民生從來無小事,一枝一葉總關(guān)情。2023年以來,我市巡察工作堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,上下聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力,下大力氣排查人民群眾普遍關(guān)心、反映強(qiáng)烈的突出問題,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)解決群眾急難愁盼,涌現(xiàn)了不少暖民心、順民意的巡察故事。
深入田間地頭,助力“水到渠成”
風(fēng)吹稻浪香,農(nóng)忙好“豐”景。今年7月,陽東區(qū)東城鎮(zhèn)丹載村千畝稻田間一片忙碌,收割機(jī)開足馬力在稻浪中穿梭,廣袤的田野上洋溢著豐收的喜悅。
“荒地變‘糧倉’,還得謝謝巡察組的幫忙,要不是新架設(shè)好的抽水電纜大大方便了抽水灌溉作業(yè),大家也不敢復(fù)耕復(fù)種,往年這里都撂荒長滿了雜草。”丹載村干部群眾喜笑顏開,紛紛點(diǎn)贊。
事情還要從陽東區(qū)委第六村級(jí)巡察組對(duì)丹載村開展巡察時(shí)說起。此前,該巡察組在下沉一線走訪時(shí)發(fā)現(xiàn),丹載村5個(gè)自然村有570余畝農(nóng)田因缺水灌溉而撂荒,村民對(duì)此反映強(qiáng)烈。巡察組隨即與村“兩委”干部深入田間地頭進(jìn)一步了解情況,并按規(guī)定向東城鎮(zhèn)黨委反饋相關(guān)意見,要求倒排工期、掛圖作戰(zhàn),按時(shí)按質(zhì)落實(shí)整改,盡快解決村民生產(chǎn)灌溉難題。
經(jīng)巡察組多方協(xié)調(diào),相關(guān)職能部門在丹載村上寨、三舍、下寨、石巷、竹洛等5個(gè)自然村的田埂邊安裝多個(gè)二相電表,架設(shè)多處電纜,便于農(nóng)戶從村中內(nèi)河抽水,從而順利解決了周邊1100余畝農(nóng)田灌溉用水問題,廣袤沃野重新奏響田耕歡歌。
“目前稻苗長勢(shì)喜人,今秋有望再次豐收。”夏收過后,丹載村千畝良田再染新綠種上了晚稻,農(nóng)戶信心滿滿地說道。
同樣因缺水灌溉而影響農(nóng)耕生產(chǎn)的還有陽春市馬水鎮(zhèn)新風(fēng)村委會(huì)白鶴塘自然村。去年6月,陽春市委第五巡察組到新風(fēng)村委會(huì)走訪入戶、詢問民情,其間有群眾向巡察組反映白鶴塘自然村因抽水泵房閑置導(dǎo)致灌溉水渠無法通水,村民只能依靠移動(dòng)水泵灌溉,耕作非常不便。
巡察組隨即到實(shí)地察看,了解到在上世紀(jì)80年代初,相關(guān)部門在馬水鎮(zhèn)罌煲河堤基圍邊建設(shè)了一座面積約30平方米的水泵房,用以解決農(nóng)田用水灌溉難題。2005年水泵房在設(shè)備被盜后,一直閑置至今,水渠無法通水,村里480多畝耕地只能依靠村集體的移動(dòng)水泵抽水灌溉,導(dǎo)致曾經(jīng)有92畝田地撂荒。
“水都沒有,群眾怎么耕種?要保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食安全,水利灌溉問題必須盡快解決!”核實(shí)情況后,巡察組及時(shí)按規(guī)定向馬水鎮(zhèn)黨委反饋意見,要求立行立改。在巡察組的推動(dòng)下,相關(guān)職能部門迅速行動(dòng),在收到反饋意見一周后就開始動(dòng)工加裝抽水泵,并對(duì)周邊水渠的雜草進(jìn)行清理,“沉睡”了18年之久的水渠終于重新通上水。
“推動(dòng)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、筑牢糧食安全‘壓艙石’,是我們開展巡察監(jiān)督的重要著力點(diǎn)。”陽江市委巡察辦相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),目前,市委正在開展陽江市“百千萬工程”專項(xiàng)巡察,各市委專項(xiàng)巡察組將繼續(xù)以務(wù)實(shí)作風(fēng)深入群眾生產(chǎn)一線,聽民聲、巡民情、察民意,緊緊圍繞“百千萬工程”的工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),持續(xù)提升巡察質(zhì)效,確保實(shí)實(shí)在在解決群眾困難,持續(xù)推動(dòng)“百千萬工程”走深走實(shí)。
聚焦集體資金,保障“顆粒歸倉”
“雖然每年的分紅都能如期到賬,但是如果本金長期不能收回,我們村帶領(lǐng)群眾增收致富的計(jì)劃就亂了,也沒法向上級(jí)組織和村民交代。”陽東區(qū)大溝鎮(zhèn)大溝村委會(huì)干部群眾激動(dòng)地說道。
去年11月,在與大溝村“兩委”干部和村民座談時(shí),陽東區(qū)委第四巡察組了解到,為增加村集體經(jīng)濟(jì)收入,大溝村委會(huì)在2016年5月將扶貧專項(xiàng)資金20萬元投資到當(dāng)?shù)啬乘a(chǎn)養(yǎng)殖公司,為期五年,每年可獲得分紅收益2萬元。按合同約定,村委會(huì)本應(yīng)于2021年5月收回本金20萬元,但截至2023年10月底,該公司仍未歸還投資本金,大溝村干部群眾對(duì)此十分擔(dān)憂。
詳細(xì)了解情況后,巡察組積極當(dāng)好“調(diào)解員”,組織大溝鎮(zhèn)政府、大溝村委會(huì)與水產(chǎn)養(yǎng)殖公司進(jìn)行協(xié)商,并多次主動(dòng)致電該公司負(fù)責(zé)人釋法明理,督促其盡快償還投資本金給大溝村委會(huì)。“由于水產(chǎn)養(yǎng)殖公司經(jīng)營不善,尚未有能力一次性歸還本金,我們建議采取分期償還的形式,既減輕公司的負(fù)擔(dān),也能讓村委會(huì)盡快回籠資金。”經(jīng)過巡察組多次協(xié)調(diào),大溝村委會(huì)在近日與水產(chǎn)養(yǎng)殖公司成功簽訂《解除合作經(jīng)營債務(wù)轉(zhuǎn)移還款協(xié)議》,約定該公司將26萬元投資本息分三期償還大溝村委會(huì)。在協(xié)議簽訂次日,大溝村委會(huì)順利收到2萬元利息款。
“感謝巡察干部用心用力用情,讓我們順利收回了‘遲到’兩年多的產(chǎn)業(yè)扶貧款,幫助我們卸下這塊心里的大石頭。”大溝村干部群眾難掩內(nèi)心的喜悅。
村集體資金“歸倉難”是農(nóng)村集體“三資”管理中的突出問題。今年5月上旬,陽春市委第二巡察組在春灣鎮(zhèn)廖施村與村民開展訪談,發(fā)現(xiàn)該村新車、大垌、垌寨等3個(gè)經(jīng)濟(jì)合作社集體資金長期存放在村民小組長私人賬戶且資金數(shù)額較大,群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。
公款姓“公”不姓“私”,公款私存極容易滋生利用職務(wù)職權(quán)侵占、私吞、挪用等腐敗行為。巡察組對(duì)此高度重視,立即將情況通報(bào)給春灣鎮(zhèn)黨委,并督促立即整改,同時(shí)協(xié)調(diào)陽春市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、陽春市財(cái)政局迅速作出處理,共同推動(dòng)問題解決。
通過調(diào)閱資料、談話了解、實(shí)地走訪并多次與村民小組長談心談話后,巡察組協(xié)同鎮(zhèn)黨委和有關(guān)職能部門召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),就“公款私存”問題宣講政策法規(guī)、梳理資金收支、商定解決方案。巡察組約談相關(guān)責(zé)任人,向涉及問題的3個(gè)村黨組織發(fā)出《立行立改通知書》,責(zé)令相關(guān)村委會(huì)采取有效措施追回集體資金,并持續(xù)跟蹤督辦問題整改情況。
在巡察組的有力推動(dòng)下,短短1個(gè)月內(nèi),3個(gè)經(jīng)濟(jì)合作社追回集體資金共98萬元。“集體資金追回來了,村集體的利益得到了保障,巡察工作真管用!”經(jīng)濟(jì)合作社集體資金回歸公賬“懷抱”后,村民對(duì)巡察組同志連連稱贊。
“針對(duì)村級(jí)巡察所發(fā)現(xiàn)的問題線索,我們將及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),深化‘巡紀(jì)聯(lián)動(dòng)’、凝聚工作合力,推動(dòng)織密‘三資’監(jiān)督網(wǎng),保障集體資金‘顆粒歸倉’,守好村集體‘錢袋子’。”陽江市委巡察辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2023年以來,全市已對(duì)433個(gè)村級(jí)黨組織開展巡察,發(fā)現(xiàn)問題7840個(gè),其中涉群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題2279個(gè),向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交問題線索164件,立案316件,處分220人。同時(shí),推動(dòng)完成對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織各類資產(chǎn)清查核實(shí)工作,共核實(shí)集體資產(chǎn)總額60.77億元,經(jīng)營性資產(chǎn)14.29億元。
解決關(guān)鍵小事,守護(hù)“老有所養(yǎng)”
“韋大爺,您的低保申領(lǐng)已經(jīng)辦理成功,從這個(gè)月開始您就可以領(lǐng)取低保金啦!”去年6月,陽春市委第三巡察組在幫助崗美鎮(zhèn)那旦村年近八旬的韋大爺解決低保申領(lǐng)問題后,特地帶著好消息到其家中進(jìn)行回訪。
工作人員剛進(jìn)門,韋大爺便熱淚盈眶,握著大家的手激動(dòng)地說道:“謝謝!真的太感謝你們了!有了低保,我的生活就更有保障了。”
此前,第三巡察組接到韋大爺反映自家門口自來水管道滲水問題的電話,便安排工作人員前往實(shí)地察看了解情況。在解決完滲水問題后的閑聊中,工作人員得知韋大爺早年喪偶,獨(dú)生女兒已經(jīng)外嫁,79歲高齡的他一人生活,并且喪失了勞動(dòng)能力,僅靠微薄的儲(chǔ)蓄維持生活,但是他卻不在低保名單之列,工作人員對(duì)此不禁心生疑惑。
巡察組立即向那旦村委會(huì)了解老人的具體情況,確認(rèn)相關(guān)情況屬實(shí)后,巡察組及時(shí)聯(lián)系了崗美鎮(zhèn)民政部門,督促該部門入戶核實(shí)。相關(guān)部門經(jīng)過走訪、實(shí)地調(diào)查,確認(rèn)韋大爺符合低保申領(lǐng)條件,隨后依規(guī)為其辦理了低保手續(xù)。
“敬老院有多少位特殊供養(yǎng)人員入住?今天的食譜是什么?每人每天的就餐標(biāo)準(zhǔn)是多少錢……”今年6月,陽西縣委第一巡察組工作人員不打招呼、趕在“飯點(diǎn)”到溪頭鎮(zhèn)敬老院食堂進(jìn)行突擊檢查,并對(duì)敬老院相關(guān)負(fù)責(zé)人拋出一連串提問。
心系老人溫飽冷暖,巡察組通過進(jìn)食堂察看老人就餐,與食堂管理人員、護(hù)工和老人進(jìn)行談話了解,現(xiàn)場(chǎng)檢查食堂食譜、食材采購原始單據(jù)及食材72小時(shí)留樣等,詳細(xì)了解老人伙食費(fèi)支出、配餐標(biāo)準(zhǔn)等方面情況,查找是否存在違規(guī)將伙食費(fèi)用于敬老院日常支出及食堂相關(guān)支出、擅自降低老人伙食標(biāo)準(zhǔn),從老人口中“搶食”等問題。經(jīng)過深入了解,巡察組發(fā)現(xiàn),該敬老院入住老人有31人,每人每天伙食費(fèi)20.8元,伙食費(fèi)相對(duì)偏低。
“看似簡簡單單的一日三餐并不是一件平常小事,而是關(guān)乎養(yǎng)老生活質(zhì)量的民生大事。”針對(duì)上述問題,巡察組立即向溪頭鎮(zhèn)黨委反饋,要求及時(shí)整改。經(jīng)過巡察組的監(jiān)督推動(dòng),溪頭鎮(zhèn)積極落實(shí)整改措施,決定每年撥款2萬元用于改善鎮(zhèn)敬老院老人伙食,將伙食標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每天30元,并制定每周豐富多樣且營養(yǎng)均衡的菜譜。此外,食材采購采取跟超市合作的模式,由超市每天定時(shí)供貨配送,并嚴(yán)格執(zhí)行食材72小時(shí)留樣制度,進(jìn)一步提升餐飲服務(wù)質(zhì)量,守護(hù)好老人“舌尖上”的安全與健康。
“民生工作就是民心工作,做好民心工作,就要將心比心,有些事情看似問題不大,卻是最能讓群眾可感可及。我們要時(shí)刻想想,如果自己遇到群眾所面臨的困難該怎么辦?”陽江市委巡察辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,化解民生“小問題”,才能贏得民心“大政治”,巡察工作將始終堅(jiān)持人民立場(chǎng)、厚植人民情懷,以看得見、摸得著的整改實(shí)效解民憂、紓民困、惠民生、暖民心。
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