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一排排圣女果長(zhǎng)勢(shì)喜人，攀在竹架上的翠綠藤蔓，掛著紅彤彤的果實(shí)和黃色的小花……連日來(lái)，陽(yáng)西縣西荔王果蔬專業(yè)合作社圣女果進(jìn)入收獲上市期，農(nóng)民們正忙著將成熟的圣女果采摘、分揀。
近年來(lái)，陽(yáng)西縣通過土地流轉(zhuǎn)的“金鑰匙”，有力推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、高效化經(jīng)營(yíng)管理，不斷激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，打開了鄉(xiāng)村振興的“致富門”。
政策助力土地流轉(zhuǎn)
撂荒地化為“聚寶盆”
在塘口鎮(zhèn)高新村的豆角種植基地里，一排排整齊的竹架上掛滿了綠油油的豆角，為冬日增添了幾分溫暖的色彩。村民們忙著給豆角鋤草、施肥，一派忙碌的景象。“我們種植了80畝左右的豆角，還有60多畝的茄子。”該基地負(fù)責(zé)人表示，他與村委會(huì)積極跟村民溝通，盤活村里的撂荒地，以每畝400元左右的價(jià)格與村民達(dá)成協(xié)議，建起了豆角規(guī)模化種植基地。
“近年來(lái)我們依托縣里的土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，流轉(zhuǎn)了12000多畝土地。”塘口鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該鎮(zhèn)積極盤活土地經(jīng)濟(jì)，不斷完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，帶動(dòng)村民規(guī)模化種植富硒大米、番薯、毛豆等各類富硒特色農(nóng)作物，逐漸形成富硒產(chǎn)品的規(guī)模效應(yīng)，助力鄉(xiāng)村振興。
土地是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本生產(chǎn)要素，土地流轉(zhuǎn)能夠有效改善土地配置效率，進(jìn)一步激活農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、高效化發(fā)展。截至2023年底，陽(yáng)西縣農(nóng)村承包耕地總面積約33.58萬(wàn)畝，承包耕地流轉(zhuǎn)面積約15.75萬(wàn)畝，承包耕地流轉(zhuǎn)率為46.9%。承包地流轉(zhuǎn)主要通過農(nóng)戶自發(fā)流轉(zhuǎn)和村集體統(tǒng)籌流轉(zhuǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)，流轉(zhuǎn)用途以種植糧食、蔬菜、水果以及水產(chǎn)養(yǎng)殖為主。
“陽(yáng)西縣的土地流轉(zhuǎn)工作之所以能走在前列，關(guān)鍵就是靠好的政策來(lái)推動(dòng)。”陽(yáng)西縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2021年陽(yáng)西縣制定的土地流轉(zhuǎn)相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，通過村集體統(tǒng)籌流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地并給予財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，農(nóng)民承包土地整合整治得到有效推進(jìn)，農(nóng)村土地資源要素配置不斷優(yōu)化。
《陽(yáng)西縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)獎(jiǎng)勵(lì)工作指引（修訂）》的通知標(biāo)明，由村集體統(tǒng)一依法依規(guī)流轉(zhuǎn)、權(quán)屬清晰、有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的土地，流轉(zhuǎn)期限達(dá)3年及以上，流轉(zhuǎn)后合法連片發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)面積達(dá)300畝及以上，且簽訂了規(guī)范土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同、不改變農(nóng)用土地性質(zhì)、實(shí)現(xiàn)土地增值的，由縣按照300元/畝/年的標(biāo)準(zhǔn)，連續(xù)3年，每年給予村集體一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。截至目前，“三個(gè)三”土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)勵(lì)政策推動(dòng)1863.77畝土地流轉(zhuǎn)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展
煥發(fā)朝氣蓬勃新活力
在織乑鎮(zhèn)谷圍村的水稻種植基地，金黃色的稻田連成一片，沉甸甸的稻穗壓彎了稻稈，隨風(fēng)搖曳。收割機(jī)在田間來(lái)回穿梭，把連片成熟的水稻“收入囊中”。谷圍村駐村第一書記周高峰介紹，谷圍村目前已實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)約1200畝，種植了水稻、辣椒、五指毛桃、番薯等多種農(nóng)作物。“我們通過土地流轉(zhuǎn)，把原來(lái)農(nóng)戶零星分散的土地實(shí)行集約化、規(guī)模化連片經(jīng)營(yíng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植現(xiàn)代化，有效增加農(nóng)村就業(yè)崗位，提高村民收入。”周高峰說(shuō)。
近日，在溪頭鎮(zhèn)潮豐村廣東后羿作物生態(tài)鏈技術(shù)有限公司的五彩薯種植基地里，農(nóng)戶正駕駛著收割機(jī)進(jìn)行作業(yè)，收割機(jī)所過之處，一串串個(gè)頭飽滿的五彩薯破土而出，鋪排在田壟上，一派豐收的喜人景象。“近年來(lái)，我們積極發(fā)展以五彩薯為代表的農(nóng)業(yè)品牌，推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化種植。”潮豐村黨總支書記郭玉炎介紹，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)戶結(jié)合五彩薯喜沙質(zhì)土壤、耐旱等特點(diǎn)，盤活撂荒鹽堿沙地進(jìn)行種植。目前潮豐村種植五彩薯面積達(dá)1000多畝，已帶動(dòng)該村90%撂荒地恢復(fù)耕種。
對(duì)此，溪頭鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，近年來(lái)，為破解土地撂荒難題，拓寬村民的增收渠道，溪頭鎮(zhèn)堅(jiān)持走家入戶向群眾宣傳耕地保護(hù)政策，鼓勵(lì)農(nóng)戶自主耕種，大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)朗下沙地蜜薯、英厚百香果、石港共享農(nóng)場(chǎng)等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。“我們還積極引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植，并且優(yōu)先聘用本地農(nóng)戶，讓村民們?cè)诩议T口就可以實(shí)現(xiàn)勤勞致富。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。
絲苗米素有“中國(guó)米中之王”之稱，以其米粒潔白晶瑩、柔軟可口而飲譽(yù)海內(nèi)外。廣東省絲苗米種植示范基地位于儒洞鎮(zhèn)邊海村，面積1000多畝。“合作社根據(jù)基地的種植條件和基礎(chǔ)，以種植水稻絲苗品種為主，同時(shí)與旱作經(jīng)濟(jì)作物進(jìn)行輪作。”陽(yáng)西縣強(qiáng)農(nóng)糧油作物種植專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人易志強(qiáng)表示，他們實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、信息化、規(guī)模化的種植方式，統(tǒng)一播種、施肥、除蟲，統(tǒng)一技術(shù)措施，使水稻產(chǎn)品往高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的方向發(fā)展。
農(nóng)業(yè)企業(yè)牽頭輻射周邊
聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)找到“致富密碼”
“我今年入股種了26畝圣女果，昨天摘了25筐，賣了15000多元。”陽(yáng)西縣西荔王果蔬專業(yè)合作社的合股農(nóng)戶陳銳珍一邊整理著剛采摘的圣女果，一邊向記者娓娓道來(lái)，豐收的喜悅溢于言表。近日，陽(yáng)西縣西荔王果蔬專業(yè)合作社種植的3300畝圣女果進(jìn)入收獲期，畝產(chǎn)超過2500公斤，目前收購(gòu)價(jià)每公斤12-14元。
“我是以勞動(dòng)力入股的，合作社出成本，我們出人工，然后一起分紅。”陳銳珍介紹，圣女果的種植成本較高，每畝的周期成本需要2.2萬(wàn)元左右，對(duì)一般的農(nóng)戶而言很難承受。該合作社采取“合作社+基地+村委會(huì)+農(nóng)戶”的合作模式，由合作社先墊出種植成本和人工費(fèi)用，等收獲后扣除成本，再與農(nóng)戶分紅，達(dá)成合作共贏的目標(biāo)。
陳銳珍表示，現(xiàn)在行情好，摘多少都不愁銷路，合作社會(huì)幫他們聯(lián)系收購(gòu)商，每天都有人上門收購(gòu)。今年每畝毛利達(dá)1.5萬(wàn)元以上，自己能分到接近每畝1萬(wàn)元的利潤(rùn)。他加入合股種植已經(jīng)兩年了，靠自己的辛勤勞作掙到了錢，還買了小汽車。他還發(fā)動(dòng)身邊的親人、朋友加入合作社，讓大家在家門口就可以勤勞致富。“我兒子也從外地回來(lái)了，在合作社合股種植，一年安安穩(wěn)穩(wěn)能掙到將近20萬(wàn)元，又能陪伴家里人，比去外面打工好多了。”陳銳珍說(shuō)。
陽(yáng)西縣西荔王果蔬專業(yè)合作社項(xiàng)目經(jīng)理陳龍舟介紹，2019年以來(lái)，該合作社已帶動(dòng)601戶農(nóng)戶入股合作種植，并為周邊村民提供了大量工作崗位。進(jìn)入收獲高峰期時(shí)，一天有2000多名村民在基地里工作。因?yàn)檫@里離家近，而且工資較為可觀，每人每天最低酬勞130元，附近很多村民都愿意過來(lái)工作。“基地種植的農(nóng)作物有毛豆、番薯、百香果等，一年四季輪作，土地沒有空白期，因此工作崗位也是長(zhǎng)期為村民們提供的。”陳龍舟說(shuō)。
“農(nóng)業(yè)企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的主要方法，是建立農(nóng)業(yè)企業(yè)直接帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)的利益聯(lián)結(jié)模式。”陽(yáng)西縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社通過訂單生產(chǎn)、托養(yǎng)托管、產(chǎn)品代銷、保護(hù)價(jià)收購(gòu)等多種方式，與農(nóng)戶形成相對(duì)穩(wěn)定的產(chǎn)供銷關(guān)系。通過簽訂保價(jià)收購(gòu)農(nóng)戶產(chǎn)品合同，把有發(fā)展意愿和能力的困難戶吸納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)自身資金、技術(shù)、人才、管理等優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶共同通過農(nóng)業(yè)種植增收致富。
