民生無小事，陽東靠“網”治，多元共治、閉環管理下，群眾需求更快被發現、被滿足。
“網治小大事”推動城市基層黨建提質增效，是陽東區委書記李坤領辦和推進的2024年度基層黨建“一把手”項目。立足城區，陽東踐行“大黨委”“大黨建”創新思維，推動基層治理服務進一步“重心下移、資源下傾、隊伍下沉”，成功化基層“末梢”為治理“前哨”。
連日來，陽東城區街坊鄰里們打趣的“芝麻綠豆事”一件件被精準捕捉，消防、出行、下水道堵塞等群眾生活“痛點”一個個被快速消除……
線下問題減量 線上服務提質
“有居民通過窗戶私拉電線和插座為電動車充電，存在安全隱患，希望社區幫忙解決。”8月30日，陽東區東城鎮大令社區網格員在巡查時，接到該起居民投訴。得知情況后，社區網格員立即來到居民樓下查看，并與相關住戶溝通。
經網格員耐心勸導后，該住戶意識到其行為存在消防安全隱患，于是拆除了曾使用的電線，并承諾今后不再“飛線”違規充電，問題得以有效解決。類似這樣的“當日事、當日畢”，近來在陽東城區時有發生，也成為全區立足網格開展便民服務、積極化解群眾訴求的生動縮影。
近年來，陽東區堅持黨建引領，以網格化管理為抓手，以問題為導向，以服務為著力點，通過網格發現問題、立足網格分析問題、依托網格解決問題，形成“訴求收集——訴求化解——訴求反饋”的工作閉環，不斷推進問題源頭減量、一線服務提質。
為暢通民意訴求渠道，陽東區堅持和發展新時代“楓橋經驗”，“線上線下”雙線并行網羅訴求，多渠道、全方位搜集人民群眾關心、反映強烈的“老大難”問題。前段時間，社區網格員了解到東城鎮始興社區興順北路附近道路已塌陷多日，影響居民正常通行，當即上報i陽江-12345平臺尋求解決。
經市政部門、掛點單位區統計局、區城管綜合執法局、社區干部、網格員等多方努力，社區道路塌陷問題得以妥善解決。如今，修復過后的道路既平整又美觀，不僅方便居民出行，而且有效減少了安全隱患。
陽東區委組織部負責人介紹，通過綜合利用12345政務服務便民熱線（i陽江-12345）、“粵平安”綜合網格服務管理平臺、“揚光驛站服務圈”等各類平臺渠道，陽東以村（社區）“兩委”干部為骨干，在東城鎮16個村（社區）組建全市第一支共32人的民生訴求網格員隊伍，廣泛搜集群眾反映的民生訴求、企業等經營主體提出的發展訴求、新就業群體切身利益的問題訴求，并對社情民意做好分類登記，常態化做好網格內風險排查、政策宣傳等工作，打通為民服務的“最后一公里”。
網羅全域熱點 即時靶向解題
為不斷提升基層治理體系和治理能力現代化水平，今年以來，陽東區深化“1+6+N”基層社會治理工作體系建設，推動形成“網格報告、社區吹哨、部門報到、熱線督導”的四級聯動機制。
“機制+隊伍”的訴求化解模式，真正推動群眾的“急難愁盼”得以即辦速辦。“沒想到我剛剛反映的問題馬上就得到解決，速度也太快了！”一位住在東城鎮燕山湖社區的居民由衷感嘆道。
8月15日，有市民向網格員反映，東城一小對面的陶然一路下水道堵塞。得知情況后，社區干部郭含珠和網格員劉英粉、胡曉谷立即介入，并將該事件上報“粵平安”綜合網格服務管理平臺，通過“粵平安”派單流轉至有關單位。
經現場查看，發現管道堵塞是因為住建PPP項目施工建設時壓迫到市政排污管。在區住房城鄉建設局、施工方、社區干部、網格員等多方協同推進下，管道排污不暢問題圓滿解決。
8月29日，燕山湖社區黨總支書記許澤標和網格員到現場回訪，真正做到“民有所呼，我有所應”，在“接訴即辦”中書寫民生答卷。
記者了解到，每逢接到群眾訴求，陽東區會按照分類處置原則，以社區網格員報告，社區干部吹哨的方式，對網格內需要各部門協調解決的事項開展“微協商”“微治理”；對社區層面不能解決的事項，根據屬地管理原則，提請區級職能部門協調辦理，區12345政務服務便民熱線督促相關部門限時反饋、妥善解決，讓老百姓的訴求件件有回音、事事有著落。
為實現垂直化管理、差異化解題，東城鎮積極整合社區退役軍人、熱心居民、黨員中心戶、巾幗志愿者等力量，現已建立8支志愿服務類別鮮明的志愿者隊伍，并明確隊伍的定位與特點，廣泛開展社區網格人居環境整治、矛盾調解等工作，與群眾面對面解難題、辦實事，既密切了黨群關系，又筑牢了基層組織，真正增強群眾的獲得感和幸福感。
陽東區委組織部負責人解釋稱：“‘接訴即辦’雖然能夠聞令而動，第一時間響應、第一時間化解那些可以立即辦、比較容易辦的事項，但一些群眾反映集中的高頻、復雜、疑難訴求，更需要從根源上歸類分析、找準癥結、靶向施策，做到‘未訴先辦’，將問題化解在萌芽狀態。”
為此，陽東區深入分析“接訴即辦”案件中的高頻共性問題，由區政務服務和數據管理局每月系統梳理排名前十的企業群眾訴求熱點問題，專題研究典型性、集中性問題，以“一個訴求”化解“一類問題”，以點帶面做到類案同治。
比如，針對欠薪類訴求居高不下問題，夯實屬地主體責任和行業部門監管責任，最大限度將欠薪線索吸附在當地、化解在基層。針對社保政策咨詢量大問題，建立與媒體宣傳聯動機制，以圖文、短視頻等群眾喜聞樂見的方式，用通俗易懂的語言解讀政策業務，提升宣傳質效，有效降低熱線平臺的受理量。
服務掛鉤考核 群眾口碑為重
今年6月起，陽東區實施“12345熱線+網格”治理模式，構建“考核+清單”的訴求反饋模式，在“未訴先辦”方面贏得“先”機。
據統計，陽東城區網格員通過巡查發現案件641件，現場解決630件，現場解決率達到98.28%；網格員上報11件，按期辦結率100%。
另外，在“接訴即辦”方面，1月至今，區12345政務服務便民熱線共完成市12345政務服務熱線統一話務平臺分轉的話務工單18180宗，按期辦結18018宗，按期辦結率99.11%。
一通感謝電話，牽出一個暖心故事。近日，有市民致電12345熱線，對熱線和相關部門表示感謝：“是網格員辛苦奔走和相關單位協調處置，讓我們通行的道路比以前暢通了許多，真是幫到了我們的心坎里，感謝政府！”
記者獲悉，由于歷史條件制約，東城鎮官山社區轄區路段曾存在道路擁擠、照明不足、暴雨天內澇等一系列問題。接到群眾訴求后，社區網格員第一時間通過“粵平安”平臺，上報裕東一路、裕東四路，永興一路、永興五路問題。隨后，區城管綜合執法局對部分路段進行了擴建、硬底化等工程。如今，人行有道、車行有序，道路秩序日益規范。用心辦事、以情待民，陽東區以過硬的工作業績，贏得了人民群眾的“口碑”。
去年底，《陽江市陽東區12345政務服務便民熱線接訴即辦工作考核辦法》印發實施，提出以訴求受理情況、訴求辦理情況、日常管理情況以及突出表現為考核內容，要求各承辦單位至少提前1個工作日做好工單的答復工作，認定在工單最后一個工作日17:00答復的工單，屬超時反饋，列入考核扣分范疇。對于收到群眾來電來信（函）表揚的，予以考核加分，充分調動各方積極性，推進訴求事項高質高效辦理。
在此基礎上，陽東區深化社區“大黨委”工作機制，定期召開大黨委會議，集中討論社區黨建、社區建設、居民服務、綜合治理和網格化管理等方面工作，由駐社區單位領取社區工作“清單”，構成共駐共建項目，并提供對應性資源，不斷提升便民惠企服務質效。
今年以來，東城鎮各社區“大黨委”推進各類服務活動50多場，各單位立足特點和優勢，推動資源和服務下沉，開展入戶慰問、政策宣傳、調解矛盾、民生實事等服務，受惠群眾400余人次，社區和轄區內各單位共同商議解決民生實事20件，解決群眾訴求62件。
在“大黨委”的推動下，訴求流轉、分級分辦、評估回訪等重點環節制度機制，從“書面語”轉至“動真格”。針對重點難點問題，陽東區搭建由行業部門、群團組織、行業協會、企業等組成的黨建聯席會議，及時幫助新就業群體維護合法權益、解決實際困難，不斷提升服務水平和群眾滿意度。
憑借率先推行噪聲分類治理，創新“12345熱線+網格”工作模式，為企整治水浸“黑點”等多件民生實事落地見效，陽東區政務服務和數據管理局在全國第八屆12345政務服務便民熱線大會上，被授予“2024年12345政務服務便民熱線工單辦理楷模”稱號，成為陽江市首個獲此殊榮的縣區部門代表。
