1月31日,在市八屆人大五次會(huì)議上,市人大常委會(huì)工作報(bào)告“出爐”,總結(jié)過(guò)去一年工作成效:審議地方性法規(guī)草案5部,頒布實(shí)施地方性法規(guī)2部,全年共備案審查規(guī)范性文件13件;聽取審議“一府一委兩院”專項(xiàng)報(bào)告7項(xiàng),開展執(zhí)法檢查6項(xiàng)、計(jì)劃預(yù)算審查監(jiān)督6項(xiàng)、專題調(diào)研26項(xiàng);作出決議決定7項(xiàng);全年依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員37人次,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
新的一年,市人大常委會(huì)計(jì)劃審議地方性法規(guī)草案5件,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市重大項(xiàng)目落實(shí)情況、群眾關(guān)切事項(xiàng)的跟蹤監(jiān)督,并將繼續(xù)組織開展“更好發(fā)揮人大代表作用”主題活動(dòng),穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)陽(yáng)江人大工作高質(zhì)量發(fā)展。
圍繞中心大局履職盡責(zé)
以監(jiān)督實(shí)效激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力
市人大常委會(huì)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)。堅(jiān)持落實(shí)“第一議題”制度,市人大常委會(huì)黨組全年圍繞73個(gè)議題及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神。
2023年,市人大常委會(huì)依法履職盡責(zé),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,發(fā)揮立法引領(lǐng)作用,突出“小切口”立法,拓寬民主立法渠道,夯實(shí)現(xiàn)代化建設(shè)法治基礎(chǔ)。堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,以監(jiān)督剛性和實(shí)效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)陽(yáng)江綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新躍升的具體行動(dòng)。
圍繞經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行,市人大常委會(huì)堅(jiān)持全口徑審查、全過(guò)程監(jiān)督,聽取和審議計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行等報(bào)告;開展企業(yè)總部經(jīng)濟(jì)對(duì)稅收影響、市屬國(guó)有企業(yè)支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況專題調(diào)研;先后對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、審計(jì)查出突出問(wèn)題整改進(jìn)行調(diào)研;開展《廣東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》等執(zhí)法檢查;調(diào)研行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理情況。
市人大常委會(huì)把“百千萬(wàn)工程”作為實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展“頭號(hào)工程”來(lái)抓,組成調(diào)研組深入縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)、 村、企業(yè)開展調(diào)研15次,開展鄉(xiāng)村振興“一法一條例”執(zhí)法檢查,專題調(diào)研農(nóng)村基礎(chǔ)水利設(shè)施建設(shè)情況,推動(dòng)政府加強(qiáng)鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)集體土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興。
聚焦綠美陽(yáng)江生態(tài)建設(shè),市人大常委會(huì)對(duì)依法打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)情況進(jìn)行審議,緊盯水生態(tài)治理問(wèn)題,開展綠美陽(yáng)江生態(tài)建設(shè)“小切口”立法調(diào)研、推進(jìn)綠美陽(yáng)江生態(tài)建設(shè)專題調(diào)研,對(duì)森林“一法一條例”實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。
民有所呼,我有所應(yīng)。市人大常委會(huì)對(duì)法院簡(jiǎn)易程序及在線訴訟、檢察機(jī)關(guān)公益訴訟等進(jìn)行調(diào)研,專題調(diào)研法律進(jìn)校園工作,聚焦禁毒工作重點(diǎn)整治;加強(qiáng)市十件民生實(shí)事項(xiàng)目跟蹤督辦,把青少年教育作為監(jiān)督重點(diǎn),聚焦群眾關(guān)心的“急難愁盼”問(wèn)題加強(qiáng)監(jiān)督。
深化全過(guò)程人民民主陽(yáng)江實(shí)踐
代表履職深度和廣度持續(xù)拓展
市人大常委會(huì)牢固樹立為代表服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)人大代表工作能力建設(shè),積極搭建代表履職平臺(tái),認(rèn)真組織閉會(huì)期間代表活動(dòng),代表活動(dòng)內(nèi)容更加豐富,代表建議辦理更加高效,代表聯(lián)系群眾更加密切。
去年共邀請(qǐng)24名代表列席市人大常委會(huì)會(huì)議,480人次參加執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、專題視察工作。連續(xù)6年組織全市五級(jí)人大代表上下聯(lián)動(dòng)開展“更好發(fā)揮人大代表作用”主題活動(dòng),去年參加活動(dòng)的代表4360人,形成綠美廣東生態(tài)建設(shè)方面代表建議175件。全年市縣鎮(zhèn)三級(jí)人大共組織代表開展接待群眾、視察、調(diào)研等活動(dòng)570 場(chǎng)次。市八屆人大三次會(huì)議期間代表提出的62件建議全部辦結(jié)并答復(fù)代表。
根據(jù)省人大常委會(huì)的統(tǒng)一部署,組織開展為期一個(gè)月的“推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)”代表主題活動(dòng),全市五級(jí)人大代表共收集群眾意見建議1300多條,當(dāng)月推動(dòng)解決1200多條。
不僅如此,市人大常委會(huì)深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,對(duì)標(biāo)對(duì)表“四個(gè)機(jī)關(guān)”定位,以黨建引領(lǐng)加強(qiáng)自身建設(shè),持續(xù)推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作規(guī)范化,全市人大工作質(zhì)量和水平進(jìn)一步提升。
瞄準(zhǔn)“市之大事”心系“民生關(guān)切”
今年計(jì)劃審議地方性法規(guī)草案5件
2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,也是全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年。新的一年,市人大常委會(huì)有什么工作計(jì)劃?
報(bào)告中提出,要緊緊圍繞黨中央決策部署及省委“1310”具體部署和市委“433”工作安排,認(rèn)真行使憲法法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度,發(fā)展全過(guò)程人民民主,為陽(yáng)江高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障。
在推進(jìn)法治建設(shè)方面,今年計(jì)劃審議地方性法規(guī)草案5件。繼續(xù)做好《陽(yáng)江市水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水污染防治規(guī)定》《陽(yáng)江市城市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》《陽(yáng)江市畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》等地方性法規(guī)草案審議工作,加快制定《陽(yáng)江市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,修改《陽(yáng)江市制定地方性法規(guī)條例》,積極推進(jìn)基層治理等領(lǐng)域立法。
在服務(wù)發(fā)展大局方面,市人大常委會(huì)將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市重大項(xiàng)目落實(shí)情況、群眾關(guān)切事項(xiàng)的跟蹤監(jiān)督,加強(qiáng)計(jì)劃和預(yù)算監(jiān)督。聽取審議2023年度我市環(huán)境狀況及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報(bào)告,推動(dòng)政府扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境污染防治和綠美陽(yáng)江生態(tài)建設(shè)。以頭號(hào)力度推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”實(shí)施,同時(shí)把制造業(yè)發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等作為人大監(jiān)督工作的重點(diǎn),有針對(duì)性地開展調(diào)研、視察,并適時(shí)開展專題詢問(wèn)。加大民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況跟蹤監(jiān)督力度。
圍繞提升人大代表工作,今年將持續(xù)推進(jìn)人大代表聯(lián)絡(luò)站“三化”建設(shè),強(qiáng)化代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),繼續(xù)組織開展“更好發(fā)揮人大代表作用”主題活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)代表議案建議內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量。此外,全面加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高依法履職能力和水平。
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