地處市區東北面的江城區城東街道，是一個既有城市又有鄉村的城郊型街道。大型商業綜合體東匯城、盈信廣場，市民耳熟能詳、休閑娛樂的鴛鴦湖公園和金山植物公園坐落于此，“兩垌”隨垌村委會和奕垌村委會也歸其管轄。走進城東街道，城區商貿繁榮，農村和諧宜居，展現出城鄉融合，同步發展的景象。
借助東風三路、體育路、金山路等城區主干道路交織出的經濟圈優勢，城東街道提出“活力中心·城郊商旅”的發展定位，持續推動“百千萬工程”穩步開展。在融合發展轄區一二三產業同時，城東街道拉動隨垌村委會和奕垌村委會不斷提高村集體經濟收入，改善基礎配套設施建設，讓更多居民享受到時代發展的果實。
文旅項目齊落地激發城區經濟活力
10月上旬，位于城東街道環園路的幸福里綠美庭院在經過近一年的謀劃、施工，正式開門試業。滿院錦簇的杜鵑和優美別致的園林風格，讓人很難想象它是如何從一塊荒廢了幾十年之久的舊廠房化身而來。
“我至今還記得早些年臺風天到這里疏散逗留人員的情形。”鴛鴦湖社區黨委書記林方錚介紹，這塊占地面積10000多平方米的舊廠房曾經是城東街道的衛生死角，由于沒有業主管理，這里鼠蟲橫行，引得附近居民不斷投訴。乘著“百千萬工程”的東風，城東街道于今年引進陽江市拾點伴設計有限公司對舊廠區及周邊環境進行整治和改造，建設集綠化、休閑、教育、市集為一體的“幸福里綠美庭院示范園”。
紅墻灰瓦尤為賞心，空中走廊別出心裁。閑步幸福里，陽江市拾點伴設計有限公司負責人阿羅親手設計并投資6000萬元打造的“伊甸園”已初見雛形。“我本來只是想把這里當成一個設計工作室，跟街道工作人員洽談幾次后，決定做成示范園。”阿羅說，他將園區作為全國性的“打卡點”去經營，整個園林風貌至少在5年后才能達到他理想中的效果。目前，園區已經引進了私廚、西餐廳、園林展示會所、咖啡廳、草坪婚宴等休閑文化產業，預計今年年底商家全部入駐營業。
除幸福里外，城東街道另外一處文旅項目蔓綠坊創意園也于今年落地，預計明年春節后完成全部裝修。蔓綠坊諧音自陽江話“萬六方”，指該創意園盤活了湖東路16000多平方米商住留用地。蔓綠坊負責人梁勤生計劃引進陽江本土特色非遺文化商家及各類陽江特色美食餐廳，將其打造一個能成為陽江名片的休閑創意園區。
人居環境大提升 集體經濟持續壯大
城東街道共下轄5個社區和2個行政村，其中，5個社區如鴛鴦湖社區、鷹山社區等均位于市區中心地帶，經濟、環境等條件本身較為優越。讓隨垌村和奕垌村“兩垌”也跟上城區步伐，做到城鄉同步協調發展，是城東街道辦事處落實“百千萬工程”的一大抓手。
10月13日下午，記者跟隨城東街道辦事處工作人員的腳步，實地走訪“兩垌”各個自然村的新農村風貌。在縣道608線入隨垌村委會路口，借助“萬企興萬村”政策引進社會資金興建的小市場剛剛建成，原先在馬路邊擺攤的攤販有了可遮風擋雨的集中擺攤點；在隨垌村委會莫屋村，村場上建了一座帶有圍欄的標準籃球場，兩名兒童正在奔跑著放飛手中的紙鳶；在隨垌村委會下村，新建的老人活動中心讓村里的老人除了去“榕樹下”外多了一個看書下棋的地方……
在各個自然村，記者看到不少長滿了蔬菜的“四小園”，這些“四小園”均由原來的危房、破舊泥磚房改造而來。這樣的“四小園”，“兩垌”今年共建成67個。“前兩個月差不多天天往‘兩垌’跑，‘四小園’的籬笆幾乎都是街道和村干部親手結的。”城東街道辦事處黨工委副書記謝汝約說，雖然是一些小工程，但對村民幸福感的提升肉眼可見。
在奕垌村委會大樓北側，占地面積約1700平方米的包裝廠內機器聲隆隆作響，每年為村集體帶來30萬元的租金收入。為實現村集體經濟“自主造血”。城東街道與奕垌村委會千方百計利用留用地建設廠房，采用上級幫扶資金及自籌資金的方式建設廠房，讓奕垌村在鄉村振興工作中有足夠的資金開展鄉村治理和建設。
距離村委會大樓不到300米外的山坡上，4萬株油茶樹苗剛被種下，“兩垌”的油茶種植面積至此擴大到了1700畝。城東街道辦事處相關負責人表示，未來，油茶園將與當地青欖基地一同用于發展農村休閑觀光旅游，用“旅游+產品”的發展模式實現城東街道農業產業的高質量發展，為農民增收致富。
探索治理新模式 及時解決矛盾糾紛
10月16日中午11時，金灣社區安寧路一小區咖啡館聚集了不少人。這些人不是來喝咖啡，而是來“說事評理”的，他們也因此被居民稱之為“說事評理員”。原來，這家咖啡館試圖在后門圍蔽部分空地擺放桌椅，與小區居民發生了矛盾。在一名曾在城管部門工作，現已退休的“說事評理員”的解釋下，咖啡館負責人最終明白他的圍蔽行為已經構成了違建，愿意主動拆除圍蔽設施。一個基層矛盾就此被化解在了基層。
“社會矛盾又多又雜，街區兩級無法承受承擔大量的調解工作。”城東街道相關負責人表示，要想有效解決這些矛盾，必須解放思想創新工作模式，引入民間智慧，進一步拓寬民情民意表達渠道。對此，城東街道推行了說事評理機制，推選德高望重、熱心公益事業、各行業精英的能人代表擔任各個社區的說事評理員，到街頭巷尾說理。
“我們目前共有12名說事評理員，律師、民警、退休老黨員等都來幫我們處理矛盾。”金灣社區黨委書記馮日升介紹，平時社區的網格員會將群眾之間的矛盾、問題反饋到社區，社區工作人員實在解決不了的，就會讓說事評理員到現場，用他們的專業知識將事情“攤開”說明白。今年1至9月份，金灣社區的說事評理員共受理矛盾糾紛30宗，29宗被成功化解，其中包括社區難以調處的12宗較為復雜的矛盾糾紛。
城東街道辦事處相關負責人表示，搭建說事評理議事平臺，既幫助街道減輕了信訪維穩工作壓力，又有效暢通了民意民情訴求渠道，讓社會治理更加和諧穩定。該街道將繼續推動說事評理議事平臺建立長效工作機制，以高質量基層社會治理賦能“百千萬工程”，為深入推進“百千萬工程”提供強有力的服務支撐。
