首頁 >> 政務公開 >> 專題專欄 >> 百縣千鎮萬村高質量發展工程
強化科技創新和產業創新深度融合，助力傳統產業實現轉型升級的華麗蝶變；加快布局奮力搶占未來產業發展新賽道，推動高質量發展再上新臺階；探索新型集體經濟發展“新路子”，持續壯大村級集體經濟，拓寬強村富民新路徑；通過黨建引領、社會參與，推進城鄉面貌提質增顏……
在2024年第四季度全市“百縣千鎮萬村高質量發展工程”現場推進會召開前夕，由市領導分別帶領的6個調研組，深入各縣（市、區）開展交叉調研。調研組一路走，一路看，一路議，一路談，切實感受各地推進“百千萬工程”取得的成效，互學互鑒進一步開拓發展思路，并在調研結束后進行小結點評，為“百千萬工程”的一線實踐點贊、支招。
在陽江，一系列創新舉措不斷顯效，城鄉區域協調發展的“施工圖”正逐漸變為“實景畫”，為人民群眾帶來了看得見、摸得著的獲得感、幸福感、安全感。
抓產業
強縣富民步伐鏗鏘，縣域經濟活力迸發
推動城鄉區域協調發展，產業是根本。在產業發展的賽道上，各縣（市、區）步履不停，爭先進位，著力抓好特色優勢產業，構建完善現代化產業布局，加快培育新質生產力，持續壯大縣域經濟，更好實現強縣富民。
位于江城區銀嶺科技產業園的廣東（陽江）萬洋眾創城是一個按照“產業集聚、產城融合、資源共享、產融互動”模式運營的制造業集聚平臺。“前期建設成本投入大，后期運營是否有壓力？”參與調研人員關切地問道。
萬洋眾創城負責人王猛表示，得益于做優平臺、做強產業、創新幫扶協作機制，如今萬洋眾創城正迎來企業“入駐潮”，目前已招商企業140余家，可提供就業崗位8000余個，預計全部投產后年產值超150億元。
陽東區圍繞優化“1+3+3+N”現代化產業體系，大力發展藍色海洋、綠色能源、低空經濟等產業，推動傳統刀剪、木器加工業提質升級。
走進位于陽東區的廣東木森日用品有限公司智能工廠，調研組參觀了該公司的全自動化生產線。據介紹，該公司擁有20多名設計師和100多名產品開發人員，2023年產值達11億元。“最直觀感受就是‘機器比人多’。”調研組認為，這種智能化生產方式提升了生產效率、產品質量和統一性，避免工傷和原料損耗，是制造向智造的進步。
在陽春，調研組深入陽春新鋼鐵有限責任公司考察。公司黨委書記樊堯桂介紹，作為工信部首批認定的“綠色工廠”，他們一直堅持清潔生產，2022年底，總投資4億元的余熱資源綜合利用150兆瓦發電項目正式投產，達到了超低排放要求。今年1至11月，公司實現工業總產值113.4億元。
“能夠頂住壓力，盡一切努力引進先進生產設備，在技術上創新，值得肯定。”參與調研人員紛紛點贊，表示陽春新鋼鐵抓住機遇承接大項目、大工程，擦亮了陽春新材料的品牌。
“中國調味品之都”是陽西引以為豪的一張名片。今年，陽西獲評“中國長壽之鄉”，以此為契機，陽西正在積極搶灘布局銀發經濟“新藍海”，大力發展以調味品產業為主導的健康食品產業集群。
調研組實地考察陽江陽西產業園區、致美齋（陽江）食品有限公司等地后表示：“作為首批‘百千萬工程’典型縣，陽西產業特色鮮明，發展后勁十足，成績有目共睹。”調研組建議，陽西持續做好延鏈補鏈強鏈文章，堅持質效并重、創新發展，不斷增強發展動能。
在海陵試驗區，調研組高度關注當地的農文旅發展、海洋漁港建設等項目。據介紹，今年，海陵試驗區接待游客突破700萬人次，同比增長10%，實現旅游收入63.9億元，同比增長1.53%。
“這次調研深入了解了各項工作的推進情況，看到了海陵的變化和成績，海陵發展未來可期。”調研組指出，由于海陵無大型工業，文旅成為發展關鍵。調研組建議，聚焦資源發展旅游，強化系統謀劃和科學布局，持續完善交通設施，提升旅游服務水平，營造優質旅游環境，不斷提高游客的體驗感和滿意度。
先進（合金）材料和風電裝備制造是陽江濱海新區（陽江高新區）著重發展的兩大主導產業集群。前三季度，全區地區生產總值連續三季度位居全市第一。
調研組先后走進東方電纜高端海纜系統南方產業基地項目、廣青壓延1780毫米熱軋生產線、中材科技（陽江）風電葉片有限公司考察。“一項項科技創新成果令人眼前一亮。”調研組建議，充分發揮資源稟賦，強化土地要素保障，加大重點項目招商引資和落地建設。
抓建設
城鄉面貌提質增顏，民生福祉不斷增進
在“百千萬工程”實施的關鍵一年，各縣（市、區）因地制宜，精心謀劃，集中力量統籌推進典型鎮村建設、人居環境建設、城鄉綠化美化等工作，大力推進以縣城為重要載體的新型城鎮化建設，城鄉面貌提質增顏。
提升城鄉百姓的獲得感和幸福感，是實施“百千萬工程”最終的落腳點。鴛鴦湖社區是全市人口密度最大的社區之一。“我們社區黨群服務中心依托黨建文化展廳、閱覽室等功能場室，推出了思政教育課堂、技能培訓和就業招聘等服務，與群眾的距離愈發緊密。”鴛鴦湖社區黨委書記、居委會主任林方錚介紹。
同時，鴛鴦湖社區以“營商環境年”建設為契機，盤活了轄區內廢置廠房與閑置土地，通過發動社會力量、招商引資，于今年引進了幸福里·綠美庭院示范園項目，共投資6000萬元。
調研組表示，江城區作為全省城市基層黨建示范區，以扎實的黨建引領，不斷推動了公共服務精細化和社會治理現代化，并持續深化新型幫扶協作，不僅改善了市容市貌，激發了經濟活力，也為全市美麗庭院建設提供了新樣板。
水作清波綠，山連碧空藍。在陽春東湖森林生態綜合示范園里，不少市民在綠道上散步、騎行，好不愜意。“示范園每天數以萬計的人流量是大家努力的結果，通過環境設施的不斷升級為老百姓帶來了幸福感和獲得感。”調研組充分肯定東湖森林生態綜合示范園的建設和管護工作。
走出公園來到陽春大道，高樓林立的城市面貌干凈整潔，調研組贊嘆于近年來陽春市容市貌的高速發展和變化。調研組認為，陽春大道周邊規劃設計科學美觀，越來越有“大城市的味道”，并且管護得干凈整潔，城市的格局和框架顯現。
在陽西縣，調研組來到被譽為“中國蠔鄉”的程村鎮紅光村。這里全村80%以上的村民從事養蠔業，養蠔總面積達4.3萬畝，年產鮮蠔5萬噸，總產值5.77億元，實現“一粒蠔致富一條村、帶動一個區興旺”的勞動就業新局面。同時，進一步完善村內基礎設施，推動農房風貌品質提升行動，全線深化品質交通建設和景觀微改造，已建成程村蠔產業文化推廣中心、紅光村紅樹林觀鷺臺，為游客休閑旅游增添了好去處和打卡點。
“在推動風貌帶建設中，陽西縣自加壓力，在全市率先建立‘公益+微利’項目庫，推動完成了9條風貌示范帶建設。不管是干事創業的精氣神，還是探索出的經驗做法，都值得我們學習借鑒。”調研組建議，要持續推動一二三產業融合發展，延伸產業鏈、提升價值鏈，充分利用特色產業的文化、生態等多種功能，把特色資源真正轉化成為富民產業。
“百千萬工程”加力提速推進，在黨政、企業、社會等多方合力推動下，一件件民生實事落地見效。
行走在陽江濱海新區（陽江高新區）平岡鎮村頭村，新建的魚塘碧波蕩漾，村巷干凈整潔。今年以來，該村攜手中建四局開展風貌提升工程項目，借助央企力量不斷優化村內硬件設施，民生福祉穩步提升。調研組對村頭村央地合作的成效給予了充分肯定，建議持續加強風貌提升工作，持續提升群眾的獲得感幸福感。
抓改革
盤活用好閑置資源，發展壯大村集體經濟
在“百千萬工程”深入實施的過程中，陽江各地逐步探索、總結出一系列創新舉措和經驗做法，形成了一批可復制、可推廣的改革案例。
在陽東區東城鎮報平村新能源汽車城，調研組詳細了解汽車城建設的來龍去脈。得知報平村于去年3月通過陽江市公共資源交易中心，將2.6萬平方米的閑置地拍出，建設新能源汽車城，每年可增加村集體經濟收入252.4萬元，調研組成員紛紛點贊。
不僅如此，該汽車城還吸引了體育健身、新潮咖啡廳、音樂酒館等一批商家進駐，帶動當地近200人就業。調研組指出，報平村充分利用并盤活集體資源，讓集體資源發揮應有的作用，激活了農村集體經濟發展動能，從而進一步壯大村集體經濟，為鎮域經濟發展注入了新活力。
陽春市崗美鎮黃塘村是“廣東省鄉村治理示范村”，2024年被列為“百千萬工程”典型村培育對象，通過引進陽春市谷香園農業發展有限公司，盤活閑置資產黃塘小學，以“補改投”方式進行村企合作，成立陽春市慶大農業發展有限公司。
黃塘村黨總支書記、村委會主任李嬌向調研組介紹，公司管理人員以黃塘村“兩委”干部為主，當地種糧專家擔任職業經理人，構建產權關系明晰、治理架構科學、經營方式穩健、收益分配合理的農村集體經濟運行機制。通過成立強村公司，2024年村集體經濟收入已達36萬元，預計2025年可達100萬元以上。
“村企合作發揮各自優勢，帶動集體經濟增收，這個模式值得肯定。”調研組認為，村企合作不僅盤活閑置資產，還為村民提供大量就業崗位，希望大家能夠深入總結，廣泛推廣。
在陽西縣儒洞鎮邊海村，邊海村黨總支書記陳廣介紹，邊海村以強村公司為主導、村委會為主體推動鄉村經營，注入村集體流轉土地、魚塘蝦圍和商鋪等資源，發展鄉村旅游、特色農業等產業，村集體造血功能提升。今年，邊海村集體經濟收入預計85.4萬元。此外，邊海村還充分發揮農業龍頭企業引領作用，做優做強絲苗米產業，通過多種聯農帶農利益聯結方式，助農增收。
調研組指出，隨著農業現代化和城鄉一體化的不斷深入，推動土地流轉，實現規模化、標準化、專業化生產，進而提升農業生產效率、降低農業生產成本、提高經濟效益是實現鄉村振興、農民增收的重要途徑，一定要做好“土地流轉”文章。
在海陵試驗區閘坡領鮮美食廣場，調研組參觀了項目建設現場，當得知項目幾棟主體大樓完工，并將于2025年春節期間開業，大家紛紛對海陵的新變化點贊。廣東閘坡領鮮美食城是海陵試驗區和閘坡鎮落實“百千萬工程”引進的項目之一，位于北洛秘境景區周邊，是當地打造的大型旅游商業綜合體。
“該項目開啟了我市首例村集體留用地開發的模式。項目建成后，海陵旅游將新增一個美食打卡點，將為蒔元村集體每年增加330多萬元的合作收益，對村集體資產的增值、保值以及村民就業也將起到推動作用，也為各地增加村集體經濟提供了參考。”項目負責人介紹。
“建成這個綜合體，游客在北洛灣、大角灣景區游完泳，就有了一個新的去處，吃飯、娛樂、休閑一條龍，助推海陵將游客流量轉化為‘留量’。”調研組指出，該項目提供的500個停車位，對游客的旅游體驗也有一定的提升作用。
