陽春市檢察院立足陽春地緣生態特色和經濟社會發展特點，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平生態文明思想，深刻領悟黨的創新理論對生態保護、法治建設、檢察履職的要求，努力構建“打擊、監督、治理、轉型”四位一體生態環境和資源保護新格局，積極繪就中國式現代化陽春生態新圖景。
2021年以來，陽春市檢察院共批捕破壞生態環境與資源保護案45件85人，起訴67件115人；辦理涉生態環境和資源保護民事行政檢察監督案21件；辦理生態環境和資源保護領域行政公益訴訟訴前程序案155件、刑事附帶民事公益訴訟案45件；生態環境與資源保護損害賠償金執行到位約122萬元。1件亮相聯合國《生物多樣性公約》第十六次締約方大會（COP16），1件入選最高檢公益訴訟典型案例，1件入選廣東省行政檢察工作典型案例，1件入選陽春市委全面深化改革優秀案例，1篇信息入選《廣東行政檢察工作經驗》向全省檢察機關推廣，1個辦案部門獲評全省市縣兩級檢察機關優秀集體。
以懲治犯罪為基礎 強化一體履職打好污染防治攻堅戰
“刑事+行政”確保打擊懲治有力度。陽春市檢察院加強“刑行”正向銜接，既依法從嚴懲治破壞生態環境與資源保護違法犯罪，共批捕45件85人、起訴67件115人；又激發“兩法銜接”平臺效能，實時跟蹤審查各行政執法機關錄入的案件線索，突出辦理陽春市農業農村局移送的涉非法捕撈水產品罪1件1人，實現對破壞環境資源違法犯罪行為全方位打擊、全鏈條發力、全過程監督。加強“行刑”反向銜接，建立健全“行刑”反向銜接的線索移送、信息共享和通報等多項機制，有力督促行政機關對被不起訴違法行為人作出行政處罰，達到生態環境資源長效常治目的。共辦理涉生態環境資源行政非訴執行監督案件13件，制發類案檢察建議2份；辦理涉生態環境資源“行刑”反向銜接案件8件，其中陳某軍涉嫌失火罪相對不起訴“行刑”反向銜接案入選廣東省行政檢察工作典型案例。
“刑事+公益”確保生態恢復有精度。陽春市檢察院積極轉變“就案辦案、機械司法”理念，能夠訴前解決的，堅持發揮公益訴訟訴前磋商效能，并以“訴”的標準制發公益訴訟檢察建議，增強說理性和可行性。共辦理涉生態環境資源行政公益訴訟訴前程序案件155件，其中制發磋商函104份、檢察建議51份，努力以更高效率、更低成本督促行政機關改善、解決生態問題。積極樹牢生態恢復性司法理念，對于違法行為持續時間長、性質惡劣或制發檢察建議后仍不糾正的，敢于以“訴”的確認體現司法價值引領。共辦理涉生態環境資源刑事附帶民事公益訴訟案件45件，起訴23件并全部得到法院判決支持，生態損害賠償金執行到位約122萬元。突出辦理袁某涉嫌濫伐林木罪、楊某涉嫌失火罪刑事附帶民事公益訴訟案，兩被告人主動繳納植被恢復費用共約10萬元，并先后在正義網等陽江市級以上媒體公開道歉，持續向社會公眾釋放“環境有價，損害擔責”的強烈信號，避免“一訴一判了之”。
“普法+云平臺”確保挖掘線索有廣度。陽春市檢察院加大宣傳力度，圍繞“世界水日”“世界環境日”等主題發布新媒體推送共約110條，點擊閱讀量70多萬人次；結合“高流河古墟”“法治宣傳周”等節點開展現場普法12場次，發放宣傳物料約6500份。聯合陽春市廣播電視臺制作推出的《公益訴訟系列廣播劇》（第一季、第二季）獲評廣東廣播影視網絡音頻節目一等獎、陽江市“七五”普法十大法治文化精品及第二屆陽江市法治文化節優秀組織獎。撰寫的《以檢察之力，助推環保領域行政執法高質量發展》一文，入選《廣東行政檢察工作經驗》向全省檢察機關推廣。提高群眾參與度。建立“益心為公”檢察云平臺，組建涵蓋代表委員、專家學者等29名志愿者隊伍，實時舉報損害生態環境資源問題并在平臺上傳現場照片，切實將志愿者服務作為多方收集線索、凝聚社會合力、共建共治生態的重要支撐。突出辦理群眾舉報反映的陽春黎湖下梨溪村河岸護堤“螞蟻搬家”式非法采砂公益訴訟案，督促行政機關解決采砂監管難題，扎實保護礦產資源安全。
以專項監督為驅動 強化古樹名木保護提升物種多樣性
做實古樹名木保護大專項。陽春市檢察院派出干警分組別、分片區深入陽春17個鎮（街）走訪調研，摸清古樹名木保護現狀，共立行政公益訴訟訴前程序案件26件，制發磋商函26份。依托“林長+檢察長”工作機制督促有關行政機關迅速采取專業性、有效性措施搶救復壯。檢察長多次會同責任單位實地驗收古樹名木磋商整改情況。17個鎮（街）均已嚴格規范保護設施、顯著改善周邊環境、有效清除病蟲害和寄生物等，充分實現全市古樹名木常態化管護。
做優豬血木保護小專項。立足豬血木世界極危珍稀現狀，依托上級院高度站位、統籌資源、排除阻力的長處，發揮基層院地理位置鄰近、了解情況、工作便利的優勢，推動廣東省、陽江市、陽春市檢察院對豬血木管護不完善等問題三級共管，共立行政公益訴訟訴前程序案件2件，制發磋商函2份。啟動公益訴訟“1+N”工作機制，邀請相關行政機關多次召開協調會、圓桌會，切實厘清管護責任、投入專項資金，并邀請中國林業研究院教授開展戶外培訓，增強科技保障，全面為豬血木管護保駕護航。野生豬血木總數從67株新增為182株，豬血木古樹總數從6株新增為8株，為后續珍稀物種保護積累了優秀經驗，樹立了先進典范。辦理該豬血木保護專項的第四檢察部榮獲2023年度全省市縣兩級檢察機關優秀集體。
自覺接受監督成效顯著。采取“線上+線下”形式，同步積極邀請省市縣三級人大代表參加，廣東省、陽江市、陽春市檢察院聯合召開廣東省首例三級同步公益訴訟聽證會，以“看得見”“聽得懂”的方式，確保公正評估豬血木保護工作成效。多次邀請人大代表參加“回頭看”，對豬血木保護持續跟蹤問效。已嚴格確立豬血木常態巡護制度，簽訂護林員管護協議書，并由廣東省林業局出資對一級古樹豬血木安裝視頻監控，實現24小時可視化監管。豬血木保護公益訴訟案亮相聯合國在哥倫比亞卡利召開的《生物多樣性公約》第十六次締約方大會（COP16），被寫入最高檢《公益訴訟工作總結》，入選最高檢《生物多樣性保護典型案例》，并獲得最高檢微信視頻號、中央電視臺新聞頻道《法治在線》節目宣傳報道。
以源頭治理為支點強化跨區域協作保護漠陽江母親河
深入調研流域生態問題。先后協助廣東省檢察院調研漠陽江和情人河交匯河段生態、陽江市人大常委會調研陽春流域公益訴訟等活動，找準查實漠陽江水生態、水環境、水資源等重點領域的突出矛盾。積極向陽春市委提交《開展保護漠陽江母親河公益訴訟專項行動情況報告》并得到陽春市領導批示，依托“河長+檢察長”工作機制，持續深化部門聯動、交流會商，助推形成整體、系統、協同治理漠陽江流域生態新格局。
上下游跨區域協作治理。先后聯合陽江市江城區檢察院、云浮市云安區檢察院分別對河鎮云簾村委會漠陽江源頭、河鎮凌霄巖地下水域開展實地調研，相繼制發“陽春、江城兩地”“陽春、云安兩地”檢察協作機制，為跨區域水域保護、岸線管理構建高效平臺，筑牢司法屏障。共發現破壞漠陽江水體線索47條，立行政公益訴訟訴前程序案件115件，制發磋商函76件、檢察建議39份。突出辦理市區沿江路河段水浮蓮污染環境公益訴訟案、高朗村河段違法搭建抽水采砂建筑公益訴訟案，有效整治漠陽江“亂采、亂占、亂堆、亂建”等“四亂”現象。
以生態優先為核心強化宜居宜業宜游促進產業轉型
整治養殖污染，發展綠色農漁業。圍繞陽春國考斷面水質監測，深入潭水、馬水、合水、八甲等鄉鎮，開展生豬、白鵝等畜禽養殖污染及非法養殖牛蛙專項整治行動。積極借助陽江市生態環境局陽春分局、陽春市農業農村局等專業支持，主動對接屬地鎮（街），合力完成相關調查核實、技術勘驗，迅速關停3間牛蛙養殖場，及時督促44間涉案生豬、白鵝等養殖場辦理養殖備案，完善養殖糞污處理設施，確保養殖污水不再直排，科學引導農漁業轉型升級、綠色發展。
維護地熱資源，打造農文旅品牌。緊盯陽春非法開采地熱、違法建造溫泉等問題，開展“地熱資源保護”專項公益訴訟調查，進一步向陽春市政府提交《開展地熱資源保護專項行動情況報告》并得到陽春市領導批示。共立公益訴訟訴前程序案件7件，制發檢察建議7份，成功督促有關行政機關依法對6家問題溫泉企業作出處理，并在全陽春市范圍進行行業綜合整治，有效保障地熱資源得到科學、有序、合法的開發利用，加快推動打造“農文旅+運動休閑”“農文旅+康養”等新型生態溫泉品牌，助力鄉村振興。“拓展公益訴訟新領域，織密公共利益保護網”案例入選陽春市十大全面深化改革優秀案例。
人不負青山，青山定不負人。下一步，陽春市檢察院將堅持以黨的二十屆三中全會精神為指導，樹牢生態優先、綠色發展理念，切實擔負好生態環境和資源保護檢察職責使命，高質效辦好每一個涉生態環境資源案件，努力為“百千萬工程”和綠美陽春建設貢獻檢察智慧和力量。
