瀲滟波光、綠影搖碧。陽江,一座崛起在南海之濱的美麗城市。陽江之美,美在綠意盎然,美在干凈衛生,美在和諧有序。而這一切,都得益于陽江人民積極投入到創建和鞏固國家衛生城市成果的大潮中。
從2012年市委市政府發出創建國家衛生城市的號召,全市上下歷經5年的不懈努力,于2017年被全國愛衛會授予“國家衛生城市”稱號。這張國家級的響亮名片,也見證了這座城市的欣欣向榮。五年“創衛”使陽江發生了美麗的蝶變。山綠、水清、天藍、城美,城市環境不斷優化。三年鞏衛,我市已朝著現代生態城市的目標邁出鏗鏘步伐。
實施城市綜合管理考核
火車跑得快,全靠車頭帶。2017年創衛成功后,市委市政府及時作出“隊伍不散、力度不減、投入不少”的決策,把鞏固國家衛生城市與創建全國文明城市、國家森林城市緊密結合起來,由市委書記、市人大常委會主任焦蘭生掛帥,成立了由市委副書記、市長溫湛濱擔任組長的市城市綜合管理工作領導小組,統籌指揮鞏衛工作。
2017年5月,我市開始實施城市綜合管理考核,考核組為原市創衛辦主力成員,考核對象包括2個區政府、8個街道(鎮)、74個社區(村)、266個網格和14個市直主管部門,考核內容包括城市衛生、交通秩序、食品安全、市政設施、重點場所等,每月考核以暗訪巡查為主,實行量化評分,印發考核結果通報,每個季度召開一次城市綜合管理點評會,考核不合格的單位要在會上作檢討。城市綜合管理考核已經連續實行了三年多,有效地調動了我市各部門各地區鞏固國家衛生城市的積極性、主動性,推進了城市綜合管理的常態化、精細化、規范化,提高了我市國家衛生城市的管理水平。
建管并重提升城市品位
“創衛”不易,“鞏衛”更難。 創衛成功后的三年間,我市不忘初心,緊扣國家衛生城市標準,以開展城市綜合管理考核為抓手,以強化城市精細化管理為重點,聚焦改善城市環境,提升環境衛生水平從未止步。
三年中,升級改造了市區石灣路、高涼路等多條市政道路,完成了深湛鐵路陽江站綜合樞紐工程和站前廣場等項目建設,完成了67項道路整治維修項目,打造了陽江大道、文化廣場等亮化景觀。
三年中,完成了市區23處水浸黑點治理,推進城東城北等五大片區截污工程建設,開展河道“四亂”清理和“五清”專項行動,城市防洪排水基礎設施不斷完善。
三年中,數字城管水平不斷提升,開展垃圾分類試點工作,投入400多萬元打造餐廚垃圾處理示范項目,全市生活垃圾無害化處理率100%;陽東區每年投入3800多萬元,實行環衛保潔市場化運作。
三年中,完成了金雞嶺森林公園、南山公園、漠陽湖公園、連圍河公園建設,建成區綠化覆蓋率達40.99%,人均公園綠地面積達19.91平方米,處處推窗見綠,鳥語花香,綠色成為這座城市最鮮亮的底色。
三年中,全市環境質量保持良好,飲用水源地水質達標率100%;每年城市空氣質量優良天數均大于300天,市區環境噪聲均值小于60分貝;建成市醫療廢物回收處置中心,全市醫療廢物100%統一處理。
在不斷完善城市基礎設施的同時,我市也進一步加強城市管理力度,連續三年開展集貿市場內外整治、建筑工地和工程運輸車輛整治、城中村和城鄉接合部整治、門前三包整治、交通秩序整治、小餐飲店整治等專項整治行動,常態化抓好城市管理,確保城市干凈、整潔、有序。城市品質和顏值不斷提升,市民的獲得感和幸福感與日俱增。
不斷提高公共服務水平
為了進一步鞏固創衛成果,我市鞏衛工作扎實推進,公共服務水平不斷提高。
對建成區集貿市場加強管理,提質升級,市區實行家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”;農副產品市場達標率為96.9%,全市40家持證生豬定點屠宰廠檢疫率100%。
創建省食品安全示范城市,開展“春雷行動”“清網行動”“查餐廳”直播等食品安全專項整治行動;建成區飲食店衛生許可證持證率100%,公共場所衛生量化分級管理率、從業人員健康證持證率、衛生知識培訓率、“五病”人員調離率均達100%;學校、幼兒園食堂“量化分級”“明廚亮灶”率100%。
建成22個社區體育公園、4個健康主題公園和5條健康步道,創建各類健康促進示范單位91個、示范社區130個,創建無煙單位228個,建成區68所中小學均設有心理輔導室,健康教育開課率100%;2019年我市居民健康素養水平提高到22.01%。
陽江市人民醫院入選省高水平醫院建設單位名單,陽東區創建慢性病綜合防治示范區通過省級驗收;市公共衛生醫院 “醫防融合”模式被全省推廣。
全市傳染病總體發病水平逐年下降。在新冠肺炎疫情暴發期間,市委市政府沉著應對、主動作為,認真落實各項疫情防控措施,為我市公共衛生安全和公眾身體健康筑起了嚴密防線,全市無死亡病例、無院內感染病例、無擴散病例。
全民參與鞏固創衛成果
人心齊,泰山移。國家衛生城市鞏固工作的主體是廣大人民群眾,最終受益者和獲利者也是廣大人民群眾。只有最廣泛地動員和吸引群眾積極參與,創衛鞏固工作才有動力和活力。
一直以來,市委市政府把鞏固國家衛生城市創建成果作為順應民意的惠民工程、檢驗機關干部工作作風的能力工程、投資環境的改善工程來抓,堅持人人參與、全民鞏衛。市四套班子領導成員,經常以普通志愿者身份參加愛國衛生統一行動日活動,多次走上街頭與市民群眾一起打掃衛生、清理衛生死角。全面落實“門前三包”,營造良好衛生環境,共建共享衛生城市成果。
以廣大群眾滿意為宗旨,設置市政府12345熱線、網絡問政平臺、《漠陽民聲》電視節目等平臺,受理愛國衛生和鞏固國家衛生城市工作投訴,問題處理率達100%。
建章立制加強城市管理
創新和轉變城市管理模式,在標本兼治上下功夫。
馬南社區幸福村是典型的老舊小區,商品房缺少晾曬空間,居民亂晾亂掛問題突出,該社區轉變治理思路,強化精細化管理,將一塊閑置地開辟成“公共晾曬區”,變堵為疏的便民舉措獲得市民點贊。
鞏衛以來,我市相繼出臺了《陽江市城市綜合管理考核辦法》等多項城市管理文件,并形成長效機制,使城市管理走向制度化、規范化、常態化。比如,對流動攤販亂擺亂賣行為,在加強執法管理的同時,引導他們在城區固定區域入場經營,集中管理。
三年鞏衛,貼近民意、集中民智、贏得民心,得到了廣大人民群眾的充分認可。鞏衛,已成為陽江實實在在的民心工程。
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