1月30日，市政協(xié)八屆三次會議舉行大會發(fā)言。會議安排10名委員代表作現(xiàn)場發(fā)言。記者留意到，今年的大會發(fā)言更加關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文商旅融合兩大領(lǐng)域，其中5位委員的話題涉及綠色能源、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、富硒特色產(chǎn)業(yè)、五金刀剪產(chǎn)業(yè)、海洋牧場，3位委員瞄準(zhǔn)打造特色文化名片、發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”、優(yōu)化營商環(huán)境等文商旅領(lǐng)域內(nèi)容，為促進(jìn)陽江高質(zhì)量發(fā)展、增進(jìn)民生福祉建言獻(xiàn)策。
●市政協(xié)委員黃紹幸
聚力打造具有國際影響力的綠能之都
陽江綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展快、基礎(chǔ)好、潛力大，但存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、業(yè)態(tài)不夠豐富、研發(fā)創(chuàng)新能力不足等問題。
黃紹幸建議，科學(xué)規(guī)劃有序開發(fā)利用綠色能源資源，堅持規(guī)劃先行，有序發(fā)展。加快壯大綠色能源產(chǎn)業(yè)集群，健全海上風(fēng)電全生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，加快實現(xiàn)新型儲能產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，積極探索布局氫能等綠色燃料產(chǎn)業(yè)。
同時，積極打造綠色能源技術(shù)創(chuàng)新策源地，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)示范作用，提升陽江海上風(fēng)電實驗室和“五中心”等機(jī)構(gòu)、平臺的研發(fā)能力與合作深度，發(fā)揮陽江市風(fēng)能協(xié)會等行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用。全力建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)先行地，以先行先試建設(shè)綠能示范產(chǎn)業(yè)園為突破，積極建設(shè)國家或省碳達(dá)峰試點城市，加強(qiáng)整體規(guī)劃謀劃和制度設(shè)計，以“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)為牽引推動綠色轉(zhuǎn)型。
●市政協(xié)委員潘本興
擴(kuò)大發(fā)展用海，滿足海洋牧場長遠(yuǎn)發(fā)展需求
“目前，我市有三個國家級海洋牧場示范區(qū)。預(yù)計三年內(nèi)，我市海洋牧場的養(yǎng)殖年產(chǎn)量可達(dá)20萬噸，年產(chǎn)值預(yù)計超60億。”潘本興發(fā)言時，用多組數(shù)據(jù)說明了我市發(fā)展現(xiàn)代化海洋牧場取得的成績。
“陽江5-20米等深線范圍海域面積約1278.21平方公里，但漁業(yè)用海區(qū)僅有107.08平方公里，無法滿足海洋牧場的長遠(yuǎn)發(fā)展需求。應(yīng)爭取上級單位支持，適當(dāng)調(diào)整避風(fēng)錨地、自然保護(hù)區(qū)生態(tài)紅線，擴(kuò)大海洋牧場的發(fā)展用海。”潘本興說。
“海洋牧場離陸地較遠(yuǎn)，運營成本較高。”對此，潘本興建議借助部分無人島打造為海洋牧場的公共服務(wù)運營平臺，讓相關(guān)企業(yè)租借來放置生產(chǎn)材料。還可以為相關(guān)的從業(yè)者提供休息的場所，降低從業(yè)者的安全生產(chǎn)風(fēng)險。
建議依托產(chǎn)業(yè)園，研發(fā)更多適宜海洋牧場養(yǎng)殖的新品種，解決養(yǎng)殖品種比較單一、同質(zhì)化嚴(yán)重的問題。同時，結(jié)合海洋牧場開發(fā)餐飲、濱海文旅等產(chǎn)業(yè)，拓寬海洋牧場發(fā)展新模式。
●市政協(xié)委員繆組干
出臺扶持政策，引領(lǐng)五金刀剪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
陽江五金刀剪產(chǎn)業(yè)是我市民營經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一。近年來，隨著資源環(huán)境的約束、各種生產(chǎn)要素成本上升等影響，存在生產(chǎn)經(jīng)營形勢日益嚴(yán)峻、產(chǎn)業(yè)集聚程度低等問題。
繆組干建議發(fā)揮五金刀剪行業(yè)協(xié)會在政府部門、高等院校和企業(yè)之間的橋梁紐帶作用，制定人才定期定點交流制度，同時深化“政會銀企”四方合作機(jī)制，從人才和金融兩方面推動企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新。
成立商標(biāo)品牌培育指導(dǎo)站，幫助企業(yè)實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略；引導(dǎo)企業(yè)與新興數(shù)字技術(shù)融合發(fā)展，做強(qiáng)“生產(chǎn)企業(yè)、原材料、機(jī)械設(shè)備制造、技術(shù)研發(fā)、物流和質(zhì)量檢測”等產(chǎn)業(yè)集群鏈；引導(dǎo)我市優(yōu)秀企業(yè)承接灣區(qū)科技成果和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以招商為媒培育壯大本土企業(yè)；建立專門的企業(yè)上市服務(wù)機(jī)構(gòu)和上市掛牌后備企業(yè)資源庫，出臺系列針對企業(yè)上市的扶持政策，引導(dǎo)我市五金刀剪企業(yè)主動對接資本市場。
●市政協(xié)委員鄒瑩
打造文化名片，推進(jìn)文商旅深度融合發(fā)展
陽江文化底蘊深厚，旅游資源豐富，推動文商旅經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具備良好基礎(chǔ)。目前，我市文商旅融合發(fā)展取得一定成績，但仍存在城市營銷特色不鮮明、創(chuàng)新融合不夠等問題。
針對以上問題，鄒瑩提出了“擦亮‘五大文化品牌’”的建議。一是擦亮“海絲文化”品牌，加快構(gòu)建以海陵島為龍頭，陽東、陽西為“兩翼”的海洋文化旅游格局。二是擦亮“高涼文化”品牌，構(gòu)建更多以冼夫人為核心的旅游景區(qū)。三是擦亮“綠色生態(tài)文化”品牌，配合打造綠色生態(tài)名片，構(gòu)建山水泉林巖湖洞生態(tài)旅游格局。四是擦亮“鄉(xiāng)愁文化”品牌，配合實施“百千萬工程”構(gòu)建城鄉(xiāng)旅游一體化格局。五是擦亮“千年古城文化”品牌，配合歷史文化名城建設(shè)構(gòu)建歷史文化旅游新格局。
此外，還應(yīng)抓好“特色文化名片”、文旅商品品牌項目、文旅營商環(huán)境這三方面的建設(shè)，全力提升文旅融合發(fā)展質(zhì)量。
●市政協(xié)委員徐娟娟
優(yōu)化營商環(huán)境，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展
近年來，我市深入開展?fàn)I商環(huán)境改革，政務(wù)環(huán)境顯著提升，市場環(huán)境有效改善，但與群眾的期待相比還存在一定的差距。
徐娟娟建議，以營商環(huán)境立法為牽引推動改革深化，從體制機(jī)制層面為招商引資、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)等提供法治保障。加快制定相關(guān)配套政策，推動一部地方立法和多個配套政策同時出臺，確保落地可用、有章可循。建議在市、縣兩級層面設(shè)立投資促進(jìn)局和中小企業(yè)服務(wù)局，整合相關(guān)職能，服務(wù)廣大中小民營企業(yè)加快發(fā)展壯大，促進(jìn)管理提升。
此外，持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦2.0”建設(shè)，加大平臺功能推廣應(yīng)用，重視信息化平臺運維服務(wù)，以數(shù)字政府改革為支撐提升服務(wù)效能。加強(qiáng)考核監(jiān)督，建立激勵與容錯機(jī)制，建立常態(tài)化督促檢查機(jī)制，推動舉措見效。
●市政協(xié)委員劉曉樂
擴(kuò)鏈賦能強(qiáng)保障，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
近年來，我市構(gòu)建了糧油、南藥、水產(chǎn)養(yǎng)殖等一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造了春砂仁、程村蠔等32個全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品品牌，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得初步成效，但距實現(xiàn)千億現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo)仍有較大距離。
劉曉樂建議強(qiáng)化導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)灣區(qū)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，引進(jìn)、培育一批龍頭企業(yè)，補(bǔ)齊我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，同時制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)融合。立足本地資源稟賦，打造知名品牌，做好“土特產(chǎn)”文章。
要強(qiáng)化科技驅(qū)動，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，即時孵化農(nóng)業(yè)科技成果，積極探索設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展路徑，加強(qiáng)智慧農(nóng)業(yè)落地實踐，與科研機(jī)構(gòu)合作建設(shè)一批智慧農(nóng)場、智慧漁場。
同時要多元探索、創(chuàng)新模式、因地制宜，形成利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動參與鏈條分工，促進(jìn)農(nóng)民增收。同時，加強(qiáng)政策護(hù)航，優(yōu)化落實用地政策，完善人才需求對接，強(qiáng)化財稅金融支持，農(nóng)業(yè)保險擴(kuò)面提質(zhì)，完善各項要素保障。
●市政協(xié)委員陳茂珠
加大技術(shù)投入，加快富硒特色產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展
陳茂珠發(fā)言時指出：“應(yīng)規(guī)劃開展富硒資源分布詳查，全面掌握我市富硒土地面積、分布情況、土壤硒含量等數(shù)據(jù)，為科學(xué)定位我市富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)編制我市富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃夯實基礎(chǔ)。”
我市天然富硒土地資源豐富，加快富硒特色產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展，對推進(jìn)“百千萬工程”，實現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要作用。陳茂珠建議，應(yīng)加強(qiáng)與中國農(nóng)業(yè)國際合作促進(jìn)會功能農(nóng)產(chǎn)品分會等組織聯(lián)系，加大技術(shù)投入，提升本市整個富硒產(chǎn)業(yè)的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益。
此外，還應(yīng)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策宣講，積極開發(fā)富硒農(nóng)產(chǎn)品，打造富硒農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈；因地制宜，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)富硒大米、蔬菜、禽蛋等試驗示范基地，積極開展富硒農(nóng)產(chǎn)品檢測認(rèn)證，為提高富硒產(chǎn)品質(zhì)量打好基礎(chǔ)；加強(qiáng)宣傳推介，提升富硒產(chǎn)品市場競爭力。
●市政協(xié)委員陳瑞英
加強(qiáng)陽江港建設(shè)，激發(fā)臨港經(jīng)濟(jì)新動能
近年來陽江港發(fā)展迅速，但目前還存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、航線規(guī)劃不合理、管理服務(wù)水平較低等亟待解決的問題。
陳瑞英建議，做強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，提高運營能力，加強(qiáng)海鐵聯(lián)運建設(shè)，加強(qiáng)港口設(shè)施建設(shè)。針對風(fēng)電裝備運輸要求，按專業(yè)化設(shè)計建設(shè)一批專業(yè)性碼頭。
做優(yōu)航線布局，提高作業(yè)效率，建設(shè)雙向航道，開拓融灣新航線，加強(qiáng)與廣州港的合作，提升陽江港服務(wù)能力。利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展契機(jī)，開拓國內(nèi)外新航線。
做好港產(chǎn)城融合，帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以港口發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以港口為媒吸引資源集聚，利用港口建設(shè)契機(jī)，加快我市城市化布局，吸納匯聚人流、物流、資金流和信息流，完善配套設(shè)施。
做實管理服務(wù)，促進(jìn)擴(kuò)大開放，優(yōu)化港口營商環(huán)境，依法依規(guī)做好用地用海審批，落實好“拿地（拿海）即開工”政策。降低進(jìn)出口合規(guī)成本，加強(qiáng)規(guī)范化管理，建設(shè)統(tǒng)一的陽江港管理平臺。
●市政協(xié)委員曾文婷
發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”，激發(fā)陽江消費新活力
近年來，我市興起了車尾箱集市、露天咖啡館等新業(yè)態(tài)，但我市“夜經(jīng)濟(jì)”發(fā)展尚處于起步階段，存在夜間開放場所較為單一、城鄉(xiāng)區(qū)域夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡等問題。
曾文婷建議，加強(qiáng)頂層設(shè)計，把編制夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項規(guī)劃融入實施“百千萬工程”系統(tǒng)中，打造夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)。以活化城市文化為出發(fā)點，充分挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和歷史街區(qū)文化，將老舊城區(qū)打造成歷史文化特色夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。
“要進(jìn)一步豐富經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，打造發(fā)展平臺，培育示范商圈，打造沉浸式、互動式夜間場景，吸引更多消費人群走出家門。”曾文婷認(rèn)為，要積極培養(yǎng)夜生活文化創(chuàng)意人才，鼓勵返鄉(xiāng)青年才俊、博主等策劃一些受眾面廣的新項目，同時要善用“夜經(jīng)濟(jì)+互聯(lián)網(wǎng)”線上、線下刺激消費。
此外，打造全景“夜鄉(xiāng)村”，激發(fā)消費活力，依托特色小鎮(zhèn)、特色田園鄉(xiāng)村的資源稟賦，加入光、影、游、演、商等元素，為鄉(xiāng)村消費打造新場景。鼓勵鄉(xiāng)賢參與“夜鄉(xiāng)村”建設(shè)，通過土地流轉(zhuǎn)盤活優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源，發(fā)展“星空經(jīng)濟(jì)”“蛙鳴經(jīng)濟(jì)”。
●市政協(xié)委員高松杰
利用香港優(yōu)勢助力陽江拓展大灣區(qū)市場
陽江是粵港澳大灣區(qū)向西延伸、輻射西南的第一城，并已經(jīng)納入珠江口西岸都市圈，要充分利用香港區(qū)位優(yōu)勢，加快陽江與世界接軌和融灣入圈步伐，助力陽江拓展大灣區(qū)市場。
高松杰建議，利用香港網(wǎng)紅助力講好陽江故事。將陽江宜居宜游及好產(chǎn)品通過平臺效應(yīng)傳遞到大灣區(qū)及“一帶一路”市場，促進(jìn)人才交流及商機(jī)發(fā)掘。
推動陽江多參與香港舉辦的國際展覽。香港每年舉辦多項大型國際會展活動，包括“一帶一路”高峰論壇、亞洲金融論壇等。陽江應(yīng)多參與香港舉辦的國際展覽，助力陽江拓展市場。
提倡推動大灣區(qū)“跨界合作”模式。陽江企業(yè)可與港企進(jìn)行“跨界合作”，也可主動與大灣區(qū)城市企業(yè)進(jìn)行“跨界合作”，利用香港國際優(yōu)勢和“超級聯(lián)系人”角色，推陳出新推動高質(zhì)量創(chuàng)新的服務(wù)和產(chǎn)品。
