各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì)),市府直屬各單位,中央和省駐陽(yáng)江有關(guān)單位:
現(xiàn)將《陽(yáng)江市推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向市氣象局反映。
陽(yáng)江市人民政府
2023年8月11日
陽(yáng)江市推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)實(shí)施方案
氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性社會(huì)公益事業(yè)。為全面貫徹落實(shí)《氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要(2022-2035年)》(國(guó)發(fā)〔2022〕11號(hào)),根據(jù)《廣東省加快推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和廣東省氣象局 陽(yáng)江市人民政府《打造廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶重要戰(zhàn)略支點(diǎn)氣象保障工程建設(shè)合作備忘錄》(2021-2025年)相關(guān)工作要求,為推進(jìn)陽(yáng)江市氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于氣象工作重要指示精神及對(duì)廣東系列重要講話(huà)、重要指示精神,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,牢牢把握氣象工作關(guān)系生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的戰(zhàn)略定位,強(qiáng)化科技創(chuàng)新和人才發(fā)展,進(jìn)一步提升氣象監(jiān)測(cè)精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)水平,筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線,建成適應(yīng)需求、結(jié)構(gòu)完善、功能先進(jìn)、保障有力的現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系,為陽(yáng)江高質(zhì)量發(fā)展提供高水平氣象保障。
二、工作目標(biāo)
立足陽(yáng)江地形地貌復(fù)雜多樣、臺(tái)風(fēng)暴雨等氣象災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)、氣候變化影響敏感特殊情況,圍繞氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線建設(shè),著力推進(jìn)“五大工程、一支隊(duì)伍”(海上安全氣象保障示范工程、山區(qū)氣象保障示范工程、行業(yè)氣象服務(wù)保障工程、“綠美陽(yáng)江”氣象服務(wù)工程、公眾氣象防災(zāi)素質(zhì)提升工程、氣象科技人才隊(duì)伍)建設(shè)。
到2035年,建成適應(yīng)需求、技術(shù)先進(jìn)、功能完善、保障有力、高效便捷的氣象現(xiàn)代化體系。核心業(yè)務(wù)技術(shù)取得明顯進(jìn)步,觀測(cè)更加精密智能,預(yù)報(bào)預(yù)警更加精準(zhǔn),氣象服務(wù)更加精細(xì),氣象實(shí)力更加雄厚,氣象治理更加有效,氣象與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合,氣象服務(wù)保障綜合效益大幅提升,氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展水平顯著提高。
三、主要任務(wù)
(一)海上安全氣象保障示范工程
1. 建設(shè)氣象類(lèi)實(shí)驗(yàn)室
依托陽(yáng)江海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),完善陽(yáng)江海上氣象觀測(cè)網(wǎng),整合南海近海氣象觀測(cè)資源,打造近海海域海氣交互氣象綜合觀測(cè)基地,集中力量攻關(guān)制約近海高影響天氣預(yù)報(bào)預(yù)警精準(zhǔn)性和有效性的關(guān)鍵性科學(xué)問(wèn)題,應(yīng)用科研成果轉(zhuǎn)化為海上經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益。依托院士工作站,建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。打造海洋氣象科研業(yè)務(wù)領(lǐng)軍人才匯聚的高水平創(chuàng)新基地,建成集氣象觀測(cè)、科學(xué)研究、開(kāi)放合作和人才培養(yǎng)為一體的海洋氣象類(lèi)實(shí)驗(yàn)室,為陽(yáng)江積極探索完善“海上風(fēng)電+海洋牧場(chǎng)”“藍(lán)色能源+海上糧倉(cāng)”融合發(fā)展模式,努力為打造廣東(陽(yáng)江)國(guó)際風(fēng)電產(chǎn)業(yè)城和漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)保駕護(hù)航。〔責(zé)任單位:除特別指明負(fù)責(zé)的縣(市、區(qū))外,責(zé)任單位均包含各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì)),下同,不再單獨(dú)列出;市科技局、市發(fā)展改革局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市氣象局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
2. 打造陽(yáng)江海上氣象觀測(cè)系統(tǒng)
整合各風(fēng)電企業(yè)現(xiàn)有的氣象觀測(cè)儀器,推動(dòng)將企業(yè)以及氣象部門(mén)的實(shí)時(shí)氣象觀測(cè)數(shù)據(jù)納入海上氣象數(shù)據(jù)庫(kù),推進(jìn)風(fēng)電企業(yè)與氣象部門(mén)的氣象觀測(cè)數(shù)據(jù)相融合,打通數(shù)據(jù)壁壘,推動(dòng)在海上風(fēng)電升壓平臺(tái)上建設(shè)氣象觀測(cè)站,建設(shè)海島氣象梯度觀測(cè)塔,織密氣象觀測(cè)網(wǎng),聯(lián)合相關(guān)單位(企業(yè))開(kāi)展海上風(fēng)電場(chǎng)氣象實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),提升我市海上氣象要素精細(xì)化預(yù)報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警能力。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革局、市自然資源局、市財(cái)政局、市教育局、市氣象局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3. 提升近海海洋經(jīng)濟(jì)帶氣象保障能力
加強(qiáng)海上氣象服務(wù)信息化、智能化建設(shè),依托海上氣象數(shù)據(jù)庫(kù),打造海上應(yīng)急管理綜合平臺(tái),實(shí)時(shí)調(diào)用全市海上風(fēng)電場(chǎng)氣象觀測(cè)數(shù)據(jù),通過(guò)“一張圖”監(jiān)測(cè)展示、“一個(gè)屏”指揮管理,實(shí)現(xiàn)海上應(yīng)急管理工作的互聯(lián)互通。推進(jìn)氣象+海洋牧場(chǎng)建設(shè),在海洋牧場(chǎng)應(yīng)用場(chǎng)景中探索開(kāi)展氣象指數(shù)保險(xiǎn)工作。推進(jìn)與上川、博賀等探測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行內(nèi)部實(shí)時(shí)交換,最終實(shí)現(xiàn)廣東省海上風(fēng)電場(chǎng)大數(shù)據(jù)中心進(jìn)行數(shù)據(jù)通信,數(shù)據(jù)共享,協(xié)同服務(wù),將多部門(mén)、企業(yè)數(shù)據(jù)交叉印證,為預(yù)報(bào)服務(wù)、預(yù)判險(xiǎn)情、科學(xué)決策提供支撐,為風(fēng)電、港口、旅游等海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供氣象保障。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局、市金融局、市文化廣電旅游體育局、陽(yáng)江海事局、市氣象局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)山區(qū)氣象保障示范工程
1. 推進(jìn)“村村有觀測(cè)”建設(shè)
目前陽(yáng)江市江城區(qū)、陽(yáng)東區(qū)和陽(yáng)春市共有55個(gè)行政村建有自動(dòng)雨量(氣象)站,自動(dòng)站密度全省排名最后。夯實(shí)基層防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ),開(kāi)展村村自動(dòng)雨量(氣象)站建設(shè),力爭(zhēng)“十四五”期間實(shí)現(xiàn)村村有氣象觀測(cè)。(責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局、市財(cái)政局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、市氣象局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2. 建設(shè)X波段相控陣天氣雷達(dá)網(wǎng)
按照廣東省氣象局規(guī)劃,在全市范圍內(nèi)建設(shè)X波段雙偏振相控陣?yán)走_(dá),彌補(bǔ)當(dāng)前S波段天氣雷達(dá)監(jiān)測(cè)時(shí)間和空間的不足,將近地層1km覆蓋面由30%提升為90%,提升本地龍卷、強(qiáng)對(duì)流等災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力。強(qiáng)化雷達(dá)自適應(yīng)協(xié)同監(jiān)測(cè)技術(shù)研究及數(shù)據(jù)融合應(yīng)用,同時(shí)開(kāi)展S波段天氣雷達(dá)、X波段天氣雷達(dá)、風(fēng)廓線雷達(dá)和探空雷達(dá)等協(xié)同監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)災(zāi)害性天氣的超精細(xì)時(shí)空分辨率、無(wú)縫隙、全覆蓋監(jiān)測(cè),提高氣象災(zāi)害預(yù)警時(shí)效。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革局、市財(cái)政局、市自然資源局、市氣象局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)行業(yè)氣象服務(wù)保障工程
1. 建設(shè)精細(xì)化氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)
針對(duì)臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)對(duì)流天氣、暴雨等災(zāi)害性天氣機(jī)理研究和精細(xì)化預(yù)報(bào)技術(shù)研究,加強(qiáng)災(zāi)害天氣預(yù)警能力建設(shè)。加密部署氣象觀測(cè)設(shè)備,借助區(qū)域數(shù)值天氣預(yù)報(bào)模式、人工智能、大數(shù)據(jù)分析等新技術(shù),提升災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警和氣象服務(wù)能力。(責(zé)任單位:市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市發(fā)展改革局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局、市文化廣電旅游體育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管綜合執(zhí)法局、市國(guó)資委、陽(yáng)江海事局、市氣象局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2. 推進(jìn)多源場(chǎng)景化服務(wù),提升重點(diǎn)行業(yè)氣象保障能力
針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)特點(diǎn),開(kāi)展氣象專(zhuān)項(xiàng)服務(wù),加密布設(shè)相關(guān)氣象要素站點(diǎn),建立相關(guān)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控氣象指標(biāo)和致災(zāi)閾值,大力開(kāi)展針對(duì)不同場(chǎng)景(“氣象+內(nèi)澇”“氣象+旅游”“氣象+交通”“氣象+生態(tài)環(huán)境”“氣象+海上風(fēng)電”等)的個(gè)性化、專(zhuān)業(yè)化氣象服務(wù),提升氣象數(shù)據(jù)在城市重大建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等領(lǐng)域中的應(yīng)用水平。(責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運(yùn)輸局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市金融局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管綜合執(zhí)法局、陽(yáng)江海事局、市氣象局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)“綠美陽(yáng)江”氣象服務(wù)工程
1. 保障大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
開(kāi)展空氣污染成因分析、污染氣象條件研判,研究污染控制應(yīng)對(duì)措施。優(yōu)化污染天氣聯(lián)合會(huì)商機(jī)制,建立精細(xì)化環(huán)境氣象預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng),提升空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)空間分辨率、預(yù)報(bào)時(shí)效以及污染過(guò)程趨勢(shì)預(yù)測(cè)。建立在臺(tái)風(fēng)過(guò)程等重污染天氣下應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,密切跟蹤臺(tái)風(fēng)最新動(dòng)態(tài)并分析空氣質(zhì)量變化態(tài)勢(shì)與趨勢(shì)。開(kāi)展臭氧形成機(jī)制及污染預(yù)報(bào)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)環(huán)境氣象預(yù)報(bào)模型,形成我市臭氧預(yù)報(bào)工作體系,為臭氧預(yù)報(bào)提供技術(shù)支持,提升我市臭氧污染氣象條件預(yù)報(bào)能力。加強(qiáng)面向多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理的氣象服務(wù),提高重污染天氣應(yīng)對(duì)氣象保障能力,推動(dòng)陽(yáng)江市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2. 開(kāi)展碳達(dá)峰碳中和監(jiān)測(cè)研究
構(gòu)建覆蓋全市天地一體化的高精度溫室氣體濃度監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),研發(fā)溫室氣體及碳中和監(jiān)測(cè)評(píng)估系統(tǒng),建立“自上而下”的區(qū)域碳排放核查評(píng)估(碳源/碳匯)技術(shù)方法體系,有序開(kāi)展碳達(dá)峰碳中和監(jiān)測(cè)研究。加強(qiáng)與生態(tài)環(huán)境部門(mén)的通力合作,共同做好溫室氣體及碳中和監(jiān)測(cè)、氣候變化對(duì)陽(yáng)江生態(tài)安全的影響評(píng)估和應(yīng)對(duì)措施研究,為節(jié)能減碳、能源及工業(yè)、交通、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域碳排放碳達(dá)峰提供氣象保障服務(wù),提升應(yīng)對(duì)氣候變化科學(xué)評(píng)估和決策咨詢(xún)能力。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3. 完善陽(yáng)春“嶺南·生態(tài)康養(yǎng)勝地”建設(shè)
完善陽(yáng)春“嶺南·生態(tài)康養(yǎng)勝地”建設(shè),繼續(xù)深挖以勾髻頂云海為特色的氣象景觀預(yù)報(bào)研究和以康養(yǎng)、休閑為主題的旅游氣象服務(wù)研究,進(jìn)一步打響“陽(yáng)春·嶺南生態(tài)康養(yǎng)勝地”金名片,助力陽(yáng)春全域旅游和鄉(xiāng)村振興發(fā)展。一是完善生態(tài)氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展大氣負(fù)氧離子觀測(cè)以及生物舒適度觀測(cè);加強(qiáng)與市水稻服務(wù)中心合作,加強(qiáng)農(nóng)田小氣候觀測(cè)能力建設(shè)。二是建立陽(yáng)春市生態(tài)旅游氣象服務(wù)平臺(tái),提升生態(tài)旅游氣象服務(wù)保障能力。三是做好“陽(yáng)春·嶺南生態(tài)康養(yǎng)勝地”氣候品牌宣傳工作。加大宣傳推介力度,強(qiáng)化宣傳效果,擦亮“生態(tài)康養(yǎng)勝地”金字招牌,進(jìn)一步擴(kuò)大品牌影響力,更好地帶動(dòng)陽(yáng)江生態(tài)旅游業(yè)和生態(tài)康養(yǎng)業(yè)發(fā)展,使之成為陽(yáng)江生態(tài)產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和閃光點(diǎn)。(責(zé)任單位:陽(yáng)春市政府、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電旅游體育局、市氣象局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4. 創(chuàng)建陽(yáng)江特色農(nóng)優(yōu)產(chǎn)品“嶺南生態(tài)氣候優(yōu)品”稱(chēng)號(hào)
開(kāi)展“嶺南生態(tài)氣候優(yōu)品”創(chuàng)建工作,進(jìn)一步發(fā)揮氣候趨利避害功能,深度挖掘氣候價(jià)值,釋放氣候紅利,提高陽(yáng)春春砂仁、陽(yáng)西程村蠔、富硒米以及海陵珍珠馬蹄等特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度,增強(qiáng)陽(yáng)江特色農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,不斷提升氣象為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量和效益,為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)氣象力量。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電旅游體育局、市氣象局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)公眾氣象防災(zāi)素質(zhì)提升工程
1. 打造“曾慶存氣象科學(xué)館”
加強(qiáng)同各方面力量合作,建設(shè)“曾慶存氣象科學(xué)館”,打造以海洋經(jīng)濟(jì)研究為中心,引進(jìn)省各類(lèi)實(shí)驗(yàn)室,在曾慶存氣象科學(xué)館設(shè)立分中心。館內(nèi)介紹曾慶存院士的生平事跡,以此作為激勵(lì)陽(yáng)江人努力拼搏,勇攀科學(xué)高峰的平臺(tái),以本土優(yōu)秀科學(xué)家為引領(lǐng),弘揚(yáng)科學(xué)家精神,利用現(xiàn)代多媒體交互技術(shù),聚焦海洋災(zāi)害和人類(lèi)利用自然資源,加強(qiáng)碳中和科普和風(fēng)能、核能等清潔能源科普知識(shí)宣傳,提升人與自然和諧共生的意識(shí)。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革局、市財(cái)政局、市科協(xié)、市文化廣電旅游體育局、市氣象局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2. 建設(shè)“陽(yáng)春市自然災(zāi)害科普教育中心”
建設(shè)“陽(yáng)春市自然災(zāi)害科普教育中心”,提高自然災(zāi)害科普知識(shí)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識(shí)宣傳能力,滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力需求。(責(zé)任單位:陽(yáng)春市政府、市氣象局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3. 推進(jìn)公共服務(wù)個(gè)性化發(fā)展
推進(jìn)氣象科普“五進(jìn)”和校園氣象“一門(mén)課”等系列科普活動(dòng),將氣象防災(zāi)減災(zāi)科普納入到校園安全教育重要內(nèi)容。加強(qiáng)“陽(yáng)江天氣”新媒體科普品牌建設(shè),運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)傳播氣象科普知識(shí),提升公眾參與度和覆蓋面。引導(dǎo)、培育社會(huì)力量參與氣象科普動(dòng)漫影視、課件、展品等科普教育產(chǎn)品創(chuàng)作,培育精品,形成品牌,提高科普影響力。面向手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、電視用戶(hù)提供個(gè)性化、專(zhuān)業(yè)化氣象服務(wù)產(chǎn)品,提高災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域人群獲取防災(zāi)信息的及時(shí)性和便利性。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市教育局、市氣象局、市科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)培養(yǎng)高質(zhì)量氣象科技人才
堅(jiān)持“人才是第一資源”,以科技人才“引得來(lái)、留得住”為人才政策出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn),著力提升重點(diǎn)領(lǐng)域領(lǐng)軍人才數(shù)量和質(zhì)量,不斷豐富青年氣象人才梯隊(duì)儲(chǔ)備,努力夯實(shí)基層高層次人才隊(duì)伍,持續(xù)增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)同創(chuàng)新能力,顯著提高陽(yáng)江氣象人才集聚效益。推動(dòng)建立陽(yáng)江市氣象人才聯(lián)合培養(yǎng)、訪問(wèn)交流、高層次人才引進(jìn)共用機(jī)制。搭建氣象科技融合創(chuàng)新平臺(tái),聚多方創(chuàng)新資源和人才,做大做強(qiáng)科技創(chuàng)新體量,建立高效協(xié)作的產(chǎn)-學(xué)-研-用科技創(chuàng)新模式,造就高水平人才隊(duì)伍,打造陽(yáng)江地區(qū)氣象科技人才創(chuàng)新高地,提升我市氣象創(chuàng)新能力水平。
1. 開(kāi)放協(xié)同,聯(lián)合攻堅(jiān)氣象核心技術(shù)
堅(jiān)持科技自立自強(qiáng)和開(kāi)放創(chuàng)新協(xié)同促進(jìn),緊密?chē)@陽(yáng)江氣象發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科技難題和創(chuàng)新發(fā)展需求,深化與城市全方位、多領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)作,深入開(kāi)展與省氣象局各業(yè)務(wù)單位、科研院所、高等學(xué)校、地方技術(shù)部門(mén)等的科研合作,聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)攻堅(jiān),促進(jìn)創(chuàng)新要素高效流動(dòng)、為我所用,構(gòu)建開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài),著力突破一批氣象核心技術(shù),為精細(xì)化智能化的預(yù)報(bào)預(yù)警和公共氣象服務(wù)提供支撐。(責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市科技局、市氣象局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2. 實(shí)施氣象引才育才用才計(jì)劃,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力
對(duì)接省氣象局“新時(shí)代人才計(jì)劃”,規(guī)劃實(shí)施新時(shí)代陽(yáng)江氣象高層次科技創(chuàng)新人才工程,打磨在省內(nèi)同行業(yè)具有學(xué)科優(yōu)勢(shì)和影響力的研究型業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì),著力培養(yǎng)一批在省內(nèi)外有競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)軍人才和青年英才。建立業(yè)務(wù)人員雙向交流機(jī)制,強(qiáng)化人才聯(lián)合培養(yǎng)、技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和成果共建共享。優(yōu)化人才工作機(jī)制,用好我市創(chuàng)新人才制度,完善氣象高層次人才引進(jìn)、柔性流動(dòng)和優(yōu)秀畢業(yè)生引進(jìn)機(jī)制,建立按需設(shè)崗、按崗聘用、人崗相適的激勵(lì)機(jī)制,完善以提高核心科技水平和實(shí)際業(yè)務(wù)能力為導(dǎo)向的人才考核評(píng)價(jià)機(jī)制。(責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市科技局、市氣象局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3. 推動(dòng)氣象科技攻關(guān),完善科技創(chuàng)新政策措施
統(tǒng)籌多方氣象科技資源,完善聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制,集中解決制約氣象業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題和核心技術(shù)。成立陽(yáng)江市氣象科研機(jī)構(gòu),搭建科研平臺(tái),積極開(kāi)展融入服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求氣象業(yè)務(wù)和服務(wù)研究,推進(jìn)研究型業(yè)務(wù)建設(shè)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,加快氣象科技創(chuàng)新成果的應(yīng)用和推廣。加快推進(jìn)氣象領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研深度融合,促進(jìn)陽(yáng)江氣象科技產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈發(fā)展壯大。(責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市科技局、市氣象局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)氣象工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加大對(duì)氣象高質(zhì)量發(fā)展的支持力度,將氣象高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
(二)推動(dòng)協(xié)同保障。氣象、發(fā)展改革、人力資源、自然資源等部門(mén)要形成部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的氣象高質(zhì)量發(fā)展工作機(jī)制,形成合力,細(xì)化政策措施,著力推動(dòng)解決制約氣象高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。
(三)健全規(guī)章體系。氣象、司法等部門(mén)探索完善氣象法規(guī)規(guī)章體系,規(guī)范氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)、氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理、氣象資料使用等活動(dòng)。
(四)強(qiáng)化財(cái)政保障。氣象、財(cái)政、人力資源等部門(mén)要發(fā)揮雙重計(jì)劃財(cái)務(wù)體制優(yōu)勢(shì),細(xì)化財(cái)政投入機(jī)制,把氣象高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目、氣象干部職工屬地標(biāo)準(zhǔn)待遇等所需資金納入財(cái)政預(yù)算。
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