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政協廣東省委員會辦公廳：
省政協十二屆一次會議召開以來，我市高度重視提案辦理工作，較好地完成了全年辦理任務并取得明顯成效。有關情況報告如下：
一、基本情況
今年，我市政府系統共承辦省政協十二屆一次會議提案10件（其中主辦2件，會辦8件）。政協提案內容涉及經濟項目建設、科教文衛發展、交通基礎設施、保護生態環境、城鄉建設管理、推行全域旅游等方面，充分體現了政協委員對我市政府工作的高度關注和積極支持，反映了廣大人民群眾對提升陽江經濟、促進社會進步的迫切愿望。市府辦公室按照部門分工，認真分解任務，由市發展改革局、市經濟和信息化局、市教育局、市交通運輸局、市海洋漁業局等相關單位具體負責辦理。各承辦單位堅持高標準、嚴要求，進一步完善辦理機制，規范辦理程序，認真辦理每一件政協提案，在規定的時間內圓滿完成了辦理任務。截至8月底，我市承辦的政協提案已全部辦結并答復代表。從辦結情況看，所提問題得到解決或基本解決的1件，占10%，已被采納列入計劃逐步解決的8件，占80%，因受客觀條件制約暫時難以解決，已做解釋說明或留作參考的1件，占10%。據初步溝通了解，政協委員對我市提案辦理都表示滿意或基本滿意。
二、主要做法
（一）高度重視，切實做好提案辦理的組織領導工作。政協提案凝結著社會各界對經濟社會改革發展的認真思考和真知灼見，體現了人民群眾對國家發展熱切期盼和美好愿景。我市一直高度重視省政協提案辦理工作，堅持把辦理省政協提案作為一項重要政治任務來抓。省政協十二屆一次會議提案交辦會后，我市及時部署各項辦理工作，認真研究制訂辦理方案并狠抓落實。溫湛濱市長親自審閱和審定重點提案辦理工作方案和有關辦理復文文稿，多次在市政府常務會議及相關會議上強調各承辦單位務必高度重視，采取有效措施，認真做好辦理工作，切實解決群眾關心的熱點、難點問題。各分管副市長按職責分工協調有關提案辦理，認真審核提案辦理復文，力推提案辦理實效。市府辦公室統籌協調、督查督辦。各承辦單位由主要領導親自抓、分管領導協助抓、辦公室負責督辦、經辦人員具體辦理，嚴格落實一級抓一級、層層抓落實的辦理工作機制，切實做到工作有部署、組織有保障、日程有安排、過程有監督、完成有考評。我市政府系統業已形成一級抓一級、層層抓落實的強有力的組織辦理工作局面。
（二）以點帶面，推進提案辦理工作有效落實。我市堅持“讓政協委員滿意、讓人民群眾受益”作為政協委員提案辦理工作的出發點和落腳點，把受領、辦理委員提案作為接受人民監督、回應人民響聲的重要渠道抓實抓好。今年省“兩會”期間，委員們聚集改革，積極建言獻策，提出了許多真知灼見。如省政協委員黃志文提出的《關于加快豐頭港區開發建設發展陽江港口經濟的提案》（第20180838號提案）。市政府高度重視，溫湛濱市長多次指示，要求相關縣（市、區）、市有關單位要狠抓機遇加快開發建設發展陽江港口經濟。張磊副市長也多次召集有關部門召開專題會議，研究我市發展沿海臨港工業的具體舉措。市政府以辦理提案為契機，扎實推進全市沿海臨港工業發展提速提質。目前已形成高端不銹鋼、電力能源、裝備制造等一批產值超500億元的沿海臨港產業集群。主動對接融入粵港澳大灣區，積極融入“珠中江+陽江”新型都市圈，參與珠江西岸先進裝備制造產業帶建設，全面深化與珠海的對口幫扶合作。
（三）強化督辦，健全提案辦理工作督查制度。按照省府辦公廳《關于進一步加強政府督促檢查工作推動決策部署落實的實施意見》（粵府辦〔2015〕17號）和《廣東省人民政府辦公廳督查督辦工作實施方案》的要求，我市將提案辦理工作納入市政府辦公室督查督辦范圍，實行督查督辦“事項全覆蓋”、“過程全覆蓋”，明確了市政府辦公室內部督查督辦工作分工，將責任落實到崗到人，實行“一崗雙責”。市政府明確每件提案分工并交辦后，市政府辦公室即時啟動督查督辦程序，堅持把解決實際問題作為辦理工作的重點，采用書面交辦、電話催辦、實地督辦等方式，督促各承辦單位按時反饋工作情況，包括制訂辦理計劃、分解工作任務、落實工作措施、明確階段性目標以及辦理工作進度等，確保提案辦理工作落到實處。
（四）規范完善，扎實推進辦理結果公開。我市認真貫徹落實《廣東省人民政府辦公廳關于做好人大代表建議和政協提案辦理結果公開工作的通知》（粵府辦〔2015〕9號）要求，在起草辦理復文時一并審核公開情況，做到答復代表與掛網公開同步進行，有效促進提案辦理結果公開工作規范、有序開展。根據相關規定，由我市主辦的2件省政協委員提案（其它8件為會辦件，由主辦單位進行公開）已按相關要求，在陽江市政府門戶網站進行了主動公開。
三、存在問題
今年，我市在努力推進省政協委員提案辦理工作雖然取得了一定成效，但與代表的期望和要求相比仍有差距，主要表現在：一是部分承辦單位對辦理工作跟進落實不夠，尚未真正將辦理代表建議與推動政府工作緊密結合起來。二是部分承辦單位協調溝通不夠。部分主辦單位主動性不夠，一些會辦單位未能在規定時限內提出會辦意見，辦理過程中研究協商不夠，解決代表所提問題方案不夠系統科學。三是部分承辦單位辦理工作不夠規范，業務水平仍有待提高。
四、下一步工作思路
針對上述問題，我市將進一步做好省政協委員提案的辦理工作，不斷提高辦理實效，著重做好以下三個方面：
一是提高思想認識。堅持用情、用心、用力推進提案辦理工作，切實增強辦理工作的自覺性、互動性和可持續性，不斷創新辦理工作方式方法，加強對代表所提建議的分析研究，實現與政協委員的良性互動，推動辦理工作持續、深入開展。
二是完善工作制度。督促各承辦單位對辦理工作制度進行系統梳理、查漏補缺，及時更新、抓緊完善，切實將與代表溝通、吸納代表合理化意見、跟蹤督辦落實、推進辦理結果公開情況等列為重要內容，健全問題解決機制，為推進辦理工作提供制度、程序保障。
三是強化臺賬管理。督促各承辦單位安排科室專門負責建立和管理本部門提案辦理工作臺賬，明確辦理任務、辦理時限、辦理要求和辦理責任人，并根據實際情況進行動態管理。
四是加強督促檢查。要求各承辦單位對本地區本部門提案辦理工作情況及時開展督查，制定工作方案，采取答復文本評價、代表訪談座談、落實情況跟蹤等多種方式，對建議辦理質量和效果進行考核評估。堅持把省政協委員提案辦理工作的質量和實效放在首要位置，定期對辦理工作進行督促檢查、考核評價、總結通報。
陽江市人民政府
2018年10月26日
