2月25日，市八屆人大六次會議開幕。市委副書記、市長余金富作政府工作報告。
報告指出，2024年，我們堅決貫徹黨中央決策部署，認真落實國務院工作要求，扎實落實省委“1310”具體部署，按照市委“433”工作安排，團結帶領全市干部群眾守正創(chuàng)新、苦干實干，推動全市經濟社會發(fā)展取得新成效。
▲△全市實現地區(qū)生產總值1629.6億元、增長3.5%
▲△固定資產投資增長10.7%、增速居全省第一
▲△外貿進出口總額增長17.7%、增速居全省第三
▲△規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.5%
▲△地方一般公共預算收入增長2.9%
▲△工業(yè)用電量、港口吞吐量等先行指標持續(xù)向好
“融灣入圈”邁出堅實步伐
●廣東自貿試驗區(qū)聯動發(fā)展區(qū)復制推廣事項落地率超97%、
居全省前列
●與珠海合作建成粵東西北地區(qū)首個“一照通行”平臺
●在深圳、珠海分別設立科創(chuàng)飛地和產業(yè)飛地，面積居全省
第一
●承接產業(yè)轉移主平臺獲省財政獎勵資金1.7億元
●陽江機場選址獲批
內外需求加速釋放
●爭取專項債券資金規(guī)模創(chuàng)歷年之最、增幅居全省第一
●126個重點項目超額完成年度投資計劃
●工業(yè)設備工器具購置投資增長36.5%
●發(fā)放各類消費券超1.6億元，帶動消費超14.2億元，均創(chuàng)歷史新高
●新出臺房地產政策措施55條
●實際利用外資總額和跨境電商交易總額增速分別居全省第二和第一
縣鎮(zhèn)村發(fā)展動力持續(xù)增強
●建立健全市四套班子成員“掛縣包鎮(zhèn)”等機制，出臺實施 40多個配套支持政策文件
●一批國家級和省級試點工作落地實施，一批經驗做法入選
國家和省典型案例
●11個鎮(zhèn)、84個行政村納入第二批省典型鎮(zhèn)村培育名單
●3個縣（市、區(qū)）經濟增速快于全省、全市
●東城鎮(zhèn)、織乑鎮(zhèn)入圍全國鎮(zhèn)域經濟500強
●全部行政村集體經濟年收入突破20萬元
●農村居民人均可支配收入穩(wěn)居粵東西北地區(qū)前列
良好生態(tài)加快打造
●構建營商環(huán)境“1+1+3+N”政策體系
●推動出臺《陽江市優(yōu)化營商環(huán)境條例》
●新登記企業(yè)超1.3萬戶
●組建市投資促進局
●開展36場招商推介活動，一批10億元以上項目相繼簽約
新質生產力發(fā)展取得重要突破
●全省首家以應對國際綠色貿易規(guī)則為導向的綠能示范
產業(yè)園獲省支持、平穩(wěn)起步
●海上風電建成裝機容量超600萬千瓦、居全國第二
●“陽江造”海上風電機組和安裝平臺遠銷越南等國家
●深藍現代化海洋牧場試點項目加快推進
●列入廣東省推動商業(yè)航天高質量發(fā)展支點城市
●成立推動低空經濟高質量發(fā)展工作專班
國際知名度顯著提升
●“大灣區(qū)科學論壇”在陽江設立綠能產業(yè)科技創(chuàng)新分論壇
●陽江“綠能產業(yè)科創(chuàng)匯客廳”亮相第29屆聯合國
氣候變化大會
●榮獲“國際花園城市”稱號
●陽江青年在巴黎奧運會、殘奧會和世界技能
大賽等國際賽場上佳績頻傳
一年來，我們主要做了以下工作
堅持制造業(yè)當家不動搖
●“4+4+X”產業(yè)體系進一步完善
●工業(yè)投資和制造業(yè)投資均增長
20.6%、增速居全省前列
●166家企業(yè)開展技術改造、60家
企業(yè)完成數字化轉型
●陽江十八子入圍廣東制造業(yè)企業(yè)
500強
●10家企業(yè)品牌入選首批廣東老
字號
●省不銹鋼產業(yè)計量測試中心正式
掛牌
●陽江抽水蓄能電站獲評中國電力
優(yōu)質工程
●制造業(yè)中長期貸款余額增長
61.4%、增速居全省第一
堅持改革創(chuàng)新不停步
●一批高頻事項實現“全市通辦”
“零跑動”“視頻辦”
●一般產業(yè)類項目最快11個工作日
實現拿地到拿證
●“營商環(huán)境+12345”集成式
改革入選全國政務服務便民熱線
創(chuàng)新發(fā)展典型案例
●入選廣東省城市全域數字化轉型
試點
●陽江高新區(qū)入圍全國省級開發(fā)區(qū)
升級潛力百強榜單第3名
●兩大省實驗室順利進入運行期
建設
●省院士工作站實現零的突破
堅持強縣促鎮(zhèn)帶村補短板
●海陵島－陽西漁港經濟區(qū)入選
國家級試點
●特色產業(yè)園區(qū)數量居粵東西北
地區(qū)第一
●水產種苗和夏威夷果、生蠔等
農產品產量均居全省第一
●糧食總產量創(chuàng)近18年來 新高
●3個首批典型鎮(zhèn)入選省小城市
標準規(guī)劃建設中心鎮(zhèn)試點
●與省委金融辦聯動開展新型
城鎮(zhèn)化試點金融專項行動
●建成8條鄉(xiāng)村振興示范帶、
32條風貌示范帶
堅持經略海洋挖潛力
●預計海洋產業(yè)生產總值增長超
7%、占地區(qū)生產總值比重超30%
●海上風電三山島300萬千瓦
項目全部核準
●海水產品總產量超112萬噸、
穩(wěn)居全省第二
●陽江港大橋建成通車
●全市接待游客總人數超1485萬
人次、旅游總收入超155億元
●陽江港6個泊位建成，在建
泊位數量達12個
堅持優(yōu)化環(huán)境提品質
●成功創(chuàng)建國家級衛(wèi)生鎮(zhèn)6個、
省級衛(wèi)生鎮(zhèn)11個
●漠陽書院落成開放，太傅路
成功創(chuàng)建省歷史文化街區(qū)
●改造建設51個老舊小區(qū)
●建成三江島濱江公園
●鵝凰嶂省級自然保護區(qū)等入選
省級綠美保護地示范點
●空氣環(huán)境六項污染物濃度連續(xù)
五年優(yōu)于國家二級標準
●8個地表水國考斷面
水質優(yōu)良比例100%
堅持為民宗旨辦實事
●十件民生實事基本完成
●城鎮(zhèn)新增就業(yè)超1.8萬人，新增公辦學位
超1.2萬個
●江城區(qū)人民醫(yī)院新院區(qū)建成投用，陽春市
中醫(yī)院成功創(chuàng)建三級甲等中醫(yī)醫(yī)院
●社保“鎮(zhèn)村通”服務網點實現全覆蓋，公建
村衛(wèi)生站全部實現醫(yī)保聯網結算
●孤兒實現市級集中供養(yǎng)，市綜合養(yǎng)護院
一期、江城區(qū)養(yǎng)老院動工
●社會大局總體安全穩(wěn)定
2025
主要預期目標：
▲△地區(qū)生產總值增長5%左右
▲△固定資產投資增長5%左右
▲△社會消費品零售總額增長5%
▲△進出口總額增長2%
▲△規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.5%
▲△地方一般公共預算收入增長1%
奮力推動綜合實力加快實現新躍升
報告指出，提出上述預期目標，是落實省委對陽江“綜合實力加快實現新躍升”重要要求的現實需要，也是基于經濟增長潛力和支撐條件，充分體現積極進取、奮發(fā)有為的決心和擔當。
▲△必須堅持干字當頭、實字為先，全面提升抓工作落實的質量和效能
▲△要堅持以改革辦法進一步加快優(yōu)勢轉化步伐，發(fā)揮經濟體制改革牽引作用，主動思變謀變求變
▲△要堅持以開放姿態(tài)進一步拓寬優(yōu)勢轉化路徑，跳出陽江看陽江、站在發(fā)展前沿看陽江
▲△要堅持以創(chuàng)新思維進一步提升優(yōu)勢轉化效能，加大解放思想力度
重點抓好十個方面工作
1 關鍵詞:有效需求
挖掘消費增長潛力
●實施提振消費專項行動
●穩(wěn)定和擴大傳統(tǒng)消費、大宗商品消費
●豐富夜購、夜食、夜游等消費業(yè)態(tài)
●培育壯大數字、綠色、健康等新型消費
狠抓投資擴量增效
●確保固定資產投資規(guī)模達700億元以上
●安排實施重點項目168個，全年完成投資513億元
●推進61個億元以上工業(yè)項目建設
●做好“十五五”重大項目編制工作
●更大力度爭取中央預算內投資、超長期國債、
專項債券等資金
打好“五外聯動”組合拳
●高水平辦好第24屆刀博會
●加快內外貿一體化發(fā)展
●開展跨境電商三年行動
●加強海外倉布局建設
●提高跨境電商綜試區(qū)建設水平
2關鍵詞:西海岸重要支點
加快交通硬聯通
●推進25個重點交通項目建設，打造西海岸物流樞紐節(jié)點城市
●推動廣湛高鐵陽江段和陽信高速陽江段建成通車
●加快實現“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通高速”
●力爭陽江機場年內動工
強化機制軟銜接
●積極對接融入粵港澳自由貿易合作
●加強與北部灣城市群、海南自由貿易港的聯動發(fā)展
●加強與廣東自貿試驗區(qū)政策聯動、產業(yè)聯動、創(chuàng)新聯動
●攜手珠海、中山、江門建立都市圈同城化發(fā)展體制機制
創(chuàng)新協作新模式
●探索“飛海”模式，與珠海協同打造“陸港島海”高效聯動的現代化海洋牧場產業(yè)園
●創(chuàng)新“飛空”模式，以應用場景牽引低空經濟相關產業(yè)鏈落戶陽江
●深化“飛地”“反向飛地”模式，在大灣區(qū)城市設立更多研發(fā)、孵化、人才等基地
優(yōu)化城市靚形象
●統(tǒng)籌融灣、向海及新舊城區(qū)銜接
●高標準規(guī)劃建設空鐵新城起步區(qū)
●高起點建設市民企業(yè)服務中心、文商旅步行街
●高質量保護和活化利用陽江古城
●擦亮“國際花園城市”招牌
3關鍵詞:“百千萬工程”
推動產業(yè)發(fā)展出色
●“一縣一策”做大做強縣域特色產業(yè)和支柱產業(yè)
●新增承接產業(yè)轉移項目45個以上
●儲備園區(qū)土地5000畝
●深入實施特色農業(yè)“雙十工程”
●打響“陽江海鮮”品牌，發(fā)展“陽江手信”經濟
推動環(huán)境建設出圈
●完成鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃編制
●統(tǒng)籌推進農村“三大革命”和“三線”整治
●每個縣（市、區(qū)）高標準打造2 至3個連帶成片的風貌示范片區(qū)
推動典型塑造出彩
●力促典型縣鎮(zhèn)村建設在全省創(chuàng)優(yōu)爭先
●抓好以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化試點建設
●高標準打造中心鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)
●積極創(chuàng)建全國、全省鄉(xiāng)村振興示范村
●選樹培育新一批典型鎮(zhèn)村
推動縣鎮(zhèn)村改革出新
●深化擴權強縣和賦權強鎮(zhèn)改革
●深化農村“三塊地”改革
●持續(xù)推廣農村綜合改革“四種模式”
●“一村一策”穩(wěn)定和持續(xù)提升農村集體經濟
●開展好“千企幫千鎮(zhèn)、萬企興萬村”等工作
4關鍵詞:社會主義市場經濟體制
落實“兩個毫不動搖”
●扎扎實實落實促進民營經濟發(fā)展的政策措施
●建立健全向民間資本推介項目制度
●開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動
●健全涉企收費長效監(jiān)管和拖欠企業(yè)賬款清償機制
●高質量完成國有企業(yè)改革深化提升行動
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
●深入開展優(yōu)化營商環(huán)境三年行動
●深化市政務服務中心“綜窗改革”
●健全“高效辦成一件事”機制
●推行“審管聯動一網協同”改革
●創(chuàng)新招標投標項目管理體制機制
深化重點領域改革
●深入開展“節(jié)地提質”攻堅行動
●加強工業(yè)用地“標準地”“帶方案”出讓
●深化財稅體制改革，深化金融領域改革
●推進“數字陽江”二期規(guī)劃建設
5關鍵詞:新質生產力
推動科技產業(yè)互促雙強
●推動陽江高新區(qū)創(chuàng)建國家高新區(qū)、陽東經開區(qū)創(chuàng)建國家級經開區(qū)
●持續(xù)推進兩大省實驗室建設
●加快推進院士工作站和新型研發(fā)機構建設
●鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入
●深入實施標準領航行動
做強做優(yōu)支柱產業(yè)
●推動千億級產業(yè)強鏈補鏈延鏈
●抓好綠能示范產業(yè)園建設，延伸布局綠色氫氨醇產業(yè)
●積極拓展不銹鋼下游深加工產業(yè)和鋁鈦銅鎂等高端合金產業(yè)
●推動裝備制造產業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展
●發(fā)展智慧農業(yè)等新業(yè)態(tài)
●推動百億級產業(yè)提速改造
●推進申報“陽江刀剪”集體商標
加快發(fā)展新興產業(yè)
●加快推進商業(yè)航天創(chuàng)新發(fā)射中心納規(guī)立項
●完成低空經濟發(fā)展規(guī)劃編制，發(fā)展試飛測試、低空文旅、低空制造等業(yè)態(tài)
●積極發(fā)展綠色智算產業(yè)
●打造大健康產業(yè)集群
●開展“人工智能+”行動
強化產業(yè)鏈招商效能
●力爭簽約項目超80個、總投資超500億元
●大力支持存量企業(yè)增資擴產、做大做強
6關鍵詞:海洋經濟
大力發(fā)展灣區(qū)經濟
●高標準開展海陵灣經濟區(qū)規(guī)劃編制，強化港產城整體布局
●加強國際風電城、陽江臨港產業(yè)園區(qū)和陽江港規(guī)劃銜接
●推進陽江港總體規(guī)劃修編
●謀劃廣東（陽江）至海南海上客貨運通道
構建現代海洋產業(yè)體系
●做大做強海上風電、海工裝備、海洋漁業(yè)等重點產業(yè)
●力促700萬千瓦海上風電項目動工建設
●大力引進軸承等關鍵環(huán)節(jié)項目
●加快集約化運維中心陸上運維基地建設
●統(tǒng)籌推進海陵島－陽西國家級沿海漁港經濟區(qū)、閘坡世界級漁港建設
●出臺市現代化海洋牧場及全產業(yè)鏈建設總體規(guī)劃
●加快實施深藍現代化海洋牧場試點項目
●建設海水種業(yè)示范基地
筑牢海洋生態(tài)保護屏障
●深入實施海洋生態(tài)保護修復“五大工程”
●建立健全陸海污染聯防聯治機制
7關鍵詞:綠美陽江
推進植綠護綠擴綠
●全面落實林長制，推進創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市
●科學編制綠美陽江規(guī)劃
●加強縣鎮(zhèn)村綠化
打好污染防治攻堅戰(zhàn)
●確保地表水國考、省考斷面水質完成年度目標，空氣質量總體保持優(yōu)良
●加快建設“無廢城市”
開展節(jié)能降碳行動
●加快能耗雙控向碳排放雙控全面轉型
●積極發(fā)展分布式光伏
●加快廢棄物循環(huán)利用體系建設
加快生態(tài)價值轉化
●動工建設現代林業(yè)三產融合項目
●探索“碧道+”產業(yè)新模式
●打造一批生態(tài)旅游精品線路
8關鍵詞:漠陽文化
發(fā)展社會主義先進文化
●加強紅色文化陣地建設
●加強漠陽文化整理推介
加強文化遺產保護傳承
●加快歷史文化名城建設，力爭龍津路成功創(chuàng)建省歷史文化街區(qū)
●推動“南海Ⅰ號”參與聯合申報“海上絲綢之路”世界文化遺產，建成省水下文化遺產保護中心，謀劃建設海絲文化博覽園
●強化非物質文化遺產保護利用和活態(tài)傳承
優(yōu)化公共文化服務供給
●建好用好市綜合文化中心等文化新地標
●加強文化英才和文藝生態(tài)培育
●繁榮發(fā)展基層公共文化
●完善全民健身公共服務體系
完善現代旅游業(yè)體系
●健全文旅產業(yè)發(fā)展政策
●推動濱海旅游多元發(fā)展
●規(guī)劃建設文化主題街區(qū)
●持續(xù)打造一批民俗游、文化游、紅色游、工業(yè)游等特色精品線路
9關鍵詞:改善民生
加強就業(yè)社保服務
●完善公共就業(yè)服務體系和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)保障制度
●落實重點領域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.5萬人以上
●完善分層分類的社會救助體系
建設高質量教育體系
●新建、改擴建中小學、幼兒園4所，新增公辦學位超2600個
●大力發(fā)展職業(yè)教育
●擴大本碩博教育規(guī)模
加快健康陽江建設
●推動醫(yī)防融合發(fā)展
●建強市級醫(yī)療高地
●實施醫(yī)療衛(wèi)生強基工程
●完善中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展機制
●深化醫(yī)保支付方式改革
促進人口高質量發(fā)展
●完善生育支持政策體系和激勵機制
●科學發(fā)展普惠托育服務
●推進區(qū)域化集中養(yǎng)老改革
10關鍵詞:發(fā)展和安全
防范化解重大風險
●保障糧食和重要農產品安全供給
●完善多能互補的新型能源體系
提升本質安全水平
●深入推進安全生產治本攻堅三年行動
●加強公共安全系統(tǒng)施治
●強化食品藥品安全監(jiān)管
●深入實施地質災害綜合防治能力提升三年行動和堤防達標加固三年攻堅行動
●抓好市應急預案修訂和應急演練
提升社會治理效能
●深化“1+6+N”社會治安綜合治理工作體系建設
●深入開展“化解矛盾風險維護社會穩(wěn)定”專項治理工作
●開展常態(tài)化掃黑除惡斗爭
