6月6日,市委農村工作會議暨深入實施“百千萬工程”推動區域協調發展工作會議召開。部分市直單位和縣(市、區)、鎮(街道),縣域經濟專班、鄉村振興專班和中交建設集團代表作交流、表態發言。大家紛紛表示,要積極探索、不斷創新,以頭號工程力度推進“百千萬工程”走深走實。
2024年是“百千萬工程”加力提速推進、實現全面突破的關鍵一年。會上明確了今年的工作要點,要統籌推進縣域高質量發展、城鎮提能升級、和美鄉村建設和城鄉融合發展,全面興起“百千萬工程”建設熱潮,加快培育發展新質生產力,奮力推動縣鎮村高質量發展不斷取得新突破新成效。
因地制宜謀產業
加快推動縣域差異化發展
因地制宜謀產業,才能精準發力,繪好“百千萬工程”實景圖。
海洋是陽西縣的優勢資源。依托海洋資源,陽西縣域經濟不斷取得突破。陽西縣委書記張秀潔表示,陽西縣要打造綠色能源與新型儲能一個千億級和綠色食品、臨港工業、現代農業三個百億級“1+3”特色產業集群。
2023年,陽西縣海上風電項目投資達184億元,同比增長156%;臨港工業及基礎設施建設全面鋪開,鳳凰嶺礦區一二期加快推進;深耕海上糧倉,建設全國最大的海洋牧場示范區和海水魚苗生產基地,推動金槍魚醬等50多種高端水產品精深加工,全國首臺風漁一體化智能裝備成功收魚超萬斤……
狠抓傳統優勢產業轉型升級和新興產業培育,為陽東區縣域經濟注入了新活力,王麻子智造等項目建設加快,三山島300萬千瓦海上風電項目完成競配后加快前期工作,2023年以來新引進項目40個、計劃總投資近400億元,以綠色能源為牽引的“1+3+3”現代化產業體系更加完善。
“我市制定實施‘縣域經濟40條’,從產業、平臺、要素等方面加強指引,推動縣域差異化發展。”市發展和改革局局長余洪波介紹,接下來,依托綠能、海風、海域等優勢,我市將繼續推進建設綠能示范產業園、國際風電城、深藍海洋牧場、南方航天港等項目。
江城區不斷壯大白沙鵝等特色產業,建設中國禾蟲種業中心,全力打造“3+5+1”現代產業體系;陽春市著力構建“5+2”新型工業化產業體系,全力推動“三大生態產業”發展;海陵試驗區全力打造海陵國際旅游島;陽江市濱海新區(陽江高新區)重點推動廣東陽江綠能示范產業園起步區、國際風電城核心區(首開區)動工建設……立足資源稟賦,我市各縣(市、區)形成了各具特色的產業格局,陽西縣入選省首批典型縣名單,陽春市、陽西縣分別上榜全省縣域經濟發展潛力、發展活力15強。
“繼續推進陽西打造典型縣,培育更多典型縣,以點帶面提升縣域經濟發展能級。”余洪波表示,接下來,我市將繼續推動縣域發揮比較優勢,加快打造特色產業集群,推進工農文商旅融合發展,探索發展低空經濟。
要素保障促發展
助力項目建設加快推進
要推進“百千萬工程”不斷走深走實,強化資源保障是關鍵。項目資金從哪里來、如何破解用地難題等,都是“百千萬工程”面臨的現實挑戰。
為深入推進“百千萬工程”,市自然資源局積極推進陽春馬水鎮、陽西沙扒鎮、陽東紅豐鎮三個鎮國土空間集成規劃試點鎮國土空間規劃編制工作;分類有序按需開展村莊規劃優化提升,53條典型村村莊規劃已形成初步成果;持續深化農村土地制度改革,穩妥推進陽春市集體經營性建設用地入市試點工作,探索城鄉土地要素合理流動。
“接下來,市自然資源局將強化縣域重大項目用地用礦用海保障,加強與縣(市、區)的溝通,摸清各地要素保障需求,堅持‘項目跟著規劃走、要素跟著項目走’,切實做到空間應留盡留、指標應保盡保、審批應快盡快,確保要素保障的精準和高效。”市自然資源局局長周國慶表示。
另一方面,資金的獎補對于推動項目的建設至關重要。正因如此,我市積極爭取上級資金獎補,加強各級資金統籌,想方設法為項目建設提供資金保障。
2023-2024年我市獲得“百千萬工程”典型鎮培育資金1.35億元;陽江市海陵島-陽西漁港經濟區獲批2024年國家級沿海漁港經濟區試點,獲得中央補助資金2億元,省級補助資金2億元;2024年我市獲得增發國債補助資金4.20億元,用于支持防災減災救災項目建設……
余洪波同樣強調了要素支撐的重要性。他表示,接下來,要積極申報用好地方政府專項債券、一般債券、超長期特別國債、中央預算內投資、重點項目前期工作經費等資金;強化用地、用海、用林、用能、環評保障,推動央企助力縣(市、區)推進重點項目建設,擴大有效投資。
“要統籌涉農資金、駐鎮幫鎮扶村資金、債券資金等,加快完善典型村基礎設施,提升村莊綠化美化亮化水平。”市農業農村局局長梁道楓表示,通過要素保障促發展,53個典型村均已完成鄉村布局規劃、村莊建設規劃和農房風貌規劃優化提升,47個典型村達到美麗宜居村標準,16個典型村達到特色精品村標準;串聯谷圍村、邊海村、雙魚城村等典型村的陽西縣“牧海耕田”示范帶,被評為廣東省十大鄉村振興示范帶,獲省1億元獎勵。
匯聚力量齊參與
形成齊抓共促良好局面
“百千萬工程”要進一步凝聚社會力量深度參與,吸引資本、技術、人才等要素向縣鎮村流動,才能不斷鞏固發展齊抓共促的良好局面,形成全社會參與的良好氛圍。
陽春市10個鄉鎮污水治理工作,10 個鄉鎮污水收集管網以及污水處理廠已全部建設完成并投入使用。這得益于中交建設集團助力陽春市的鄉村振興項目,解決了陽春鄉鎮水污染環境的問題,提高了居民生活環境質量。
“中交建設集團結合自身在交通、市政、江河湖海業務方面優勢,加強與地方溝通,因地制宜開展鎮村項目建設。”中交粵港澳區域總部粵西分部執行總經理章輝表示,中交建設集團將加強與地方溝通,引入市政、房建、水利等專業隊伍,整體聚焦鎮村道路、村容村貌、河道綠地、環境整治、配套設施等建設內容,進一步助力提升鄉村宜居宜業品質。
不僅僅是中交建設集團,助力“百千萬工程”的力量正遍布漠陽大地。
江城區持續深化“百千萬工程”“512”行動,廣泛動員一切力量參與“百千萬工程”建設;陽東區深化推進“百社聯百村”和建筑業企業結對幫扶等工作,目前已引導114家社會組織與各單位、鎮村結對聯系,組織實施項目73個,構建起對接省、聯通市、結對鎮、服務村的共建格局;陽春市深入實施“雙百行動”“千企幫千鎮、萬企興萬村”、建筑業企業與鎮村結對幫扶工作,持續掀起社會各界積極參與“百千萬工程”的熱潮……
“要充分調動群眾的積極性、主動性、創造性。”梁道楓表示,接下來,還要繼續廣泛動員,凝聚合力,用好幫扶力量、企業力量、社會力量,加力提速、高效推進典型村培育工作,不斷鞏固發展齊抓共促的良好局面。
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