一、出臺背景
為深入推進審批服務便民化改革,根據《國務院辦公廳關于印發全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議重點任務分工方案的通知》(國辦發〔2020〕43號)、《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省數字政府改革建設2021年工作要點的通知》(粵辦函〔2021〕44號)要求,結合我市實際制訂了《陽江市推進“一件事一次辦”改革工作實施方案》,圍繞群眾視角的“一件事”,進一步整合優化辦事流程,提升企業和群眾辦事便利度,不斷優化營商環境。
二、主要內容
(一)改革目標
圍繞群眾視角的“一件事”,全面推進“一件事一次辦”改革,聚焦市場準入、建設工程、企業投資、不動產登記、民生事務等重點領域,2021年底推動全市落地實施不少于300個關注度高、辦理量大的“一件事一次辦”主題服務。
(二)改革內容
“一件事”是指企業群眾需辦理的一個“事項”,涉及到多個部門辦理或多個相關事項的“一攬子事”,經過梳理整合、流程再造后,變成企業群眾眼中或窗口統一辦理的“一件事”;“一次辦”是指一次告知、一張表單、一次聯辦、一次辦好,實現線上“一網通辦”,線下“一窗受理、最多跑一次”。申請人辦一件事,只需一份指南、一次申報、一套材料,實行一窗受理、同窗出證,逐步實現從部門審批一個事項向服務企業群眾“一件事”轉變,從每個部門“最多跑一次”向“一件事”“最多跑一次”轉變。
(三)工作任務
1. 梳理整合。以需求為導向,以高頻為切入點,圍繞申請人一次辦成一件事,對事項主題選取、申請表單整合、主題事項注冊發布、業務受理、申辦方式等進行明確。
2. 申辦規則。從收件、受理、審批、出件等環節明確“一件事”運行規則。
3. 計時規則和工作要求。明確具體計時情形和“一件事”服務服務要求。
4. 先行先試。在陽東區開展“一件事一次辦”先行試點改革。
(四)保障措施
1. 加強組織領導,確保工作落實。統一思想,提高認識,切實加強領導,統籌推進改革工作。
2. 加強宣傳引導,形成良好氛圍。利用報紙、電視、互聯網和新媒體對“一件事”事項優化整合、申辦流程調整等情況進行廣泛宣傳,營造良好氛圍。
3. 加強督查評價,促進落地落實。將“一件事一次辦”改革列入政府督導內容及市委市政府年度績效考核,及時查找并解決問題,對工作落實不到位的進行通報,確保各項改革舉措落到實處、取得實效。
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