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各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局，市直有關(guān)單位：
現(xiàn)將《陽江市國有資金投資建設(shè)工程招標控制價、竣工結(jié)算價備案管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局反映。該文的部門規(guī)范性文件統(tǒng)一編號為陽部規(guī)〔2021〕3號。
陽江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 陽江市交通運輸局
2021年1月26日
陽江市國有資金投資建設(shè)工程招標控制價、竣工結(jié)算價備案管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強國有資金投資建設(shè)工程造價管理，規(guī)范工程計價行為，建立健全建設(shè)工程造價數(shù)據(jù)庫，根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）、《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第16號）、《公路工程造價管理暫行辦法》(交通運輸部令2016年第67號)、《廣東省建設(shè)工程造價管理規(guī)定》（廣東省政府令第205號）等有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)依法必須進行招標的國有資金投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通基建等建設(shè)工程，均應(yīng)施行招標控制價(最高投標限價)、竣工結(jié)算價的備案（以下簡稱“二價”備案）工作。
本辦法所稱國有資金投資建設(shè)工程，是指使用國有資金（包括國家融資資金）50%及以上，或者雖不足50%但國有投資者實際擁有控股權(quán)投資的工程建設(shè)項目。
第三條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)主管部門按照職責分工，負責本行政區(qū)域內(nèi)本行業(yè)工程建設(shè)項目 “二價”備案的監(jiān)督管理工作，具體工作由工程所在地或有該工程管轄權(quán)的工程造價主管機構(gòu)負責。
第四條 工程造價主管機構(gòu)應(yīng)自收到齊全備案資料之日起5個工作日內(nèi)，對資料的規(guī)范性、符合性和完整性進行核查，并將核查意見記入《備案表》。
第五條 “二價”備案工作屬程序性的備查制度，不免除發(fā)承包雙方或工程造價咨詢企業(yè)等單位合同主體的責任。
備案資料的編制和簽署應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準等的規(guī)定。
第六條 各級工程造價主管機構(gòu)應(yīng)當對從事建設(shè)工程計價活動的單位和人員進行動態(tài)管理，定期對已備案的“二價”備案成果文件采取抽查的方式進行核查，將違法、違規(guī)行為告知住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)主管部門，并將不良信用信息記入企業(yè)和從業(yè)人員的誠信檔案。
第七條 各級工程造價主管機構(gòu)實施工程“二價”備案工作，不得收取任何費用。
第二章 招標控制價備案
第八條 招標控制價應(yīng)由具有編制能力的招標人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)編制,招標人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)當對招標工程量清單和招標控制價的準確性、完整性負責。
招標人應(yīng)當自發(fā)出招標文件之日起5個工作日內(nèi)，將招標控制價及其相關(guān)資料報送工程所在地或有該工程管轄權(quán)的工程造價主管機構(gòu)備查。
第九條 因招標答疑及修改招標文件、施工圖設(shè)計文件等引起招標控制價發(fā)生變化的，招標人應(yīng)根據(jù)實際調(diào)整招標控制價，并將調(diào)整后的招標控制價成果文件及相關(guān)資料報送原工程造價主管機構(gòu)備查。
第十條 招標控制價備案前，招標人應(yīng)填寫《建設(shè)工程招標控制價備案表》（附件1），按該表要求提供相關(guān)資料。
第十一條 工程造價主管機構(gòu)應(yīng)當依照下列規(guī)定對招標人所提交的資料進行核查，并將核查意見記入《建設(shè)工程招標控制價備案表》。
（一）工程量清單、招標控制價應(yīng)當由具有編制能力的招標人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)編制；
（二）招標控制價編制單位的公章、資質(zhì)印章和工程造價從業(yè)人員的簽字、印章應(yīng)當齊全和有效;
（三）工程量清單的格式應(yīng)當符合《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》或行業(yè)主管部門的相關(guān)規(guī)定；
（四）招標控制價的計費程序、取費標準、格式應(yīng)當符合國家、省、市建設(shè)工程造價計價管理的有關(guān)規(guī)定。工程造價主管機構(gòu)不對工程量和綜合單價組價以及材料預(yù)算價格逐項核查。
第三章 竣工結(jié)算價備案
第十二條 發(fā)包人應(yīng)當自結(jié)算辦理完畢之日起30日內(nèi)，將結(jié)算文件及其相關(guān)資料報送工程所在地或有該工程管轄權(quán)的工程造價主管機構(gòu)備案。
第十三條 竣工結(jié)算價備案前，發(fā)包人應(yīng)填寫《建設(shè)工程竣工結(jié)算價備案表》（附件2），按該表要求提供相關(guān)資料。
第十四條 工程項目發(fā)生重大變更，發(fā)包人應(yīng)按規(guī)定履行相應(yīng)報批手續(xù)，在備案時提供相關(guān)資料。
第十五條 工程造價主管機構(gòu)應(yīng)當依照下列規(guī)定對發(fā)包人提交的資料進行核查，并將核查意見記入《建設(shè)工程竣工結(jié)算價備案表》，備案表由發(fā)包人送達承包人。
（一）竣工結(jié)算文件是否通過有審查資格的部門審核；
（二）工程結(jié)算文件中發(fā)包單位公章，承包單位公章，結(jié)算審核單位公章，資質(zhì)印章，工程造價從業(yè)人員的簽字、印章應(yīng)當齊全和有效。
第四章 附則
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行，自施行之日起有效期5年。在有效期內(nèi)，可根據(jù)實際情況按規(guī)定進行修改或廢止。《陽江市國有資金投資工程招標控制價、施工合同價及竣工結(jié)算價備案管理辦法》（陽住建〔2018〕6號）同時廢止。
附件：1.《建設(shè)工程招標控制價備案表》
2.《建設(shè)工程竣工結(jié)算價備案表》
附件1：
建設(shè)工程招標控制價備案表
備案號：（ ）年第（ ）號
附件2：
建設(shè)工程竣工結(jié)算價備案表
備案號：（ ）年第（ ）號
備注：本備案表由發(fā)包人送達承包人。
