2月25日,在市八屆人大六次會議上,市人大常委會工作報告“出爐”,總結過去一年工作成效:審議地方性法規草案5部,頒布實施地方性法規3部,備案審查規范性文件7件;全年聽取審議“一府一委兩院”專項報告6項,開展專題調研30項、執法檢查6項、計劃預算審查監督5項;全年依法任免地方國家機關工作人員49人次,為陽江更好承接大灣區輻射、打造西海岸重要支點,推動綜合實力加快實現新躍升作出了積極貢獻。
新的一年,市人大常委會將持續深化推進全過程人民民主省域樣板的陽江實踐,堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度,依法履行憲法法律賦予的職責,推動人大工作高質量發展,為推進中國式現代化的陽江實踐貢獻人大力量。
服務中心大局 立良法強監督助力高質量發展
過去一年,市人大常委會自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想統攬人大工作,一以貫之堅持黨的領導,凝心聚力服務中心大局,堅定不移推進全過程人民民主,確保人大工作依法有序推進。
良法善治,民之所向。市人大常委會深入推進科學立法、民主立法、依法立法,在提高立法質效上彰顯新作為,有力推進全面依法治市進程。
扎實推進重點領域立法。頒布實施《陽江市優化營商環境條例》;公布實施《陽江市水產養殖尾水污染防治規定》;推進《陽江市城市生活垃圾分類管理條例》等審議工作。同時,進一步完善地方立法機制,不斷滿足群眾法治需求。
聚焦經濟社會高質量發展和人民群眾所思所盼所愿,市人大常委會實行正確監督、有效監督、依法監督,不斷提升監督實效,讓每一項監督都有實實在在的效果。
推動經濟穩中向好。圍繞助力打造綠能之都、海絲名城,開展專題調研;堅持全口徑審查、全過程監督;持續推進優化營商環境監督;開展國有資產管理工作調研。
推動“百縣千鎮萬村高質量發展工程”加力提速。深入開展“百千萬工程”監督;開展道路交通安全管理、地理標志品牌保護工作調研;開展城市市容和環境衛生管理條例執法檢查;檢查旅游法實施情況。
推動綠美生態建設見成效。對我市2023年度環境質量狀況、環境保護目標完成情況和2024年環境保護目標計劃情況調研,開展林業、林場、自然保護區管護、紅樹林生態環境保護工作調研,對海洋環境保護“一法一辦法”進行執法檢查。
推動民生福祉改善。對我市職業教育發展、中小學校思想政治教育、養老服務、殘疾人服務保障、對外和僑務、志愿者服務、宗教活動場所規范化管理、餐飲行業食品安全監管等工作開展調研,跟蹤督辦民生實事項目進展情況。
發揮代表主體作用 推動代表工作提質增效
過去一年,市人大常委會始終堅持代表主體地位,加強代表履職服務平臺和活動陣地建設,深化拓展代表聯系工作,不斷增強代表履職實效,有效提升議案建議辦理質量,支持和保障代表更好依法履職,代表主體作用充分發揮。
全年共邀請人大代表280多人次參加執法檢查、專題調研、視察活動和列席市人大常委會會議,代表知情知政渠道不斷拓寬。全市440個代表聯絡站全部建設網上代表聯絡站,全市五級人大代表通過“線上+線下”“站內+站外”“固定+流動”等多種方式開展活動,推動解決群眾急難愁盼問題1700多個。
此外,舉辦市人大代表和市人大常委會組成人員履職培訓班,不斷提升代表履職能力和水平。組織全市五級人大代表上下聯動開展“更好發揮人大代表作用”主題活動。全市各級人大代表積極捐資,參與建設“人大代表林”53個,植樹35600多株。市八屆人大五次會議期間代表提出的54件建議全部辦理完畢。
與此同時,市人大常委會主動適應新時代新征程對人大工作的新要求,立足“四個機關”定位,進一步加強和改進地方人大工作,以黨建引領提升履職能力,以機制建設匯聚工作合力,以創先爭優激發創新活力,守正創新提升陽江人大工作質量和水平。
高效履職盡責 開創人大工作新局面
2025年,是全面貫徹黨的二十屆三中全會精神的關鍵之年,是“十四五”規劃的收官之年。新的一年,市人大常委會有什么工作計劃?
報告提出,將始終堅持黨的全面領導,持續推進高質量立法,護航法治陽江建設更加有力。落實年度立法計劃,加強重點領域、新興領域立法,加快推進春砂仁保護、電動自行車管理、公園綠地管理等方面立法工作,繼續審議《陽江市城市生活垃圾分類管理條例(草案)》《陽江市畜禽養殖污染防治條例(草案)》。
持續推進高效能監督,圍繞中心服務大局更加高效。進一步加強對全市重大項目落實情況、群眾關切事項的跟蹤監督。牢牢把握新質生產力的發展方向,聚焦重點領域開展專題調研、視察或執法檢查,并適時開展專題詢問。加強計劃和預算監督,做好全口徑預決算審查。聽取審議2024年度我市環境狀況及環境保護目標完成情況報告。加大民生實事項目實施情況跟蹤監督力度。
圍繞提升代表工作水平,今年將推動民主民意表達平臺和載體提檔升級,進一步深化和拓展“兩個聯系”工作,持續深入推進“更好發揮人大代表作用”主題活動,做實做細代表履職培訓和服務保障工作,不斷提高代表議案建議辦理質量和滿意度。
在加強自身建設方面,市人大常委會將壓實管黨治黨主體責任,加強紀律作風建設,深入開展調查研究,持續在深化理論學習、創新方式方法、推動工作見行見效上優化提升,使人大工作更好順應時代發展、實踐需要和人民期盼。
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