一、出臺背景
為加快建設現代產業體系,2020年5月,省政府印發《關于培育發展戰略性支柱產業集群和戰略性新興產業集群的意見》,提出在全省培育發展十大戰略性支柱和十大戰略性新興產業集群。同年10月,省工業和信息化廳、發展改革委等5個部門配套出臺了20個戰略性產業集群行動計劃,形成廣東省培育發展戰略性產業集群“1+20”政策體系。為推動“1+20”政策體系落實,今年4月,省“制造強省”領導小組辦公室印發了《廣東省戰略性產業集群聯動協調推進機制》,在全省正式實施“鏈長制”,并要求各地市相應健全市級聯動協調推進機制。
為加快“1+20”政策體系在我市貫徹實施,進一步做好省和市戰略性產業集群培育發展工作,我市有必要制定《陽江市關于加快發展戰略性產業集群的實施方案》(以下簡稱《實施方案》),為我市推動產業高質量發展提供制度保障。
二、《實施方案》制定依據
(一)《廣東省人民政府關于培育發展戰略性支柱產業集群和戰略性新興產業集群的意見》(粵府函〔2020〕82號)
(二)《廣東省制造業高質量發展“十四五”規劃》(粵府〔2021〕53號)
(三)廣東省制造強省建設領導小組辦公室關于印發廣東省戰略性產業集群聯動協調推進機制的通知(粵工信規劃政策函〔2021〕15號)
(四)陽江市第八次黨代會報告
(五)陽江市2022年市政府工作報告
三、主要內容
(一)總體要求
深入貫徹落實省委省政府“1+20”政策體系要求,圍繞市委“123+N”工作安排,大力實施“3+6”產業發展戰略,加快建立現代產業體系,打造一批有影響力、有特色的產業集群。
(二)工作目標
提出至2026年,產業規模力爭達到5000億元總目標。
(三)發展重點
重點打造三大千億級產業集群、發展壯大六大百億優勢產業、培育一批戰略性新興產業,明確了各產業的發展方向和2023年、2026年的發展目標。
(四)重點任務
提出了九個重點任務推進集群培育發展工作。一是建立產業集群協調服務機制;二是實施產業集群“五個一”工作體系,作為集群發展重要抓手;三是加強招商引資、人才培育等政策配套;四強化科技創新支撐,加快研究重大課題和建設研發機構;五是推動產業提質增效,加快產業數字化、綠色化轉型;六是加大招商引資力度,加快招引一批附加值高、成長性好、帶動性強的產業項目;七是強化項目建設,推動項目取得實效;八是培育壯大企業,形成一批鏈主龍頭企業;九是提升產業園區承載能力。
(五)工作要求
提出要強化組織領導、強化聯動推進、強化要素保障、落實信息報送機制、強化工作督查考核等5點要求,推動培育發展戰略性產業集群各項工作落實。
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