10月9日，700多名60歲以上老人歡喜“報到”，到陽東區東城鎮報平村黨群服務中心提前領重陽節慰問金。“前年是每人100元，去年是100元加糧油，今年漲到200元啦！”現場工作人員介紹。
同日，緊挨著月銷上百部新車的泰基新能源汽車城，新江東路上的“飛羽羽毛球館”熱鬧開張。該館用地是報平村集體一塊閑置10多年的4000多平方米留用地，村委會通過法律訴訟解決被非法侵占的問題后，去年經市公共資源交易中心競拍出租，年租金40萬元。
“報平市場2021年上線競拍，每年為村集體創收171萬元；新能源汽車城用地2023年競拍成交，年租金252.4萬元。”報平村黨委書記、村委會主任陳建軍說：“今年報平村集體收入將突破460萬元，預計在陽東行政村中排第一！”
然而，早在2018年，報平村集體收入僅20萬元，尚不足辦公經費的三分之一。
六年逆襲路，報平迎蝶變。背后是“天時地利、更在人和”。
報平地處陽江主城區，東至湖濱路，西至新江路，南至江臺路，北至興寧中路，四通八達，是鄉村，卻享鬧市繁華。現下轄17個村民小組，常住人口1.1萬人。
在報平土生土長的陳建軍介紹，憑著地域廣、家底厚，上世紀90年代，村集體收入頗豐。十多年前，受黑惡勢力影響，報平一度淪為“后進村”，被戴上“軟弱渙散”的帽子，村集體經濟發展幾乎停擺。
打掉村里的黑惡勢力后，在上級黨組織派駐報平村第一書記的推動下，2018年底，以陳建軍為代表的一批“80后”“90后”通過補選，組成新的班子。第一書記結合個人經驗開展傳幫帶，積極幫助村里掃清土地性質和規劃等諸多障礙，督導村干部依法依規處置村集體資產，較好地提升了村干部為民辦事的服務能力。
“2020年起村委會重新接管報平市場，村民不配合。想盤活地塊創收，村民又不信。我剛做一年書記，就愁得頭發發白。”陳建軍說：“沒錢說話沒底氣，說破嘴都不如干成事。”
村民怕暗箱操作，那就走公開交易！2021年，陳建軍四處推介報平市場和周邊發展潛質，吸引5家管理方爭相上線競拍，最終以高出原租金4倍多的好價成交。去年，報平市場升級改造，昔日臟亂差搖身一變，“顏值”高漲，還配備停車場，市民買菜、商販賣貨都更加舒心愜意。
嘗到線上創收的甜頭后，報平村黨委決意“喚醒沉寂多年的問題地”。早在2012年，新江東路上一塊長條狀的2.6萬平方米用地已辦妥用地手續，閑置10多年。報平村黨委多方籌謀，希望引進持續穩定的產業項目。
恰逢東城鎮正在謀劃駐鎮幫扶工作項目時提議做新能源汽車城，報平村“兩委”干部緊隨拜訪市汽車流通行業協會領導，雙方一拍即合。
“回村討論后，還是有反對聲。于是，村干部分片包干，利用晚上下班時間，逐個上門做通村民思想工作。”陳建軍說，大半年后，大家了解項目前景和20年后衍生的物業價值，該地塊才順利盤活。按照梯度遞增，將為村集體創收總計5500萬元。
今年5月，報平村通過省農村產權流轉交易平臺出租碧桂園鳳凰灣附近5萬平方米留用地。國慶假期，新建成“鳳凰樂園”試業，提供釣蝦、咖啡飲品等服務，為市民新增休閑聚會的好去處。一間間新店鋪拔地而起，報平地域愈顯繁華。
去年開始，按2288份田分配，報平村村民享受到每份800元的集體分紅，今年村集體分紅將增至每份1000元。
目前，報平村待盤活的集體留用地還有30萬平方米。“我很愛跟村民聊天，多問為什么。村民的信賴，對集體經濟發展幫助很大。”陳建軍說，接下來會持續聽取民意，用好、用活集體資產，讓村民有更大的獲得感。
