近期,按照市委巡察工作統(tǒng)一部署,市委6個巡察組分別向市委網(wǎng)信辦等18個被巡察黨組織反饋了八屆市委第五輪巡察情況。市委、市政府領(lǐng)導,市委巡察工作領(lǐng)導小組成員,市紀委監(jiān)委、市委組織部有關(guān)負責同志分別參加反饋會議,傳達市委書記盧一先在市委書記專題會議聽取本輪巡察情況匯報時的講話精神,對加強巡察整改和成果運用提出要求。現(xiàn)將巡察反饋的問題摘要登載如下。
市委網(wǎng)信辦:落實“第一議題”制度不到位;落實意識形態(tài)工作責任制有短板;推動網(wǎng)信宣傳工作力度不夠。落實全面從嚴治黨主體責任不夠到位,違反中央八項規(guī)定精神,超范圍支出會議費,執(zhí)行政府采購規(guī)定不嚴格。對干部隊伍建設(shè)不夠重視,下屬事業(yè)單位長期空編;對干部人事檔案管理不嚴格,考察材料缺失;履行黨建主體責任不夠到位,基層黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié),民主生活會辣味不足。落實巡察整改主體責任力度不足,個別問題整改未見成效。
市委編辦:機構(gòu)編制工作服務“百千萬工程”力度不夠,推動職權(quán)下放基層不夠精準,推動鎮(zhèn)街機構(gòu)融合和開發(fā)區(qū)機構(gòu)編制改革力度不足,在推動事業(yè)單位改革、執(zhí)行機構(gòu)編制剛性約束、對用編單位監(jiān)管等方面履職不到位;落實意識形態(tài)工作責任制有差距。全面從嚴治黨主體責任落實不到位,違規(guī)報銷差旅費;挪用專項資金;因私出國(境)管理工作履職慢作為。黨內(nèi)政治生活不嚴肅,發(fā)展黨員工作不夠重視,干部選拔任用工作不夠規(guī)范,個別崗位干部交流力度不夠。落實巡察整改責任力度不足,對發(fā)展黨員工作滯后等問題整改不到位。
市委機要和保密局:傳達學習貫徹習近平總書記重要講話、重要指示批示精神不到位;落實意識形態(tài)工作責任制有差距。落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定不嚴格,談話提醒走過場,違反差旅費管理規(guī)定,虛報差旅費用。執(zhí)行“三重一大”事項決策制度不嚴格,重大項目采購未經(jīng)局務會集體研究決定;因私出國(境)管理和黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)。對巡察指出的公務用車管理使用不嚴格問題整改不到位。
市教育局黨組:落實“第一議題”制度不到位;落實意識形態(tài)工作責任制不力;基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展短板明顯,“百千萬工程”教育行動推進不力。落實全面從嚴治黨主體責任不到位,師德師風建設(shè)不力;轉(zhuǎn)嫁工資費用,加重民辦學校負擔;因私出國(境)管理工作履職慢作為;違規(guī)發(fā)放福利補助,挪用專項資金,執(zhí)行政府采購程序不嚴格,對撥付民辦學校的教師繼續(xù)教育專項經(jīng)費監(jiān)管缺失。干部選拔任用制度執(zhí)行不嚴格,長期依賴違規(guī)借調(diào)人員開展日常工作;對教研員準入資格條件把關(guān)不嚴;聯(lián)系指導基層黨建工作不到位;發(fā)展黨員程序不規(guī)范,黨員日常教育管理不到位。落實巡察整改主體責任力度嚴重不足,談話提醒工作沒有落實等多項問題整改未見成效。
市生態(tài)環(huán)境局黨組:學習習近平生態(tài)文明思想不深入,抓政治建設(shè)不夠有力,對意識形態(tài)工作不夠重視;落實上級改革部署打折扣搞變通,“百千萬工程”推進不到位,落實水污染防治、監(jiān)測等工作有差距。全面從嚴治黨不力,違反中央八項規(guī)定精神,違規(guī)開支培訓經(jīng)費,違規(guī)將勞務費用攤派給企業(yè)、社會組織,損害群眾利益問題時有發(fā)生;會風會紀散漫,信訪工作慢作為,執(zhí)法監(jiān)管寬松軟,對市環(huán)境科學學會監(jiān)管失職。黨組領(lǐng)導作用發(fā)揮不充分,選人用人、干部管理、檔案審核和發(fā)展黨員工作不規(guī)范,黨內(nèi)政治生活不嚴肅。對巡察指出的違反政府采購管理規(guī)定、對農(nóng)村污水處理設(shè)施運行監(jiān)管不力等問題整改不到位。
市生態(tài)環(huán)境局江城分局黨組:學習習近平生態(tài)文明思想不到位,落實“第一議題”制度不力,履行意識形態(tài)主體責任缺位;“百千萬工程”推進不到位,推動污染防治攻堅戰(zhàn)不夠有力,對農(nóng)村污水處理設(shè)施監(jiān)管缺失。全面從嚴治黨不力,違反中央八項規(guī)定精神,形式主義問題突出,“一把手”直接分管財務,違規(guī)公務接待,違規(guī)將勞務費用攤派給企業(yè),違規(guī)處置信訪件,執(zhí)法監(jiān)管寬松軟。黨組領(lǐng)導作用發(fā)揮不充分,選人用人不規(guī)范,因私出國(境)管理不到位,黨內(nèi)政治生活不嚴肅。
市生態(tài)環(huán)境局陽東分局黨組:對意識形態(tài)工作不重視;履行生態(tài)環(huán)境監(jiān)管職能責任不到位,對農(nóng)村生活污水排放、海水養(yǎng)殖尾水治理等工作監(jiān)督力度不足,執(zhí)法工作存在慢作為、不作為、亂作為。落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定不到位,談話提醒和警示教育不深入;違反中央八項規(guī)定精神,超額發(fā)放差旅補貼,落實公車改革制度不到位,監(jiān)測儀器設(shè)備長期閑置。選人用人工作不嚴格;黨建工作不扎實。
市生態(tài)環(huán)境局陽春分局黨組:落實意識形態(tài)工作責任制不到位;農(nóng)村環(huán)境綜合整治有差距,水環(huán)境保護存在短板。對群眾反映強烈的污染問題處理不力,環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法寬松軟,推動省級生態(tài)環(huán)境專項資金儲備庫項目建設(shè)不夠有力,超標準配備使用辦公用房。黨的組織建設(shè)和選人用人工作有待加強,因私出國(境)管理不夠嚴;個別干部職工違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)。對巡察指出的工程款結(jié)算長期不作為、對省環(huán)保督察的整改拖沓問題整改不到位。
市生態(tài)環(huán)境局陽西分局黨組:學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署不到位;落實意識形態(tài)工作責任制有差距;服務“百千萬工程”高質(zhì)量發(fā)展存在短板,城市污水處理能力不足,農(nóng)村生活污水治理不力,對程村鎮(zhèn)生蠔加工污染防治督促指導不到位;落實營商環(huán)境行動不緊湊,生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度不夠強,對海水養(yǎng)殖項目監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。擔當盡責意識不夠強,解決群眾急難愁盼問題不及時、不徹底;管黨治黨主體責任落實不到位;發(fā)展黨員工作不規(guī)范;干部培養(yǎng)梯隊斷層,黨員干部教育管理寬松軟,因私出國(境)管理存在薄弱環(huán)節(jié)。對省委巡視指出的個別黑臭水污染農(nóng)田土壤問題處置不徹底,對巡察指出的超標準購買個人體育用品問題整改不徹底。
市生態(tài)環(huán)境局海陵分局黨組:落實意識形態(tài)工作責任制存在短板;履行生態(tài)環(huán)境監(jiān)管職能責任不到位,對污水處理廠水質(zhì)排放、農(nóng)村生活污水處理等工作監(jiān)管寬松軟。推進全面從嚴治黨工作力度不足,談話提醒和警示教育不深入。執(zhí)行“三重一大”決策制度不嚴格,干部選拔任用程序不規(guī)范,因私出國(境)管理存在薄弱環(huán)節(jié),黨建工作不扎實。
市生態(tài)環(huán)境局高新分局黨支部:學習習近平生態(tài)文明思想不深入,履行意識形態(tài)主體責任缺位;“百千萬工程”推進不到位,落實主要污染物減排等工作不力。“一把手”直接分管財務,違規(guī)公務接待,違規(guī)使用公務用車,執(zhí)法監(jiān)管寬松軟,個別項目建設(shè)違規(guī)違紀,個別領(lǐng)導干部組織紀律意識淡薄。支委會領(lǐng)導職能弱化,選人用人和干部管理不規(guī)范。對巡察指出的落實“三會一課”制度不力問題整改不到位。
市自然資源局黨組:落實意識形態(tài)工作責任制有差距,保密工作意識薄弱,落實房地一體宅基地登記發(fā)證等上級工作部署不力,存在對案件辦理跟蹤問效不力等履職盡責不到位問題。不作為、亂作為問題突出,違規(guī)發(fā)放節(jié)日慰問金,違規(guī)使用公務用車,截留非稅收入,規(guī)避政府集中采購,未按規(guī)定開展警誡談話。選人用人、發(fā)展黨員工作不規(guī)范,黨內(nèi)政治生活不嚴肅,未經(jīng)集體決策支出大額資金和印發(fā)工作制度,因私出國(境)管理缺位。對違法用地問題、國家自然資源督察發(fā)現(xiàn)問題整改不到位。
江城區(qū)自然資源局黨組:對理論學習不重視,落實意識形態(tài)工作責任制有差距;對閑置土地處置等上級工作部署落實不力,推動營商環(huán)境工作不到位。落實全面從嚴治黨主體責任不到位,拆舊復墾不作為,對公務用車管理缺位,違規(guī)多發(fā)駐鎮(zhèn)工作補貼,截留非稅收入,規(guī)避政府集中采購,挪用、擠占專項資金問題突出。落實組織生活會不到位,沒有按時講黨課;未經(jīng)集體研究決策直接印發(fā)工作制度,選人用人工作不規(guī)范。違法用地審計整改不到位,對國家自然資源督察發(fā)現(xiàn)的問題整改不到位。
陽東區(qū)自然資源局黨組:落實“第一議題”制度、意識形態(tài)工作責任制不到位;推進閑置土地處置、批而未供土地處置、墾造水田、紅樹林營造等工作不夠有力;不動產(chǎn)登記服務質(zhì)效有待提升,執(zhí)法監(jiān)督工作不夠扎實,對違法用地問題打擊不力,房地一體農(nóng)村不動產(chǎn)登記發(fā)證工作緩慢,對海洋開發(fā)利用和保護的監(jiān)督管理不到位。全面從嚴治黨“兩個責任”落實不到位,違反中央八項規(guī)定精神問題仍有發(fā)生。黨的組織建設(shè)和選人用人工作有待加強,個別干部職工違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)。
陽春市自然資源局黨組:政治理論學習不夠深入;意識形態(tài)工作責任制落實不到位;推進閑置土地和批而未供土地處置不夠有力,推動解決土地出讓歷史遺留問題力度不夠,對衛(wèi)片違法用地問題打擊不力,推進房地一體農(nóng)村不動產(chǎn)登記發(fā)證和墾造水田工作進展緩慢。全面從嚴治黨“兩個責任”落實不到位,違反中央八項規(guī)定精神問題仍有發(fā)生。干部選拔任用、黨建工作不規(guī)范,落實談話提醒制度不到位,個別干部職工違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)。對巡察指出的違規(guī)發(fā)放通訊費、測繪隊績效獎勵問題整改不到位。
陽西縣自然資源局黨組:落實“第一議題”制度不嚴格;落實意識形態(tài)“一崗雙責”有偏差;推進“百千萬工程”有差距,對批而未供土地處置不力,較大面積土地供而未用,歷年留用地欠賬多,落實最嚴格的耕地保護制度有差距,自然要素保障短板制約縣域經(jīng)濟承載能力;對土地監(jiān)管力度不足,案件執(zhí)法不嚴謹,存在不作為、亂作為現(xiàn)象;信訪化解工作乏力。執(zhí)行政府集中采購制度不嚴格,違規(guī)擠占專項資金,違反中央八項規(guī)定精神現(xiàn)象時有發(fā)生。管黨治黨責任落實不到位,對違紀突出問題缺乏剖析反思,黨員干部隊伍建設(shè)有待加強;干部人事檔案管理工作漏洞較大;因私出國(境)管理不嚴格。抓審計和海洋督察整改工作的韌勁不夠,部分問題整改不徹底。
市自然資源局海陵分局黨支部:落實“第一議題”制度不嚴格;履行意識形態(tài)“一崗雙責”有偏差;落實“百千萬工程”任務有差距,規(guī)劃編制謀劃不足,落實上級專項規(guī)劃任務緩慢,對批而未供土地、閑置土地處置不力,對農(nóng)村非法占用土地監(jiān)管不嚴。干事創(chuàng)業(yè)氛圍不足,干部不愿為、不作為、慢作為問題突出;執(zhí)行政府集中采購制度不嚴格,工程項目建設(shè)管理能力弱。基層黨組織領(lǐng)導作用弱化,黨員干部教育管理寬松軟,干部選拔任用、檔案管理和發(fā)展黨員工作不規(guī)范。
市自然資源局高新分局黨支部:理論學習有待加強,落實意識形態(tài)工作責任制有差距;落實房地一體不動產(chǎn)登記發(fā)證等上級工作部署不力,推動“百千萬工程”和優(yōu)化營商環(huán)境工作不到位,對拆舊復墾、供應土地等工作不作為、亂作為。落實全面從嚴治黨主體責任不到位,違規(guī)發(fā)放獎金,挪用、截留非稅收入,規(guī)避政府集中采購。黨內(nèi)政治生活不嚴肅,選人用人工作不規(guī)范,未經(jīng)集體決策擅自支出大額資金和印發(fā)工作制度。違法用地審計整改不到位,對國家自然資源督察發(fā)現(xiàn)的問題整改不到位。
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