員實現(xiàn)再就業(yè)后，其家庭人均月收入達到或超過當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实模衫^續(xù)保留6個月低保待遇。（市人力資源社會保障局、市民政局、市財政局、市總工會負責(zé)）
八、強化就業(yè)服務(wù)供給
（十八）建立重點用工企業(yè)服務(wù)機制。繼續(xù)實施重點用工企業(yè)就業(yè)服務(wù)專員制度，設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)人才服務(wù)專員，開展“專精特新”企業(yè)進校園、重點用工企業(yè)專場招聘等系列活動。疫情防控期間，建立24小時重點企業(yè)用工調(diào)度保障機制，保障重點企業(yè)盡快達產(chǎn)復(fù)工。人力資源服務(wù)機構(gòu)為重點用工企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)介紹員工，符合條件的可按每人400元給予職業(yè)介紹補貼。對疫情防控期間積極協(xié)助企業(yè)解決招工難問題，幫助企業(yè)招工、恢復(fù)生產(chǎn)的人力資源服務(wù)機構(gòu)，給予一定補貼。疫情防控期間，實施“點對點”組織專車接送，幫助異地務(wù)工人員返陽返崗。（市人力資源社會保障局、市工業(yè)和信息化局、市交通運輸局、市財政局負責(zé)）
（十九）規(guī)范各類就業(yè)服務(wù)機構(gòu)行為。嚴厲打擊“黑中介”“工頭”操縱市場、擾亂市場秩序等違法違規(guī)行為。各級政府投資項目產(chǎn)生的崗位信息，要在本單位和同級人力資源社會保障部門網(wǎng)站公開發(fā)布；市級公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)要在2020年一季度前實現(xiàn)崗位信息在線發(fā)布，向省級、國家級歸集。加強“村企”“園村”“校企”招聘對接，深化省外、市外勞務(wù)合作。對提供就業(yè)服務(wù)的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、社團組織、示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地、普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工院校，根據(jù)服務(wù)人數(shù)、成效和成本等，給予一定服務(wù)補助。鼓勵我市人力資源服務(wù)機構(gòu)申報國家級、省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和國家、省“人力資源服務(wù)誠信示范機構(gòu)”。疫情防控期間，對受疫情影響不能按時辦理就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼等業(yè)務(wù)的扶持對象，允許延期至疫情解除后3個月內(nèi)補辦。（市人力資源社會保障局、市工業(yè)和信息化局、市財政局負責(zé)）
九、完善就業(yè)失業(yè)監(jiān)測研判機制
（二十）提升服務(wù)能力不斷完善就業(yè)失業(yè)監(jiān)測研判機制。加快推進公共就業(yè)服務(wù)信息平臺建設(shè)，健全就業(yè)失業(yè)登記系統(tǒng)，推行就業(yè)實名制。勞動者可按規(guī)定在戶籍地、常住地或就業(yè)地辦理失業(yè)登記，享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策和服務(wù)。對失業(yè)的靈活就業(yè)人員、無業(yè)的新成長勞動力實行承諾制失業(yè)登記，免提交失業(yè)證明材料。加強大數(shù)據(jù)比對分析，加強重大項目、重大工程、專項治理對就業(yè)影響跟蹤應(yīng)對，健全就業(yè)形勢研判機制，同步制定應(yīng)對措施。對承擔(dān)就業(yè)失業(yè)監(jiān)測任務(wù)的企業(yè)工作人員，按每月不高于200元給予補貼；每多承擔(dān)一項就業(yè)監(jiān)測任務(wù)的，補貼標準提高50元。建立健全就業(yè)風(fēng)險防范機制，將處置就業(yè)風(fēng)險支出納入各級財政應(yīng)急儲備金使用范圍。做好輿情監(jiān)測研判、協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置，穩(wěn)定社會預(yù)期。（市人力資源社會保障局、市財政局、市統(tǒng)計局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局負責(zé)）
各縣（市、區(qū)）政府要切實履行促進就業(yè)主體責(zé)任，建立健全就業(yè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)機制，加大政策宣貫力度，加強資金管理和績效評價，確保各項任務(wù)落到實處。市人力資源社會保障局要會同有關(guān)部門對《陽江市人民政府關(guān)于印發(fā)陽江市進一步促進就業(yè)若干政策實施意見的通知》（陽府〔2018〕74號）貫徹落實情況認真進行總結(jié)，結(jié)合本實施意見及時修訂完善相關(guān)配套政策，梳理、歸并和簡化補貼項目，依托信息化系統(tǒng)提高補貼申領(lǐng)便利化程度。各地、各單位要樹立一批就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型，予以表彰激勵，在全社會形成支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
本實施意見自發(fā)布之日起施行，自實施之日起有效期三年。在有效期內(nèi)，可根據(jù)實際情況按規(guī)定進行修改或廢止。
市政府規(guī)范性文件編號：陽府規(guī)〔2020〕7號
