一、起草背景
為全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神,全面落實《廣東省人民政府辦公廳關于印發<廣東省“百縣千鎮萬村高質量發展工程”教育行動方案(2023—2027年)>的通知》《中共陽江市委貫徹落實<中共廣東省委關于實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”促進城鄉區域協調發展的決定>的意見》《中共陽江市委辦公室 陽江市人民政府辦公室<關于全面推進“百縣千鎮萬村高質量發展工程”促進城鄉區域協調發展的實施意見>的通知》,推動我市縣域基礎教育優質均衡發展和城鄉一體化,補齊鄉村教育短板,全面提高縣域教育發展水平,服務實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”,我市制定了《陽江市“百縣千鎮萬村高質量發展工程”教育行動方案(2023-2027年)》,以下簡稱《教育行動方案》。
二、《教育行動方案》的主要內容
(一)主要目標
到2025年,城鄉教育資源均衡配置機制基本建立,城鄉教育差距縮小,均等化水平提高,優質均衡的基本公共教育服務體系初步形成。全市建成至少8個目標明確、權責清晰、有效運行的城鄉教育共同體并發揮輻射帶動作用,校園辦學條件全面改善,教師隊伍素質全面提升,教育教學質量有效提高,學前教育普及普惠縣和義務教育優質均衡縣實現零的突破。
到2027年,城鄉教育融合發展體制機制基本建立,城鄉教育一體化發展,鄉村教育獨具特色,鄉村學校“美而優”,優質均衡的基本公共教育服務體系基本形成。各建制區建立一批城鄉教育共同體,力爭1個以上的縣(市、區)達到國家學前教育普及普惠督導評估標準,1個以上的縣(市、區)達到國家義務教育優質均衡督導評估標準,有效提升普通高中整體辦學水平,培育一批特色優質普通高中,創建一批融合教育示范區、示范校,縣域教育質量明顯提高,教育服務城鄉融合、區域協調發展的能力不斷提升。
(二)主要任務
1.通過優化城鄉學校布局全面改善辦學條件、提升縣域普通高中學校辦學水平、激發學校辦學活力、推進多種集團化辦學模式,優化縣鎮村教育資源配置,推動縣域基礎教育擴優提質。
2.通過著力辦好“三所學校”(鄉鎮中心幼兒園、中心小學和公辦寄宿制學校)、健全鄉鎮學校管理模式、創建城鄉教育共同體,強化鄉鎮學校聯城帶村功能,推進城鄉教育一體化發展。
3.通過深化課程教學改革、全面提升鄉村教師專業素質能力、深化城鄉教師管理制度改革、完善鄉村教師待遇保障機制、推進數字化賦能鄉村教育,聚焦重點領域關鍵環節,全面振興鄉村教育。
4.通過全面規范辦學行為、健全特殊群體教育關愛機制、發揮鄉村學校教育浸潤作用,著力構建縣域良好教育生態,提升教育育人成效。
5.通過增強職業教育服務發展能力、夯實鄉村人才振興基礎支撐,持續提升教育服務能力,高質量賦能區域協調發展。
(三)組織保障。包括加強組織領導、堅持試點先行、強化督導評價、營造良好氛圍4項內容。
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