“我們辦的不是案子,而是涉案未成年人的人生。”這是江城區檢察院第四檢察部主任、一級檢察官馮楚云經常說的一句話。2020年,馮楚云開始負責未成年人檢察工作(以下簡稱“未檢”),她始終堅守“一切為了孩子”的初心,堅持“最有利于未成年人”的原則,全力推動未成年人雙向、綜合和全面司法保護,用“愛心”和“柔情”,努力為未成年人撐起一片法治藍天。
馮楚云“寬嚴相濟”辦理未成年人犯罪案件,從嚴打擊侵害未成年人犯罪,積極落實未成年人有關制度,全面提高未成年人幫教質效。近年來,馮楚云先后獲得“守護正義—群眾最喜愛的廣東省杰出檢察官”提名獎、“廣東省五一勞動獎章”和“陽江市十大杰出青年”等榮譽,榮立個人三等功兩次。今年,馮楚云榮獲“全國五一勞動獎章”。
深耕主業 雙向保護涉案未成年人
未成年人心智還不成熟、人格尚未定型,實施犯罪行為有時僅在一念之間。對于這類涉罪未成年人,應當如何開展工作呢?馮楚云的答案是,在依法捍衛法律尊嚴的前提下,堅持寬嚴相濟政策,最大限度教育、感化、挽救涉罪未成年人。
2020年以來,馮楚云辦理了近300宗涉未案件。在辦案過程中,她始終謹慎對待每一起案件,通過多樣化、針對性觀護幫教,以柔情感化并推動涉案未成年人浪子回頭、回歸社會。
2020年至今,她對犯罪情節較輕、悔罪態度良好的未成年人不捕106人、不訴36人,通過附條件不起訴、幫教等措施,挽救罪錯未成年人56人,其中52人重返校園或順利就業,5人在考察期間考上大學。為進一步提高對涉罪未成年人的幫教質效,馮楚云團隊在江城區特殊教育學校、陽江市安信達服務有限公司等地方建立未成年人觀護幫教基地,持續深化“檢察+學校+企業”幫教模式。
“挽救涉罪未成年人是未檢工作的應有之義,保護未成年被害人更是未檢工作的目的所在?!瘪T楚云說。近年來,她帶領未檢團隊,堅持對侵害未成年人犯罪“零容忍”,依法批準逮捕86人,提起公訴99人,做到“寬容不縱容”。同時,積極落實未成年被害人心理疏導、家庭指導、教育保障、司法救助等綜合司法保護工作,有效維護未成年人合法權益。
忠誠擔當 綜合履職推動社會治理
“未成年人檢察工作,不是就案辦案這么簡單,而是要注意發現涉未成年人案件背后暴露出來的社會問題,推動解決保護未成年人的熱點、難點和痛點問題?!瘪T楚云說。
去年,馮楚云在一起案件中,發現有酒吧存在雇傭未成年人的情況。以此為線索,馮楚云開展暗訪調查,發現轄區內部分酒吧等營業性娛樂場所存在招用未成年人的問題,于是對相關部門發出訴前檢察建議書并監督整改。
同時,馮楚云積極參與“檢愛同行,共護未來”專項行動,推動解決了民辦幼兒園無證經營、無食品經營許可證提供餐飲、校園附近售賣“毒玩具”、旅館酒店違規接待未成年人入住、娛樂場所違規接納招用未成年人等一系列源頭性、根本性問題,護航未成年人健康成長。
近年來,馮楚云從注重刑事主導向職能聚合轉型,從“案結事了”向“治已病”與“治未病”并重轉變,堅持“四大檢察”聯動,不斷深化創新未成年人綜合保護舉措,對未成年人保護領域的突出問題開展法律監督,有效以依法監督的“我管”助推職能部門依法履職的“都管”。2023年,馮楚云團隊辦理的綜合履職案件16件,綜合履職率在全市檢察機關排名第一。
用心用情 精準宣傳點亮法治之光
“只有讓孩子的法治觀念、自護意識不斷增強,才能讓孩子更好地遠離犯罪,不受侵害?!瘪T楚云說,雖然辦案工作忙,但每當寒暑假前、開學初期等重要時間節點,她總是帶領團隊奔波在轄區中小學,給學生們上法治課。
“學校學生的年齡、身心特點怎樣?”“法治課的主題、方式、時長該如何定合適?”……馮楚云積極與學校溝通,為學生們量身定制普法課程,讓學生們聽得懂、喜歡聽。2023年以來,江城區檢察院打造未檢工作特色品牌“小燈塔”,馮楚云以該品牌為依托,推動普法宣傳從“內容精準化”向“對象精準化”拓展。
不僅如此,馮楚云還帶領未檢團隊錄制涵蓋多個主題的網絡普法課程和法治課件,定期制發以案說法、熱點分析等宣傳稿件,方便學校和學生按需“點單”;針對案件暴露出的家長監護不到位、警惕性不強問題,走進多所中小學,借學校召開家長會之機,開展“家長課堂活動”;針對近年來性侵害未成年人案件持續多發現象,聯合多部門舉辦了預防性侵專題文藝匯演活動,將法治宣傳內容融入生動活潑的節目表演……
“未檢無小事,枝葉總關情。未成年人檢察事業需要一代又一代未檢人堅守和奉獻?!瘪T楚云表示,未來,她希望與團隊共同努力,凝聚更多關愛未成年人的力量,讓每一個未成年人的世界都充滿光亮、向陽而生。
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