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經濟發展明顯放緩 提升速度缺乏亮點
來源:本站 時間:2014-04-25 11:17 【字體: 】 瀏覽量:-
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  受當前經濟下行壓力增大、外需疲軟和內需不足以及缺乏新的支撐亮點等因素的影響,一季度,我市一些主要經濟指標表現不盡理想,同比出現較大回落趨勢。

  一、經濟運行主要特點

  (一)經濟運行總體明顯放緩。一季度我市GDP為192.12億元,同比增長7.5%,增幅比去年同期回落8.6個百分點。分產業看:第一產業增加值增長4.1%,第二產業增加值增長9.1%,第三產業增加值增長6.7%。三大產業對GDP增長的貢獻率分別為9.5%、62.8%和27.7%,分別拉動GDP增長0.7、4.7和2.1

  個百分點。

  (二)工業生產增速回落較大。1-3月,全市規模以上工業實現增加值82.27億元,同比增長9.5%,增幅比去年同期回落22.6個百分點,比1-2月回落2.6個百分點。其中,重工業40.41億元,增長10.4%;輕工業41.86億元,增長8.7%;民營工業49.57億元,增長13%。規模以上工業總產值334.53億元,增長8.3%,增幅比去年同期回落22.6個百分點。

  (三)投資延續平穩增長態勢。1-3月,全市完成投資106.13億元,同比增長20.1%,其中,建安工程完成投資80.81億元,增長13.5%;工業投資53.05億元,增長20.5%。從項目看,投資87.8億元,增長20.5%。從房地產看,投資18.4億元,增長18.1%;商品房銷售面積44.5萬平方米,下降2.4%。

  (四)消費市場增速穩中趨緩。1-3月,全市社會消費品零售總額146.36億元,同比增長9.6%,增幅比去年同期回落3.0個百分點。從行業看,批發業零售額29.37億元,增長9.3%; 零售業零售額103.67億元,增長9.9%; 住宿業零售額1.56億元,增長6.9%;餐飲業零售額11.76億元,增長8.2%。從城鄉看,城鎮零售額114.06億元,增長9.9%;農村零售額32.30億元,增長8.9%。

  (五)財稅收入保持良好增長。1-3月,全市地方公共財政預算收入12.50億元,同比增長17.9%,其中稅收收入增長4.4%,非稅收入增長51.4%。地方公共財政預算支出24.75億元,增長20.4%,比去年提高0.1個百分點,其中一般公共服務支出4.86億元,增長10.3%,比去年提高4.7個百分點。稅收總收入23.23億元,增長14.3%。其中,國稅 11.26億元,增長17.6%;地稅11.97億元,增長11.4 %。

  (六)金融存貸市場穩中有降。3月末,全市金融機構本外幣存款余額851.73億元,同比增長12.0%,增幅比去年同期回落4.4個百分點;本外幣貸款余額564.87億元,增長19.9%,增幅比去年同期回落1.7個百分點。

  (七)交通運輸增速有所上揚。1-3月,全市交通客貨運周轉量為385981萬噸公里,同比增長28.3%,比今年1-2月提高23.6個百分點。其中公路客貨運周轉量增長37.6%、水路貨運周轉量增長19.6%、鐵路貨運周轉量增長32.0%。

  (八)物價處于溫和上漲區間。1-3月,全市城鎮居民消費價格總指數上升1.2%,漲幅比去年同期回落0.1個百分點。與全國相比低1.2個百分點,與全省相比低1.8個百分點。居民消費價格總指數漲幅自去年以來維持在1.0%~1.5%左右,價格處于溫和上漲區間。八大類商品格指數呈“五升三降”態勢,其中漲幅最大的衣著類,上漲5.2%。

  二、經濟運行中存在的主要問題及成因

  (一)工業增長缺乏有力支撐。去年在廣青和世紀青山兩大“鎳企”等企業的拉動下,全市規模以上工業總產值月均增速達30%以上,在全省居首位。但隨著基數的增大,今年我市工業增速將持續出現回落的勢頭。主要原因:一是截至3月份為止,我市尚未有新投產企業納入統計;二是我市目前同比減產企業共有66家,約拉低我市1-3月份規模以上工業增速;三是今年我市共有上年停產企業21家,根據國家統計制度規定,上年停產企業的基數需在當年網報上保留一年,這21家企業因基數問題也拉低我市1-3月規模以上工業增速3個百分點;四是工業投資的發展后勁不足。1-3月,全市新開工工業項目57個,增長5.6%,其中完成投資超億元的項目僅一家。

  (二)房地產銷售增速回落明顯。1-3月,全市商品房銷售面積為44.52萬平方米,同比下降2.4%,比2013年全年回落42.6個百分點。房地產銷售回落的主要原因:一些房地產開發企業沒有開發新項目,而原有項目在去年春季搞清盤活動時就售罄;部分開發企業的銷售高峰期是在去年下半年;還有部分企業的銷售因購房者受國家進一步加強房地產市場調控政策的影響,持幣觀望而轉入淡季。

  (三)外貿形勢不容樂觀。2014年1-3月,全市外貿進出口總額4.99億美元,與去年同期持平。其中,出口總額3.52億美元,同比下降21.4%,增速分別低于全國、全省18和1.2個百分點。從去年一季度以來,我市外貿出口不甚理想,增速一直徘徊在負數和個位數增長之間。主要原因:從外部因素看,外部需求的疲軟加劇了國內產能過剩的矛盾。從內部因素看,由于近年來企業的外貿成本不斷在增大,我市多數勞動密集型產品的競爭力不斷減弱。

  (四)市場消費增速明顯回調。1-3月,全市社會消費品零售總額同比回落了3.0個百分點,消費增長出現了近年來少有的個位數。主要原因:一是自中央八項規定政策出臺以來,社會上厲行節約理念形成,公務會議大幅壓縮,客房入住率降低,給高端住宿餐飲市場帶來巨大沖擊。盡管不少住宿餐飲企業順應大環境的變化,進一步明確市場定位,采取調整經營策略、壓縮經營成本、改善服務質量等應對措施,但目前回暖跡象不甚明顯,保持在低位增長。二是居民收入增速放緩。2013年,全市城鎮居民人均可支配收入21434元,同比增長12.1%;農民人均純收入10315元,增長12.1%。增速同比分別回落1.2和4.2個百分點。收入增長緩慢是抑制居民消費需求的根本原因;三是電子商務對實體店銷售造成一定沖擊。限額以上批發零售業中,日用品類、服裝鞋類、體育娛樂用品類商品零售受網絡購物沖擊較大;四是近期房地產銷售的回落也導致了居民家居、電器等方面的支出減少;五是由于我市限額以下社會消費品零售總額占全市社會消費品零售總額的比重達八成五左右,而國家核算制度對各地限額以下社會消費品零售總額的增速統一控制在10%,受此限制,我市全社會消費品零售總額增長難以有較快的速度。

  三、下階段工作建議

  從我市一季度經濟運行情況來看,總體情況比較平穩,但完成全年12.5%的經濟發展目標壓力仍然很大,需要我們進一步厘清工作思路,強化各級責任,抓住重點亮點,全市二季度乃至全年經濟才有望保持較快發展勢頭。

  (一)在強化組織領導和工作責任上下功夫。經濟的發展需要項目投入、企業增資擴產特別是新投產等的支撐,同時更需要相關職能部門抓項目引進、抓企業投產的工作落到實處;另一方面,經濟的增速(GDP增速)主要體現在一些指標增長率的匹配性和協調性,這就需要與GDP核算相關的職能部門指標數據的統計工作落到實處。因此,各級政府必須強化組織領導,與GDP核算相關的職能部門必須“守土”有責,抓好項目的引進、抓好企業的投產、抓好統計指標的監控與分析等工作。

  (二)在工業增量和存量上下功夫。從目前了解的情況看,今年新投產的陽江核電一號機組、陽江翌川金屬科技有限公司、廣東明軒實業有限公司等增量工業企業預計全年產值在25億左右,對全市規模以上工業貢獻率不到10%,支撐力度仍然較弱。這種僅依托外延性投資(增量企業擴充)推動工業增長的路子一旦不能在缺期內招商引資中得到突破,工業快速增長的步伐必然放緩。因此,一方面,我們要推動工業投資,有針對性地加快工業大項目的投資進度,抓好重大工業項目建設,力爭上半年能投產一批項目,以此形成新的增長點;另一方面,我們還必須有針對性地引導和鼓勵存量優勢企業加大內涵性投入,通過技術引進和創新、改善經營管理、提高從業人員素質來做大總量。只有在增量和存量上“雙管齊下”,才能確保我市工業能保持較快發展。

  (三)在房地產開發和銷售上下功夫。一是加強對我市房地產業的監管,相關房地產監管部門應發展好總攬總局、協調各方的作用,準確把握市場發展的力度和節奏,加強對房地產工作的引領和綜合協調;二是優化房地產開發辦事流程,提供優質、便捷服務,保證項目開發順利推進;三是以旅游景區為著力點,在對外宣傳上下功夫,多展現我市風景優美、依山傍水、空氣質量好等優勢,促進休閑度假宜居類房地產項目的開發和銷售;四是密切關注房地產市場的有關政策,及時采取有效措施促進房地產持續健康發展;

  (四)在培育消費熱點上下功夫。一是重點扶持我市一些傳統百貨、連鎖超市企業依托原有實體網點、貨源、配送等商業資源開展網絡零售業務,支持小商品市場經營戶開展網上銷售,推進傳統零售業與網絡零售有機接軌;二是各級政府要加強和完善各項城鄉居民增收措施,逐步提高居民收入水平,縮小城鄉收入差距,活躍城鄉兩個消費市場,進一步挖掘和釋放城鄉消費活力;三是在汽車、家電等原有消費熱點逐步降溫的情況下,應抓住經濟轉型升級、新興服務業加快發展的機遇,關注新型消費方式,培育信息消費、社區消費等較大潛力的新型消費;四是加快發展大眾化餐飲,隨著節約消費理念的漸入人心,誠信經營、優質服務、健康飲食將是餐飲企業發展的內在動力,大眾化餐飲將成為餐飲消費的主力軍; 五是做好宣傳,吸引更多的國內外游客來陽江休閑、度假,進一步增強旅游業對消費的帶動力。此外,仍要進一步強化“大個體轉企業”工作,確保我市限額以上總量所占比重提高。

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