南海之濱、陽江之南,一座“乘風而起”的產業新城,正拔節生長。
一批批優質項目紛至沓來,一筆筆重大投資持續加碼……今年以來,陽江濱海新區(陽江高新區)緊緊圍繞省委“1310”具體部署和市委“433”工作安排,聚焦制造業當家,打好精準招商和做優服務“組合拳”,做大做強實體經濟,以強有力的項目底盤支撐產業集中高質量發展。
數據是最好的佐證。今年前三季度,陽江濱海新區(陽江高新區)GDP同比增長5.0%;規上工業增加值完成95.4億元,同比增長5.5%;固定資產投資完成53.2億元,同比增長75%;工業投資完成33.61億元,同比增長97.6%。
新項目、新技術、新產業……該區正從多個維度展示量質齊飛的生動圖景,在“新”潮涌動中,筑牢高質量發展根基,推動全區綜合實力實現新躍升。
精準招商出成效 龍頭企業集聚“串珠成鏈”
走進陽江濱海新區(陽江高新區)港口工業園,來往的車輛和轟鳴的機器聲都在訴說著它們的忙碌。近年來,該區以制造業立區,打造具有國際競爭力的產業體系,積極培育合金材料和風電裝備制造兩大主導產業,引進了廣青科技、宏旺實業、甬金科技、明陽智能、金風科技等一批龍頭企業,吸引了上下游企業接連落戶,合金材料產業突破千億,陽江國際風電城加快建設,打造成國內規模最大、產業鏈最完整、產業集聚度最高的風電裝備制造基地。
陽江濱海新區(陽江高新區)如何成為全市招商引資的“優等生”?深挖原因,三個詞最為關鍵:精準、專業、產業鏈。該區以打造產業體系、產業競爭力、擴大產業規模、延鏈強鏈補鏈、降低生產成本為抓手,瞄準頭部企業和關鍵企業,開展靶向招商、以鏈引商、以商引商。
在發展合金材料、風電裝備制造兩大產業集群的基礎上,陽江濱海新區(陽江高新區)制定了產業圖譜,按照產業鏈的每個環節,主動出擊。充分發揮“鏈主”企業的帶頭作用,主動對接“雙區”,前瞻謀劃、及早布局,重點引進一批產業關聯度高、帶動能力強、經濟效益好的大企業,進一步優化園區產業結構。
“我們把招商引資目標轉移到培育壯大主導產業上來,在海上風電裝備制造產業鏈上,引進了超過90%的上下游資源,成為國內海上風電裝備制造產業鏈完整度最高的基地。合金材料邁入了千億元級產業集群,形成從冶煉到壓延、深加工的全產業鏈格局?!标柦瓰I海新區(陽江高新區)黨工委書記、管委會主任梁崇邊介紹,完整的產業鏈也給了招商工作和新引進企業充足信心,有的地方曾給企業開出“建好廠房、免費使用”等優厚條件,但企業仍選擇了產業基礎好、產業鏈更為完整的陽江高新區。
不僅招商、親商,陽江濱海新區(陽江高新區)也重視選商?!耙郧罢猩淌翘羁疹},來者不拒;現在我們是選擇題,優中選優?!痹搮^黨工委副書記謝彥舉介紹,在招商引資過程中,不僅僅只看項目對經濟的影響,還綜合各方面的指標對企業進行考察和評估,重點聚焦項目效益、品質、對產業發展的作用、就業等多方面的影響,設立門檻把好招商的關口,確保引進品質高、帶動能力強的項目。
當前,陽江濱海新區(陽江高新區)還著力引進培育一批新的產業,積蓄新的發展動能,充分利用產業基礎和資源優勢,謀劃做大做強新型儲能產業,同時規劃建設綠能產業示范園,加快建設綠色能源海洋裝備制造產業。下一步,還計劃引進新能源汽車輪胎、多品種合金材料、高分子材料以及需要歐盟綠電認證的家電、新材料等產業,不斷增強工業投資增長后勁。
項目推進更高效 開足馬力打造“高新樣板”
如何以大項目拉動大投資,促進高質量發展?陽江濱海新區(陽江高新區)堅持把推動項目快落地、快動工、快建設、快投產作為重點工作,一鼓作氣、全力以赴,讓項目加快投產、配套加快完善、產業加快成型。
從拿地開工到投產,中材葉片項目僅僅用了9個月,實現了拿地即開工,竣工即投產。廣東藍水新能源裝備制造基地項目于去年底全面推進建設,目前已投產在即……在陽江濱海新區(陽江高新區),重大項目開工、建設、投產一年內完成,已不再是“個別現象”,而是屢屢刷新紀錄的“高新速度”。
作為陽江濱海新區(陽江高新區)首批拿地即開工項目,廣東藍水新能源裝備制造基地項目在行政審批、施工建設方面十分順利。“在黨政部門的大力支持下,我們實現當年拿地、當年開工、當年投產的目標?!表椖坑嘘P負責人介紹,公司生產的是重型裝備,市交投集團與公司簽訂協議,將已建好的J15#、J16#號碼頭交由公司配套使用,為接下來的裝備海運提供了極大的便利。
“高新速度”,源于政府部門的服務力度。今年以來,陽江濱海新區(陽江高新區)在產業空間供給、勞動力供給、資金供給等方面出實招、出硬招,在項目立項、用地、用能、環評等審批服務上全力支持配合,完善重大項目并聯審批工作機制,健全容缺預審制度,最大限度縮短項目“建設、投產、達產”周期。
提前謀劃土地,實行“熟地招商”,讓土地等項目,同時積極探索創新土地供應管理模式,在全市率先實現“先租后讓”的工業用地出讓模式,成為我市“先租后讓”模式的首個成功案例,進一步完善了我市工業用地市場化配置制度。目前,落戶該區的廣東潤龍風能裝備有限公司、廣東潤龍鑄鍛有限公司已成為首批受益的企業,經初步估算,兩地塊掛牌起始價按租賃5年價格確定,與傳統供地模式按出讓5年價格相比,為企業近期節約拿地成本約1.8億元。不僅達到了惠企利企的目的,也增強了企業投資經營的信心,助力產業結構轉型升級。
“對于項目建設,我們盡可能想到企業前面,提高用地報批和土地供地效率,保障項目能盡快落地?!敝x彥舉介紹,該區出臺了《陽江濱海新區(陽江高新區)新出讓用地開發建設預受理實施方案》,對能帶方案出讓的宗地盡量開展帶方案出讓,使更多的項目實現拿地即開工。同時按照政策要求引導符合條件的企業實行“預受理”辦理相關業務,為企業提供辦理材料模板、全程指導企業辦理,推動拿地即開工目標的實現。
今年,該區有19個新動工項目,計劃總投資201.7億元;有10個新投產項目,總投資42.66億元。如今,熱火朝天忙建設成為了該區的常態,也為我市經濟發展注入強有力的動力。
優化服務講實效 誠意滿滿引得“金鳳筑巢”
速度,體現了陽江濱海新區(陽江高新區)高效的辦事效率和優質的服務態度;真誠,是吸引重大項目紛紛“筑巢”的關鍵。
“真誠才是必殺技?!睘樽龅礁咝?、精準有效招商,區黨工委書記、管委會主任梁崇邊根據產業圖譜,親自帶隊上門精準招商,今年共拜訪企業48家。在招商過程中,做得最多的就是設身處地給企業算賬。謝彥舉笑稱,吸引企業落地的不僅僅是政府部門提供的優惠,更多的是設身處地為企業剖析問題,給出解決方案。
為了確保事事有回音、件件有著落,陽江濱海新區(陽江高新區)實行“項目制”,從與企業對接到項目審批、落地運營,一竿子插到底,招商團隊對企業訴求要認真梳理分類,實行清單化、閉環式管理,全過程全方位負責解決企業的困難,拉近了黨政部門與企業的距離。
許多企業在項目落地之初會希望政府部門少管點、莫打擾,而該區全方位、全過程的貼心服務,讓企業轉變了想法,都希望區里常上門、多管一點。“公司在陽江加大投入和布局,是看好陽江合金材料全產業鏈發展的優勢,以及陽江良好的營商環境?!标柦晖鷮崢I有限公司有關負責人表示。
“政企應當同呼吸共命運,我們設身處地為企業考慮,才能贏得產業的長遠發展。”謝彥舉表示,該區堅持把優化發展環境、降低企業成本、提升產業競爭力作為創新招商理念、提升區域競爭力的一項基礎工程來抓,努力營造招商、安商、富商的良好環境。
按照“零障礙、低成本、高效率”的服務理念,陽江濱海新區(陽江高新區)進一步精簡審批事項,列出職責清單和負面清單,嚴格落實首問負責制、限時 辦結制、代辦服務制等制度,簡化辦事環節,提高辦事效率。完善項目并聯審批制度,相關職能部門各負其責,全力抓好聯審項目的跟蹤服務,協調解決實際困難和問題,推動項目早日開工投產。認真落實重點企業掛牌保護制度,切實為招商企業松綁解困排憂,維護企業和投資者合法權益。
在全區上下的共同努力下,今年1至11月,陽江濱海新區(陽江高新區)簽約及意向項目29個,總投資287.2億元。目前,在建投資超十億項目8個,總投資 211億元,總達產產值284億元。接下來,該區將繼續樹牢“項目為王”理念,推動項目建設提速提質提效,夯實產業發展“硬支撐”,為推動我市綜合實力實現新躍升貢獻力量。
記者手記
服務有溫度 發展“加速度”
臺上一分鐘,臺下十年功,任何一項事業的成功,都離不開十年如一日的堅持和努力。
每隔一段時間走進陽江濱海新區(陽江高新區),這里總會發生不小的變化——落地的項目越來越多,新廠房如雨后春筍般涌現,來往的車輛、貨輪絡繹不絕,產業發展越來越紅火。
以不變應萬變。變化的背后,是黨政部門領導班子、干部職工一如既往的真誠和熱情?!罢嬲\是永遠的必殺技”,用網絡上的這句“熱詞”來形容陽江濱海新區(陽江高新區)的營商環境恰如其分。通過該區領導班子以及選擇落戶于此的企業家講述,我們不難發現,黨委政府、職能部門對當地產業的科學規劃和全力支持,讓一個又一個龍頭企業積聚于此,串珠成鏈。產業崛起勢如虹成為必然的結果。
推動產業有序轉移是實施“百千萬工程”、促進區域協調發展的重要舉措。陽江濱海新區(陽江高新區)是我市工業發展的主戰場,要承接珠三角產業轉移,拼硬件,該區已經具備了良好的產業基礎;拼軟件,黨委政府時刻準備著,全方位全過程服務好企業。我們相信,在不遠的未來,這座“乘風而起”的產業新城會帶來越來越多的驚喜。
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