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“沒想到牛皮河護(hù)欄這么快就裝好了，大家心里的這塊‘石頭’也落下了……”年逾七旬的陽西縣程村鎮(zhèn)群眾胡明展站在牛皮河岸邊，向人大代表及路過的群眾表達(dá)了自己的喜悅之情。
這是陽西縣程村鎮(zhèn)人大用心用情用力為民辦實事的生動縮影。近年來，程村鎮(zhèn)人大深入踐行全過程人民民主，以鎮(zhèn)人大代表中心聯(lián)絡(luò)站為載體，實施“點線面”聯(lián)動，辦好群眾身邊“微實事”，助推基層社會治理效能持續(xù)提升，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
明確履職聚焦“點”
回應(yīng)訴求解決民生“微實事”
“牛皮河雖然完成了改造，但還沒有安裝護(hù)欄，存在安全隱患。”2023年7月的一天，胡明展在程村鎮(zhèn)人大代表中心聯(lián)絡(luò)站，向值班的陽西縣人大代表葉益興反映了這一問題。
葉益興得知情況后立即向鎮(zhèn)人大反映，鎮(zhèn)人大隨即組織人員趕赴現(xiàn)場了解實情。原來，牛皮河未安裝護(hù)欄的河段位于下村，當(dāng)?shù)赜?00多名群眾，每天約有上千人次經(jīng)過此地。沒有護(hù)欄的話，村民過路時一不小心容易掉下河道。
很快，程村鎮(zhèn)人大將牛皮河安裝護(hù)欄納入到“民生微實事”項目。僅用了5天時間，河邊護(hù)欄就被安裝完畢，不僅消除了安全隱患，還進(jìn)一步美化了河邊環(huán)境。
民生無小事，枝葉總關(guān)情。程村鎮(zhèn)人大副主席張瀟野介紹，本著“百姓有訴求，人大有回應(yīng)”的宗旨，該鎮(zhèn)人大代表變“自上而下”政府給服務(wù)為“自下而上”群眾選服務(wù)。通過調(diào)研、視察、走訪和在程村鎮(zhèn)人大代表中心聯(lián)絡(luò)站面對面座談等方式收集民意民聲，提出意見建議，向陽西縣人大常委會申請專項資金解決民生“微實事”。
2023年，程村鎮(zhèn)共有18件民生“微實事”得到陽西縣人大常委會專項資金支持，其中公益服務(wù)設(shè)施修建等項目9件，水利修固5件，便民工程4件。目前，項目工程全部完成，并掛牌接受代表和群眾的監(jiān)督，各村群眾紛紛點贊。
串起需求連接“線”
解決困擾群眾的“煩心事”
長期以來，一些程村群眾反映的村道巷道建設(shè)、排水渠修繕等小微事項，因工程量小、影響范圍小而未能達(dá)到由縣級統(tǒng)籌的門檻，通常交由鎮(zhèn)政府及相關(guān)單位辦理落實。但受到財力、規(guī)劃或政策的限制，這些“小事”往往難以及時解決。
這些“小事”辦理得好不好、能不能落實，不僅事關(guān)人民群眾的切身利益，也是檢驗人大工作成效的重要標(biāo)尺。
人大代表聯(lián)絡(luò)站是代表聯(lián)系群眾的重要平臺，也是代表履職盡責(zé)的有效載體。近年來，程村鎮(zhèn)人大代表中心聯(lián)絡(luò)站以充分發(fā)揮人大代表主體作用為主線，通過組織代表履職活動，構(gòu)建起代表與群眾的溝通橋梁，推動解決一批困擾群眾多年的“煩心事”，以代表履職效能夯實基層社會治理基礎(chǔ)，實現(xiàn)人大工作和社會治理工作“雙贏”。
去年12月，省人大代表李亞榮和縣人大代表孫宗好在聯(lián)絡(luò)站接待選民群眾時，得知程村鎮(zhèn)程村社區(qū)有一條于1952年建成的排水溝渠橫跨中華路。由于水渠是明渠，沒有護(hù)欄，曾多次發(fā)生群眾跌下水溝事件，加上也是衛(wèi)生死角，周邊群眾多次為此事發(fā)生矛盾爭執(zhí)。
經(jīng)人大代表和群眾反復(fù)溝通后，達(dá)成對該水溝渠進(jìn)行覆蓋的整治方案，并由鎮(zhèn)人大爭取縣人大專項資金開工建設(shè)。該工程項目建成后，不僅保障了群眾的出行安全，而且大大改善了當(dāng)?shù)氐木幼…h(huán)境。
類似于這樣的事例還有很多。“代表聯(lián)絡(luò)站匯聚社情民意，努力把群眾‘急難愁盼’變成履職清單，讓心聲變掌聲，這是我們的職責(zé)要求，也是方向所在。”曾經(jīng)參與推動解決困擾群眾多年的水浸街問題的鎮(zhèn)人大代表申六妹如是說。
搭建互動交流“面”
把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)
日常生活中，居民之間的一些小糾紛、小摩擦等煩心事如何有效解決？一些煩惱的心聲說給誰聽？程村鎮(zhèn)居民群眾首先想到的就是去人大代表聯(lián)絡(luò)站。
今年4月，鎮(zhèn)人大代表胡河在程村鎮(zhèn)人大代表中心聯(lián)絡(luò)站開展接待群眾活動。家住程村社區(qū)的居民葉計敏激動地向代表投訴：“鄰居家占用我們家門前的空地堆放雜物，還養(yǎng)了一群狗，狗叫聲太擾民，特別是夜間更是無法入眠，我們兩家為此事鬧了矛盾，能否幫忙解決？”
當(dāng)天傍晚，胡河找到縣人大代表、程村社區(qū)黨支部書記孫宗好一起約這兩戶人家面對面進(jìn)行協(xié)商。溝通中，人大代表積極引導(dǎo)雙方換位思考，最終雙方各退一步，當(dāng)場握手言和，一場鄰里糾紛得到化解。
“居民的痛點，也許正是社區(qū)治理的堵點。我們把群眾這些痛點問題處理好了，大家才能真正感受到發(fā)展帶來的幸福感，也能進(jìn)一步提高人大代表在群眾心中的權(quán)威性、公信力。”孫宗好深有感觸地說。
基層社會治理，群眾利益為先。程村鎮(zhèn)人大代表中心聯(lián)絡(luò)站充分發(fā)揮“家站點”作用，暢通民意表達(dá)渠道，常態(tài)化組織代表進(jìn)站活動，察民情、聚民智、解民憂、惠民生，推動代表參與基層治理，讓基層民主更加可感可觸，推動形成“群眾常來、代表常在、實事常辦”的全過程人民民主“新常態(tài)”，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
去年11月，程村鎮(zhèn)人大代表中心聯(lián)絡(luò)站建立了“人大代表小講堂”平臺，以代表講課、選民聽課的“微課堂”形式，加強代表與群眾面對面、點對點互動溝通、釋疑解惑，開拓了代表與群眾面對面互動交流的新渠道。
