一、出臺背景
為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,根據《關于加快推進政務服務“跨省通辦”的指導意見》(國辦發〔2020〕35號)、《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省推進政務服務“跨省通辦、省內通辦”工作方案的通知》(粵辦函〔2020〕286號)要求,結合我市實際制訂了《陽江市關于推進政務服務“全市通辦”工作實施方案》,堅持以人民為中心的發展思想,打破事項辦理屬地限制,為企業和群眾提供優質、高效、便捷的無差別“全市通辦”政務服務。
二、主要內容
(一)改革目標
建立跨域通辦工作機制,推進一批高頻政務服務實現跨域通辦,最大限度實現“全市通辦、就近申辦”,促進線上線下業務深度融合,著力打破事項辦理的屬地限制、提升企業群眾異地辦事便利度,優化營商環境。
(二)改革內容
按照“便民、合理、可行”的原則,在事項線上線下標準統一、系統互聯互通、數據協同共享基礎上,進一步細化完善事項清單對應辦事指南,提升事項標準化程度,消除模糊條款、兜底條款,確保異地企業群眾能夠按標提交、政務服務大廳窗口能夠照單收件,推進同級別同一事項無差別受理、同標準辦理。
(三)工作任務
1. 梳理“全市通辦”事項清單。梳理確認可實現“全市通辦”的高頻事項,確定通辦類別。
2. 優化“全市通辦”事項標準。進一步細化完善事項清單對應辦事指南,提升事項標準化程度,消除模糊條款、兜底條款。
3. 建立“全市通辦”工作機制。建立通辦機制,明確屬地部門和異地部門的歸檔責任,形成事項辦理流程的閉環。
4. 開設“全市通辦”服務專窗。縣級以上政務服務大廳要設立“全市通辦”服務專窗,開展異地會商收件,實行異地代收代辦。
(四)保障措施
1. 加強組織,落實責任。充分認識此項工作重要性,切實加強組織領導,科學制定工作方案,確保各項工作順利開展。
2. 規范標準,提升支撐。統一梳理“全市通辦”事項清單,統籌做好“全市通辦”事項辦事指南信息要素的編制、更新工作,實現業務全流程“無差別”辦理標準化。
3. 充分授權,共享互認。充分授權“全市通辦”專窗進行收件(受理),建立會辦機制,確保“全市通辦”工作落地實施。
4. 考評督辦,健全機制。加強對推行政務服務“全市通辦”工作的指導、督促檢查,全面推進政務服務“全市通辦”工作取得實效
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